Ministre Nguyen Kim Son : La qualité est notre axe central, les enseignants sont la clé, la technologie est le levier.

GD&TĐ - La constitution et le développement du personnel enseignant sont réalisés selon la devise « la qualité comme axe, les enseignants comme clé et la technologie comme levier ».

La loi relative aux enseignants entrera en vigueur le 1er janvier 2026, accompagnée d'un nouveau système de décrets et de circulaires visant à développer les compétences du personnel enseignant. Lors d'un échange organisé le 20 novembre, le ministre de l'Éducation et de la Formation , Nguyen Kim Son, a évoqué les enjeux liés à la finalisation du cadre juridique et la nécessité de constituer et de développer un corps enseignant compétent, sous le principe suivant : « La qualité comme axe central, les enseignants comme piliers, la technologie comme levier. »

Perfectionner le cadre juridique et les politiques de développement du personnel enseignant

Le ministre Nguyen Kim Son a déclaré : Le ministère de l'Éducation et de la Formation se concentre sur la mise en œuvre efficace de la résolution n° 71-NQ/TW, qui définit clairement la tâche de constituer et de développer une équipe d'enseignants comme force centrale, jouant un rôle central dans la cause de l'innovation éducative selon la devise « prendre la qualité comme axe, prendre les enseignants comme clé, prendre la technologie comme levier ».

Parallèlement, il convient de perfectionner le cadre juridique, les mécanismes et les politiques de développement du personnel enseignant, notamment la loi sur les enseignants, afin de constituer une équipe « suffisante en nombre, compétente en termes de qualité, dévouée, visionnaire et talentueuse », répondant aux exigences d'une innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation. Il est essentiel d'innover dans la formation, l'accompagnement et le développement de carrière des enseignants ; de mettre l'accent sur la formation et le développement de leurs qualités professionnelles, de leurs compétences, de leur esprit d'innovation et de créativité, ainsi que de leur capacité à inspirer et à guider les apprenants dans leur apprentissage et leur pratique.

Parallèlement, il convient d'innover et de mettre en œuvre efficacement le Programme d'enseignement général de 2018 et le nouveau Programme d'éducation préscolaire, dans lesquels le rôle de l'enseignant est défini comme celui d'un organisateur guidant les apprenants à explorer de manière proactive les connaissances, à pratiquer les compétences et à développer une attitude positive face à l'apprentissage, au lieu de simplement transmettre des connaissances de manière unilatérale.

Promouvoir la transformation numérique et l'innovation pédagogique ; encourager les enseignants et les gestionnaires à utiliser les technologies de l'information, à exploiter les plateformes et outils numériques modernes afin de construire un environnement d'apprentissage intelligent, ouvert, créatif et humain, adapté aux exigences de l'ère numérique. Créer un environnement de travail positif, démocratique et humain, et favoriser l'apprentissage, le partage d'expériences et le développement professionnel des enseignants, afin de nourrir leur passion, leur intérêt et leur sens des responsabilités dans l'enseignement et l'éducation des apprenants.

Le secteur de l'éducation s'attachera également à honorer et à diffuser l'image d'enseignants créatifs, dévoués et professionnels par le biais d'activités de communication, de mouvements d'émulation, de prix, de concours et de programmes visant à honorer les enseignants et les gestionnaires exceptionnels, afin d'affirmer la valeur, la place et la fierté de la profession enseignante dans la société.

— Monsieur le Ministre, comment la loi sur les enseignants et ses textes d'application ont-ils été mis en œuvre jusqu'à présent ?

Dès l'adoption de la loi sur les enseignants par l'Assemblée nationale, le ministère de l'Éducation et de la Formation a élaboré et soumis au gouvernement trois décrets et quatorze circulaires, garantissant leur entrée en vigueur simultanée à celle de la loi sur les enseignants, le 1er janvier 2026. Ces documents s'inscrivent dans une démarche standardisée et plus favorable aux enseignants, et comportent certains points notables.

Il s'agit tout d'abord d'une standardisation et d'une synchronisation de l'ensemble du système lors de la mise en œuvre de la consolidation de deux systèmes de normes (titres professionnels et normes professionnelles) en un système de titres associés à des normes de compétences professionnelles, appliqué uniformément aux secteurs public et privé. L'objectif est de créer un niveau de qualité commun pour toute l'équipe ; d'assurer l'égalité d'accès à une éducation de qualité pour les élèves ; et d'accroître la transparence et l'accessibilité de l'évaluation, de la sélection et de la formation des enseignants.

Par ailleurs, la réglementation relative au contenu et aux modalités de recrutement des enseignants sera adaptée aux pratiques pédagogiques, garantissant ainsi un effectif de qualité, adapté à chaque niveau d'enseignement et de formation. Les politiques en matière de salaires, d'indemnités, de soutien et d'attractivité des enseignants seront également revues et complétées afin d'améliorer leurs revenus et leurs conditions de vie.

Le mécanisme de recrutement, de mobilisation et de rotation du personnel enseignant est une question très préoccupante . Le ministre pourrait-il nous informer de la réglementation applicable ?

Le ministère de l'Éducation et de la Formation supervise actuellement l'élaboration d'un décret précisant plusieurs articles de la loi sur les enseignants et d'une circulaire régissant le recrutement des enseignants. Il est ainsi proposé de confier au département de l'Éducation et de la Formation le pouvoir de recruter, de mobiliser et de muter les enseignants du préscolaire, de l'enseignement général, de la formation continue et des établissements publics spécialisés, afin d'en assurer la mise en œuvre.

Dans le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et exceptionnels visant à réaliser des progrès significatifs dans le développement de l'éducation et de la formation, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également proposé de confier au directeur du département de l'Éducation et de la Formation le pouvoir de recruter et d'accueillir des enseignants, des gestionnaires d'établissements d'enseignement et du personnel dans les écoles maternelles, l'enseignement général, la formation continue, les écoles spécialisées et les lycées professionnels publics de la province.

Chargé de cours et étudiant à l'Université d'éducation de Hô Chi Minh-Ville.

Solutions pour favoriser la motivation professionnelle des enseignants

Le régime des salaires et des indemnités est un sujet de préoccupation particulière. Quels sont les points nouveaux et importants à ce sujet dans les documents que le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore actuellement ?

Le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore actuellement un décret encadrant les politiques de rémunération et d'indemnités des enseignants. Selon ce projet de décret, les enseignants devraient percevoir une prime spéciale s'ajoutant à leur rémunération et à leurs indemnités actuelles.

Plus précisément, le projet de décret stipule actuellement que « les enseignants ont droit à des indemnités préférentielles en fonction de leur profession, à des indemnités d'ancienneté et à d'autres indemnités prévues par la loi. Les bénéficiaires des indemnités, leurs montants et les modalités de calcul doivent être conformes aux dispositions légales et à celles du présent décret ».

Par ailleurs, afin de préciser les dispositions de la résolution 71-NQ/TW, le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore un décret réglementant les indemnités préférentielles selon la profession pour les fonctionnaires et les employés des établissements d'enseignement publics. Il est notamment prévu de mettre en œuvre une augmentation progressive de ces indemnités selon un calendrier en deux phases.

Dans la phase 1 (de 2026 à 2030), le ministère propose d'ajouter 20 % d'indemnités pour le personnel scolaire ; d'augmenter de 15 % les indemnités des enseignants à tous les niveaux de l'enseignement préscolaire et général ; et d'augmenter de 5 % les indemnités préférentielles des enseignants et des professeurs d'université et des établissements de formation professionnelle.

Phase 2, à partir de 2031 : La mise en œuvre des allocations préférentielles selon la profession pour les enseignants de l'enseignement préscolaire et général est appliquée conformément aux dispositions de la résolution n° 71-NQ/TW.

Concernant la feuille de route, le ministère de l'Éducation et de la Formation travaille actuellement en coordination avec le ministère de l'Intérieur et le ministère des Finances à l'élaboration d'un décret gouvernemental, qui devrait être soumis à l'approbation du gouvernement en 2025 afin d'assurer une mise en œuvre en temps voulu, en même temps que la loi sur les enseignants.

En ce qui concerne les ressources, lors de la mise en œuvre, le budget de l'État sera alloué dans le plan annuel et nous espérons également que les collectivités locales seront plus proactives dans l'équilibre et la priorisation de l'éducation, afin que cette politique puisse véritablement se concrétiser, contribuant à améliorer la vie, créant une motivation pour que les enseignants se sentent en sécurité dans leur travail et restent longtemps dans la profession, améliorant ainsi la qualité de l'éducation et diffusant les valeurs humanistes de la résolution 71.

— Monsieur le Ministre, outre le salaire et les indemnités, quelles autres solutions existent-elles pour promouvoir la motivation professionnelle des enseignants ?

L'un des principaux objectifs de la Loi sur les enseignants est de valoriser, de protéger et de préserver l'honneur et le prestige de la profession enseignante. Ainsi, les enseignants sont reconnus comme le pilier du système éducatif, jouant un rôle déterminant dans la qualité de l'enseignement ; ils bénéficient de droits professionnels à la hauteur de leur fonction et ont le droit d'exercer une activité professionnelle proactive. La Loi précise également les agissements interdits aux organisations et aux individus à l'égard des enseignants et définit les modalités de traitement des atteintes à leur prestige, à leur honneur et à leur dignité.

Outre le salaire et les indemnités, les enseignants bénéficient également de politiques de soutien, d'attraction et de promotion, notamment : des subventions en fonction de la nature du travail et de la région ; un soutien à la formation et au perfectionnement ; un soutien périodique en matière de soins de santé et de médecine du travail ; la possibilité de se voir attribuer un logement social ou collectif ou une aide à la location d'un logement lorsqu'ils travaillent dans des zones particulièrement difficiles.

Parallèlement, des politiques seront mises en place pour attirer et promouvoir des personnes hautement qualifiées, talentueuses, particulièrement douées et hautement compétentes ; pour travailler dans des zones particulièrement difficiles ; des enseignants dans un certain nombre de domaines importants et essentiels... Ces politiques et régimes seront précisés dans des documents encadrant la mise en œuvre de la loi sur les enseignants, qui devrait entrer en vigueur simultanément à compter du 1er janvier 2026.

Les politiques susmentionnées, ainsi que les réglementations relatives aux normes professionnelles, à l'attribution des titres d'enseignants, au recrutement, à l'emploi, à la reconnaissance et à la récompense des enseignants, etc., constitueront des solutions globales visant à aider les enseignants à se sentir en sécurité dans leur travail, à se concentrer sur leurs activités professionnelles et à les motiver à améliorer leurs compétences et à développer continuellement leur carrière.

Ministre Nguyen Kim Son : Un système éducatif performant ne peut se passer de discipline et de rigueur dans la relation enseignant-élève.

Les enseignants maîtrisent l'IA pour enseigner aux générations futures à l'ère de l'IA.

- Dans le contexte du fort développement de l'intelligence artificielle (IA) tel qu'il se produit aujourd'hui, selon le ministre, comment devrait être positionné le rôle des enseignants ?

Il s'agit d'une question cruciale pour tout enseignant dans le contexte du développement rapide de l'intelligence artificielle (IA). L'IA ne peut remplacer le rôle des enseignants, mais elle impose de nouvelles exigences : les enseignants doivent se former en continu, comprendre l'IA pour pouvoir enseigner à l'ère de l'IA ; leur rôle principal doit évoluer : de la simple transmission de connaissances, ils doivent devenir un accompagnement, un soutien, un guide et un formateur, et développer les capacités d'apprentissage et l'autonomie des apprenants, pour une formation tout au long de leur vie.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a souligné que les enseignants et les responsables pédagogiques doivent être les pionniers de l'application de l'IA, en guidant et en formant les apprenants à une utilisation responsable de cette technologie. Les enseignants doivent régulièrement actualiser et innover leurs méthodes d'enseignement, d'apprentissage, d'évaluation et d'appréciation afin de s'adapter au nouveau contexte et d'aider les élèves à développer leur esprit critique et leur créativité.

Face au développement rapide de l'intelligence artificielle, le ministère de l'Éducation et de la Formation reconnaît pleinement qu'il s'agit d'une formidable opportunité de progrès, mais aussi d'un défi exigeant une profonde transformation du secteur, notamment du corps enseignant. La place des enseignants est loin d'être remise en question ; au contraire, leur importance s'accroît. Toutefois, leur rôle doit évoluer considérablement.

- Quelles solutions le ministère de l'Éducation et de la Formation a-t-il mises en œuvre pour aider les enseignants à utiliser l'IA de manière efficace et responsable ?

- Pour s'adapter et utiliser efficacement les capacités de l'IA, les enseignants et les responsables de l'éducation doivent disposer de compétences appropriées en IA afin de s'adapter à l'évolution de l'IA et de préserver les valeurs éducatives fondamentales telles que l'honnêteté, la promotion de la pensée créative et la capacité d'auto-apprentissage des apprenants.

Actuellement, le ministère de l'Éducation et de la Formation enjoint aux établissements d'enseignement de renforcer la formation, la sensibilisation, la compréhension et les compétences en matière d'intelligence artificielle (IA) afin de piloter et de maîtriser ses applications au sein des établissements. Le ministère encourage le développement de programmes d'éducation à l'IA accessibles dès le primaire, afin de familiariser les apprenants avec l'IA, de développer leur compréhension de ses enjeux et de ses limites, et de les amener à l'intégrer progressivement et de manière contrôlée et responsable dans les activités éducatives.

Par ailleurs, le secteur de l'éducation s'attache à perfectionner les institutions et les réglementations relatives à la transformation et à l'application de l'IA dans l'enseignement, en promulguant et en affinant des réglementations et des lignes directrices, notamment un guide sur l'utilisation de l'IA dans les établissements d'enseignement, un code de conduite pour l'utilisation de l'IA et des réglementations sur la sécurité, l'utilisation des données et la protection de la vie privée. Ce cadre juridique est essentiel pour garantir une application responsable et sûre de l'IA et préserver les valeurs éthiques et humanistes dans l'éducation.

Par ailleurs, le projet de circulaire relatif au cadre de compétences numériques des enseignants, incluant les compétences en intelligence artificielle, est en cours de finalisation et de publication. Il servira de base à la formation et à l'évaluation de ces compétences. Lorsque les enseignants seront pleinement dotés de ces compétences, reconnus et deviendront des pionniers de l'innovation, la confiance et la place qu'ils occupent au sein de la société seront renforcées.

Enseignants et élèves du lycée Phan Dinh Phung (Hanoï). Photo : Xuan Phu.

— Que pense le ministre de la relation enseignant-élève à l’ère actuelle du numérique et du développement d’Internet ?

La devise « un professeur est un professeur, un élève est un élève » souligne la relation de respect, de confiance et de coopération entre les enseignants et les élèves.

Un enseignant est un véritable enseignant lorsqu'il ne se contente pas de transmettre des connaissances, mais qu'il incarne aussi l'exemple en matière de personnalité, d'éthique, de sens du devoir et de responsabilité. Un enseignant doit enseigner avec passion et amour de son métier, afin que ses élèves le respectent et le suivent. On peut trouver des connaissances dans les livres ou sur internet, mais la personnalité et la vie ne s'acquièrent qu'au contact d'un véritable enseignant.

Un bon élève se caractérise par le respect filial, le respect des enseignants et la volonté d'apprendre et de comprendre. Il ne s'agit pas pour lui de recevoir passivement le savoir, mais d'apprendre activement, de poser des questions et de progresser. Savoir se comporter avec élégance et étudier correctement est une forme de gratitude envers son enseignant.

À l’ère actuelle du numérique et du développement d’Internet, la relation enseignant-élève doit être encore plus valorisée, car seuls le respect et l’affection entre enseignants et élèves peuvent empêcher l’éducation de devenir déformée, pragmatique et insensible.

La société se doit de respecter et de promouvoir l'esprit du respect des enseignants et de la valorisation de l'éducation. Les familles doivent inculquer à leurs enfants le respect des enseignants et l'importance d'apprendre. Les écoles doivent créer un environnement propice à l'établissement de liens authentiques entre enseignants et élèves. Les enseignants eux-mêmes doivent s'exercer constamment à incarner pleinement leur rôle dans chaque leçon et chaque action.

Une éducation de qualité ne peut se passer de discipline et de sérieux dans la relation enseignant-élève.

Merci, Monsieur le Ministre !

« À l’occasion de la Journée des enseignants vietnamiens, le 20 novembre, je souhaite adresser à toutes les générations d’enseignants, d’administrateurs et de personnels du secteur de l’éducation à travers le pays mes meilleurs vœux, ma profonde gratitude et mes souhaits de santé, de bonheur et de réussite. »

L’année scolaire 2025-2026 sera celle de la mise en œuvre d’une série de politiques et de directives majeures du Parti et de l’État relatives à l’éducation et à la formation. Elle marquera l’entrée du secteur éducatif dans une phase de transition, un développement global, une modernisation et une amélioration de la qualité, conformément à la résolution 71-NQ/TW du Bureau politique.

Dans ce contexte, j’espère que chaque enseignant continuera à entretenir sa foi et son amour pour la profession, à apprendre, à créer et à innover constamment dans ses méthodes d’enseignement et de gestion afin de répondre aux exigences de la nouvelle ère de développement.

Ministre Nguyen Kim Son.

Source : https://giaoducthoidai.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-lay-chat-luong-lam-truc-nha-giao-lam-then-chot-cong-nghe-lam-don-bay-post757122.html