La ministre de l’Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a souligné que les fonctionnaires et les fonctionnaires doivent répondre aux exigences de leur poste ; Éliminer la situation de « maintien d’un siège » basée sur le rang pour motiver les fonctionnaires et les agents de l’État à s’efforcer d’accomplir des tâches publiques en fonction de leur poste.
Dans l'après-midi du 14 mai, poursuivant la 9ème session, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendé). La séance de discussion a attiré l’attention de nombreux délégués, le contenu principal étant l’établissement d’une nouvelle base juridique moderne pour le régime de la fonction publique, conforme aux exigences de l’innovation en matière de gouvernance nationale et au nouveau contexte de développement.
Prenant la parole et clarifiant de nombreux contenus importants du projet de loi, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a souligné que cet amendement à la loi sur les cadres et les fonctionnaires vise deux objectifs majeurs.
Il s’agit tout d’abord d’établir une base juridique pour relier les cadres et les fonctionnaires du niveau communal au niveau provincial, en vue d’un régime de fonction publique unifié et cohérent du niveau central au niveau local.
Il s'agit d'une condition importante pour servir le travail d'aménagement des unités administratives, de réorganisation des collectivités locales et de restructuration du personnel et des fonctionnaires dans une direction rationalisée et de qualité, associée à des postes de travail spécifiques.
Deuxièmement, le projet de loi vise à assurer la cohérence et la synchronisation entre les réglementations légales et les politiques du Parti sur le personnel et le travail des fonctionnaires. Cet amendement est une opportunité d’innover de manière globale le système de fonction publique vers la modernité, la transparence et l’approche des fonctions publiques avancées dans le monde .
Le poste est central, il faut changer les mentalités sur le « rang de fonctionnaire »
En réponse aux préoccupations de certains députés de l'Assemblée nationale sur la relation entre les postes de travail et les grades des fonctionnaires, la ministre Pham Thi Thanh Tra a souligné que le projet de loi établit un régime de fonction publique basé sur le principe selon lequel les postes de travail sont le centre, le fondement essentiel, opérant dans tout l'appareil administratif pour servir de base à la détermination du personnel, à l'allocation des ressources humaines et étant la seule base pour le recrutement, l'emploi, la formation, l'encouragement, la récompense et le paiement des salaires.
« C'est-à-dire l'ensemble du cycle de vie de la gestion des ressources humaines dans le secteur public », a souligné le ministre, précisant que les grades des fonctionnaires sont un outil auxiliaire technique pour déterminer les qualifications professionnelles dans la fonction publique et sont intégrés dans le système de description du cadre de compétences des postes de travail. Les grades des fonctionnaires ne sont plus la cible qu'ils sont aujourd'hui, c'est pourquoi le gouvernement a proposé de supprimer les examens de promotion et d'abolir les classements...
Le ministre a cité qu'actuellement, les cadres et les fonctionnaires passent tous par un processus de stage, deviennent spécialistes, puis spécialistes seniors, spécialistes seniors... Selon la nouvelle réglementation, ceux qui sont capables et qualifiés pour être recrutés pour un poste seront considérés pour le grade correspondant. Par exemple, si un poste requiert un spécialiste senior, un candidat qui répond aux exigences sera placé dans la catégorie spécialiste senior dès le départ, sans avoir à passer par le processus séquentiel actuel.
« En bref, les fonctionnaires qui veulent survivre doivent répondre aux exigences de leur poste ; éliminer la situation de maintien de leur poste en fonction du grade pour motiver les fonctionnaires à s'efforcer et à accomplir leurs tâches en fonction de leur poste », a souligné le ministre.
Il s’agit d’un changement fondamental dans la réflexion sur l’administration publique, qui nécessite une préparation minutieuse de la part des organismes professionnels pour concevoir des cadres de compétences et des descriptions de poste claires et transparentes.
« Nous avons étudié avec soin, de manière scientifique et contrôlée l’expérience internationale pour garantir qu’elle est adaptée aux exigences du développement d’une fonction publique professionnelle et moderne au Vietnam », a déclaré la ministre Pham Thi Thanh Tra.
En ce qui concerne la politique relative aux personnes talentueuses dans la fonction publique, il s’agit également d’un nouveau point visant à légaliser le principe de considérer les personnes talentueuses comme un sujet spécial dans la création de la fonction publique. L’institutionnalisation de la politique d’emploi des talents constitue une solution stratégique dans le contexte de la concurrence mondiale en matière de connaissances. Actuellement, de nombreux domaines tels que le numérique, la gestion économique urbaine, l’environnement, les finances publiques, la santé, l’éducation… manquent de ressources humaines de qualité.
Le ministre a déclaré qu'il conseillerait au gouvernement de stipuler clairement et spécifiquement par décret les principes de politiques et de mécanismes spéciaux, de décentralisation flexible, de connexion synchrone et d'interconnexion depuis le recrutement, l'utilisation et surtout de créer un environnement et une culture de service public pour un dévouement digne.
Une autre avancée du projet de loi est l’innovation dans la manière d’évaluer les cadres et les fonctionnaires. Selon le ministre, au lieu d'une évaluation qualitative comme auparavant, le projet est passé à une évaluation quantitative, avec des produits et des preuves spécifiques en fonction du poste et des tâches et responsabilités assignées.
« Dans les temps à venir, le ministère de l'Intérieur conseillera au gouvernement d'élaborer un ensemble de critères d'évaluation basés sur la technologie numérique, les données numériques et les expériences des pays dotés de systèmes de fonction publique modernes, en combinant l'application des indicateurs clés de performance avec les caractéristiques de la fonction publique vietnamienne et les résultats quantitatifs en fonction des postes pour garantir des évaluations substantielles, publiques, transparentes et précises, servant ainsi de base à la mise en œuvre du principe de ne plus avoir une mentalité de titularisation à vie », a affirmé la ministre Pham Thi Thanh Tra.
Outre les contenus ci-dessus, le ministre a déclaré qu'il étudierait et absorberait de nombreux commentaires des délégués de l'Assemblée nationale sur des questions telles que : la classification des fonctionnaires, l'ajout de rangs d'experts ; politiques pour les cadres issus de minorités ethniques et les personnes travaillant dans des zones particulièrement difficiles ; mécanisme de travail à distance...pour favoriser la flexibilité et l'adaptabilité des équipes.
La ministre Pham Thi Thanh Tra a également souligné que, sur la base d'une synthèse complète des opinions des députés de l'Assemblée nationale et en suivant de près les principales politiques du Parti, le gouvernement continuera à perfectionner le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié), en veillant à ce que la loi soit effectivement mise en œuvre, contribuant à construire une administration professionnelle, moderne et honnête et à mieux servir la population et les entreprises.
TH (Selon Chinhphu.vn)
Source : https://baohungyen.vn/bo-truong-noi-vu-can-bo-phai-dap-ung-yeu-cau-vi-tri-viec-lam-xoa-bo-tinh-trang-giu-ghe-nho-ngach-3181200.html
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