La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a souligné que les fonctionnaires et les agents publics doivent répondre aux exigences de leur poste, éliminer la situation de « maintien d'un siège » en fonction du rang afin de motiver les fonctionnaires et les agents publics à s'efforcer et à accomplir des tâches publiques en fonction de leur poste.
Dans l'après-midi du 14 mai, poursuivant le programme de la 9e session, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié). Ce débat a retenu l'attention de nombreux délégués, son principal objectif étant l'établissement d'un nouveau fondement juridique moderne pour le régime de la fonction publique, conforme aux exigences de l'innovation en matière de gouvernance nationale et au nouveau contexte de développement.
Prenant la parole et clarifiant de nombreux contenus importants du projet de loi, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a souligné que cet amendement à la loi sur les cadres et les fonctionnaires vise deux objectifs majeurs.
Il s’agit tout d’abord d’établir une base juridique pour relier les cadres et les fonctionnaires du niveau communal au niveau provincial, en vue d’un régime de fonction publique unifié et cohérent du niveau central au niveau local.
Il s'agit d'une condition importante pour servir le travail d'aménagement des unités administratives, de réorganisation des collectivités locales et de restructuration du personnel et des fonctionnaires dans une direction rationalisée et de qualité, associée à des postes de travail spécifiques.
Deuxièmement, le projet de loi vise à assurer la cohérence et la synchronisation entre la réglementation légale et les politiques du Parti concernant le personnel et les fonctionnaires. Cet amendement est l'occasion de réformer en profondeur la fonction publique vers la modernité, la transparence et une approche des systèmes de fonction publique les plus avancés au monde .
Le poste est central, il faut changer les mentalités sur le « rang de fonctionnaire »
En réponse aux préoccupations de certains députés de l'Assemblée nationale sur la relation entre les postes de travail et les grades des fonctionnaires, la ministre Pham Thi Thanh Tra a souligné que le projet de loi établit un régime de fonction publique basé sur le principe selon lequel les postes de travail sont le centre, le fondement essentiel, opérant dans tout l'appareil administratif pour servir de base à la détermination du personnel, à l'allocation des ressources humaines et étant la seule base pour le recrutement, l'emploi, la formation, l'encouragement, la récompense et le paiement des salaires.
« Il s'agit de l'ensemble du cycle de gestion des ressources humaines dans le secteur public », a souligné le ministre, précisant que les grades de la fonction publique constituent un outil technique auxiliaire pour déterminer le niveau de qualification professionnelle dans la fonction publique et sont intégrés au système de description du cadre de compétences des postes. Les grades de la fonction publique ne sont plus la cible visée, et le gouvernement a donc proposé de supprimer les examens de promotion et de supprimer le classement afin de…
Le ministre a indiqué qu'actuellement, tous les cadres et fonctionnaires suivent un processus de stage pour devenir spécialistes, puis spécialistes seniors, etc. Selon la nouvelle réglementation, les candidats aptes et qualifiés pour un poste seront considérés pour le grade correspondant. Par exemple, si un poste requiert un spécialiste senior, le candidat qui répond aux exigences sera placé au grade de spécialiste senior dès le départ, sans avoir à suivre le processus séquentiel actuel.
« En bref, les fonctionnaires qui veulent survivre doivent répondre aux exigences de leur poste ; éliminer la situation de maintien de leur poste en fonction du grade pour motiver les fonctionnaires à s'efforcer et à accomplir leurs tâches en fonction de leur poste », a souligné le ministre.
Il s’agit d’un changement fondamental dans la réflexion sur l’administration publique, qui nécessite une préparation minutieuse de la part des organismes professionnels pour concevoir des cadres de compétences et des descriptions de poste claires et transparentes.
« Nous avons étudié avec soin, de manière scientifique et contrôlée l’expérience internationale pour garantir qu’elle est adaptée aux exigences du développement d’une fonction publique professionnelle et moderne au Vietnam », a déclaré la ministre Pham Thi Thanh Tra.
Concernant la politique de recrutement des talents dans la fonction publique, il s'agit également d'une nouveauté visant à légaliser le principe de prise en compte des talents comme un sujet spécifique dans la création de la fonction publique. L'institutionnalisation de cette politique d'emploi des talents constitue une solution stratégique dans le contexte de la concurrence mondiale du savoir. Actuellement, de nombreux secteurs, tels que le numérique, la gestion économique urbaine, l'environnement, les finances publiques, la santé et l'éducation, manquent de ressources humaines qualifiées.
Le ministre a déclaré qu'il conseillerait au gouvernement de stipuler clairement et spécifiquement par décret les principes de politiques et de mécanismes spéciaux, de décentralisation flexible, de connexion synchrone et d'interconnexion depuis le recrutement, l'utilisation et surtout de créer un environnement et une culture de service public pour un dévouement digne.
Une autre avancée du projet de loi réside dans l'innovation apportée au mode d'évaluation des fonctionnaires. Selon le ministre, au lieu d'une évaluation qualitative comme auparavant, le projet privilégie une évaluation quantitative, avec des produits et des preuves spécifiques en fonction des postes et des tâches et responsabilités assignées.
« Dans les temps à venir, le ministère de l'Intérieur conseillera au gouvernement d'élaborer un ensemble de critères d'évaluation basés sur la technologie numérique, les données numériques et les expériences des pays dotés de systèmes de fonction publique modernes, en combinant l'application des indicateurs clés de performance avec les caractéristiques de la fonction publique vietnamienne et les résultats quantitatifs en fonction des postes pour garantir des évaluations substantielles, publiques, transparentes et précises, servant ainsi de base à la mise en œuvre du principe de ne plus avoir une mentalité de titularisation à vie », a affirmé la ministre Pham Thi Thanh Tra.
En plus des contenus ci-dessus, le ministre a déclaré qu'il étudierait et absorberait de nombreuses suggestions des députés de l'Assemblée nationale sur des questions telles que : la classification des fonctionnaires, l'ajout de rangs d'experts ; les politiques pour les cadres issus de minorités ethniques, les personnes travaillant dans des zones particulièrement difficiles ; le mécanisme de travail à distance... pour favoriser la flexibilité et l'adaptabilité de l'équipe.
La ministre Pham Thi Thanh Tra a également souligné que, sur la base d'une synthèse complète des opinions des députés de l'Assemblée nationale et en suivant de près les principales politiques du Parti, le gouvernement continuera à perfectionner le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié), en veillant à ce que la loi soit effectivement mise en œuvre, contribuant à construire une administration professionnelle, moderne et honnête et à mieux servir la population et les entreprises.
TH (Selon Chinhphu.vn)
Source : https://baohungyen.vn/bo-truong-noi-vu-can-bo-phai-dap-ung-yeu-cau-vi-tri-viec-lam-xoa-bo-tinh-trang-giu-ghe-nho-ngach-3181200.html
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