Percée dans la nouvelle phase

« Le règlement n° 144-QD/TW du 9 mai 2024 du Politburo relatif aux « normes éthiques révolutionnaires des cadres et des membres du Parti dans la nouvelle période » a été promulgué pour démontrer le caractère inévitable de ce règlement dans le cadre de la tâche urgente de construction et de rectification du Parti, et en même temps pour répondre à la réalité selon laquelle l’exigence de construire durablement une culture d’intégrité, d’absence de corruption et de négativité… est très urgente dans la période actuelle », a souligné le professeur Dr Ta Ngoc Tan (vice-président permanent du Conseil central théorique) dans une interview accordée au journal Kinh te & Do thi.

Professeur Dr. Ta Ngoc Tan (Vice-président permanent du Conseil central de théorie)

Des réglementations inévitables

Le renforcement du parti par l'éthique et la création d'une culture d'intégrité se traduit par de nombreuses mesures radicales, mises en œuvre du niveau central aux comités du parti à tous les échelons. Comment évaluez-vous cette démarche et les résultats obtenus récemment, à travers vos recherches ?

Professeur Ta Ngoc Tan : Avant tout, lorsqu'il s'agit de construire le Parti sur le plan éthique, et plus précisément de développer une culture d'intégrité, il faut reconnaître que cette question découle de la nature même d'un Parti révolutionnaire. Le Parti communiste est l'avant-garde de la classe ouvrière et représente simultanément les intérêts de toutes les classes sociales et de la nation vietnamienne tout entière. En tant qu'avant-garde, le Parti se doit d'être digne de confiance, intègre et respectueux de l'éthique, de placer l'intérêt du peuple au centre de ses préoccupations et son bonheur au but ultime de son action. Car, en définitive, la force du Parti repose sur la confiance du peuple ; or, si nous voulons gagner sa confiance, les cadres et les membres du Parti doivent être exemplaires en matière d'éthique et d'intégrité.

En réalité, la question de l'éthique et de l'intégrité des cadres et des membres du parti n'est pas un sujet de débat récent. Dès la fondation du Parti communiste vietnamien , le président Hô Chi Minh a défini ce qu'était un membre du parti. Dans son ouvrage « La Voie révolutionnaire », il soulignait que les membres du parti devaient être exemplaires, talentueux et dévoués sans réserve à la cause révolutionnaire. En septembre 1949, lors de sa visite à l'École centrale Nguyen Ai Quoc (aujourd'hui Académie nationale de politique Hô Chi Minh), le président Hô Chi Minh inscrivit en première page du Livre d'or : « Étudier pour travailler, pour être un être humain, pour être un cadre. Étudier pour servir l'organisation, la classe et le peuple, la Patrie et l'humanité. Pour atteindre cet objectif, il faut être diligent, frugal, honnête, intègre, impartial et désintéressé. » Autrement dit, Hô Chi Minh insistait sur le fait que les cadres et les membres du parti qui aspiraient à diriger le peuple dans l'accomplissement des tâches politiques de la révolution devaient être diligents, frugaux, honnêtes, intègres, impartiaux et désintéressés. Oncle Hô l'a également expliqué très clairement dans de nombreux ouvrages, notamment dans le livre « Réformer la manière de travailler » (1947), qui aborde en détail les questions relatives au leadership, à la gestion, aux qualifications et au style de travail des cadres et des membres du parti, aux besoins urgents du Parti, au travail d'éducation des cadres et des membres du parti, ainsi qu'aux questions relatives aux relations entre le Parti et le peuple...

À l'occasion du 39e anniversaire de notre Parti, le 3 février 1969, il a écrit l'ouvrage « Améliorer la moralité révolutionnaire, anéantir l'individualisme ». Car, selon l'Oncle Hô, il faut anéantir l'individualisme avant d'améliorer la moralité révolutionnaire. Lorsque les cadres cèdent à l'individualisme, ils ne peuvent ni instaurer la confiance parmi le peuple, ni le guider.

Le Comité du Parti de Hanoï considère la formation et le perfectionnement des cadres comme une tâche essentielle et régulière visant à améliorer la qualité des cadres à tous les niveaux. (Photo : Des responsables municipaux assistent à la cérémonie d’ouverture d’une formation de mise à jour des connaissances destinée à 181 cadres placés sous l’égide du Comité permanent du Parti de Hanoï en 2024). Photo : Cong Hung

Dans cet esprit, depuis 94 ans, notre Parti est resté fidèle à sa conviction que la moralité est le fondement de la formation des cadres et des membres. De nombreux documents et résolutions ont consigné ce principe, appliqué à l'édification du Parti en général et à la formation des cadres en particulier. Le Parti continue notamment de veiller à la gestion des cadres et des membres dont l'idéologie et la moralité ont dévié, comme en témoignent les efforts déployés récemment pour prévenir et combattre la corruption et la délinquance. Ces efforts sont menés avec méthode, dans le respect des fonctions et des missions, et avec la plus grande prudence, sans exception ni restriction, quelles que soient les personnes concernées.

Ceux qui ont dégénéré ou se sont corrompus, quels qu'ils soient, y compris les membres actuels du Politburo, même ceux dont les infractions remontent à longtemps, indépendamment de leur profession ou de leur niveau d'instruction… ceux qui manquent à leur serment au Parti, qui agissent contre l'intérêt du peuple et de la nation, qui privilégient leurs propres intérêts et ceux de leurs groupes d'intérêt, qui détournent des fonds publics, qui enfreignent la loi… seront tous traités avec la plus grande fermeté, sans exception. Cette approche témoigne de la détermination du Parti à renforcer la confiance du peuple et à consolider sa position dominante.

Ainsi, avec la publication et la mise en œuvre du Règlement n° 144-QD/TW du Politburo daté du 9 mai 2024 sur les « normes éthiques révolutionnaires des cadres et des membres du parti dans la nouvelle période », il s'agit d'une nouvelle avancée majeure dans la construction du Parti en matière d'éthique et dans la création d'une culture d'intégrité, Monsieur ?

Professeur Ta Ngoc Tan : À mon avis, la promulgation du Règlement 144-QD/TW constitue avant tout une exigence normale en matière de construction et de rectification du Parti, permettant aux cadres et aux membres de cultiver, de mettre en pratique et d'améliorer leur éthique et leurs mœurs, de développer leur conscience et de créer une culture d'intégrité. Parallèlement, il s'agit également d'une exigence urgente née de la pratique. En effet, chaque étape de la révolution présente des conditions pratiques et des exigences différentes, notamment en ce qui concerne l'évolution des valeurs sociales. Nous construisons actuellement une économie de marché à orientation socialiste, et la richesse, bien qu'étant un facteur positif d'amélioration des conditions de vie et de développement du potentiel du pays, comporte également des défis, créant des opportunités et des conditions permettant à chacun de s'enrichir de diverses manières.

Dans ces conditions, le risque de corruption et de gaspillage est inévitable. Lors des derniers congrès, le Parti a reconnu que la situation en matière de corruption et de gaspillage s'aggrave. Cette situation a entraîné une dégradation de l'idéologie politique, de l'éthique et du mode de vie de nombreux cadres. Il est donc urgent de trouver des solutions pour garantir l'intégrité des cadres et des membres du Parti, et ainsi maintenir et renforcer la confiance du peuple envers le Parti.

Comme je l'ai dit, la promulgation du Règlement 144-QD/TW témoigne non seulement du caractère inévitable de la mise en œuvre des tâches urgentes de construction et de rectification du Parti, mais s'inscrit également dans la continuité des règlements antérieurs relatifs à l'éthique, au comportement et à la vie des cadres et des membres du Parti. Ce n'est pas la première fois que notre Parti établit des normes et des règlements sur l'éthique révolutionnaire des cadres et des membres du Parti ; cette question a été abordée, soulignée et son application exigée des cadres et des membres du Parti très tôt, dans de nombreux documents.

Nous entrons aujourd'hui dans une nouvelle phase de développement du pays, qui engendre de nouvelles exigences. S'appuyant sur les dispositions et conclusions existantes, notre Parti a, pour la première fois, promulgué un règlement spécifique relatif aux normes éthiques des cadres et des membres du Parti pour la nouvelle ère. Intitulé « Règlement sur les normes éthiques révolutionnaires des cadres et des membres du Parti pour la nouvelle ère », ce règlement reprend et affine les dispositions existantes, tout en y intégrant des compléments et des développements adaptés aux réalités du terrain.

Le contenu des dispositions du Règlement est très clair, héritant de la pensée d'Hô Chi Minh sur l'éthique révolutionnaire et des règlements antérieurs du Parti relatifs à l'édification et à la rectification du Parti en général, et au travail des cadres en particulier ; mais il découle également des besoins urgents de la pratique. À mon avis, il s'agit d'un Règlement très important pour renforcer la formation d'un contingent de cadres et de membres du Parti qui deviennent véritablement exemplaires par leur mode de vie, leur éthique et leur comportement au travail et dans leurs relations avec le peuple.

Un coin de la ville d'Hanoï aujourd'hui. Photo : Pham Hung

Mise en œuvre complète et persistante

Comme beaucoup l'ont souligné, l'élément le plus important et fondamental est la prise de conscience, la responsabilité et la conscience de soi de chaque cadre et membre du parti en matière de perfectionnement et de formation. Dans les faits, de nombreux exemples de perfectionnement moral ont illustré clairement l'esprit selon lequel « plus on polit le joyau, plus il brille », instaurant ainsi la confiance au sein de la population. Dès lors, selon vous, pour que le Règlement 144-QD/TW soit efficace, quels points doivent être pris en compte lors de sa mise en œuvre ?

Professeur Ta Ngoc Tan : Pour une mise en œuvre efficace des règlements du Parti en général, et notamment de ceux relatifs aux normes éthiques applicables aux cadres et aux membres du Parti, comme le Règlement 144-QD/TW, il est nécessaire d'adopter des solutions systématiques, globales et durables. Celles-ci comprennent des mesures éducatives, ainsi que des mesures strictes et dissuasives, et en particulier des mesures de prévention et de lutte contre les comportements répréhensibles, afin de créer les conditions dans lesquelles les cadres et les membres du Parti ne peuvent, n'osent, ne veulent et n'ont besoin de commettre des actes répréhensibles, des actes négatifs, de la corruption ou du gaspillage.

À mon avis, il est primordial que chaque comité et unité du Parti traduise concrètement les cinq articles du Règlement en contenus précis, adaptés aux spécificités de chaque domaine, agence et unité, et en lien étroit avec le travail, les tâches et les relations propres à chaque fonction. Ainsi, chaque cadre et membre du Parti pourra réfléchir et comprendre clairement ce qu'il doit apprendre et faire. Ensuite, il convient de renforcer les mécanismes d'inspection, de supervision et d'évaluation réguliers, afin de détecter, de signaler et de dissuader rapidement toute infraction dès son apparition.

Une autre solution essentielle réside dans le rôle exemplaire du dirigeant, qui doit instaurer une discipline rigoureuse au sein de son unité, mettre en place des mécanismes de consultation, de contrôle et d'écoute des opinions, détecter rapidement les problèmes émergents et recueillir des informations par le biais du système de suivi officiel et informel. Mais surtout, le dirigeant doit lui-même donner l'exemple, conformément à l'article 5 du Règlement 144-QD/TW relatif à « l'exemplarité, la modestie, le perfectionnement personnel et l'apprentissage tout au long de la vie ». Parallèlement, il est nécessaire de susciter la participation active du personnel au suivi et à l'inspection, de manière large, concrète et objective.

À mon avis, à long terme, la question de l'éducation est primordiale. Il est essentiel que chaque cadre et membre du parti prenne conscience de l'importance d'être exemplaire et honnête, conformément à la nature et aux besoins de chacun, ce qui constitue un mode de vie exemplaire. Pour ce faire, il ne s'agit pas seulement d'un enseignement dispensé dans les écoles et les cours, mais d'une formation régulière et diversifiée, à travers de nombreux canaux, afin de forger un mode de vie et une façon de penser.

Par ailleurs, il est impératif de trouver des solutions pour garantir un traitement digne et approprié aux fonctionnaires. De plus, la discipline au sein des agences et des services doit être rigoureuse et transparente, afin d'empêcher toute dissimulation susceptible d'entraîner une perte de confiance.

Actuellement, la lutte contre la corruption se heurte à de nombreuses difficultés et complications, ce qui représente un défi majeur pour l'instauration d'une culture d'intégrité. C'est pourquoi le Règlement 144-QD/TW revêt une importance accrue. Si chaque cadre, membre du parti, chef d'agence ou d'unité comprend clairement et applique volontairement les cinq points de ce Règlement, celui-ci constituera un outil efficace pour prévenir la dégradation de l'idéologie politique, l'érosion des valeurs morales, le détournement de fonds, la corruption, le gaspillage, l'aliénation des masses et pour instaurer une culture d'intégrité.

Actuellement, les sections locales se préparent aux congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 14e Congrès national du Parti. Le règlement 144-QD/TW sert de guide et de base aux comités et organisations du Parti à tous les niveaux pour examiner, évaluer et sélectionner les cadres et les membres du Parti à inclure dans la planification et la préparation du personnel pour les congrès du Parti à tous les niveaux, Monsieur ?

Professeur Ta Ngoc Tan : Avant chaque congrès, outre la rédaction des documents, la gestion du personnel soulève toujours des exigences cruciales et des questions essentielles, extrêmement difficiles et complexes. En effet, aussi rigoureuse soit la procédure, elle ne constitue qu'un des facteurs garantissant le respect des exigences nécessaires et suffisantes. De nombreux autres facteurs entrent en jeu, certains ne pouvant être résolus par des mesures administratives.

Le choix des personnes étant lié à leurs sentiments, leur psychologie, leurs attitudes et leur conscience, il est très difficile de l'appréhender pleinement. Sans parler des influences extérieures ou des circonstances particulières susceptibles d'influencer leurs perceptions, leurs attitudes, leurs opinions, leurs comportements et leurs modes de vie. Par conséquent, la gestion des ressources humaines est extrêmement complexe et difficile, mais doit être menée avec la plus grande rigueur à chaque étape afin de minimiser les risques d'erreurs de recrutement.

À mon avis, alors que les congrès du Parti à tous les niveaux s'apprêtent à se tenir, les exigences imposées aux cadres ont été renforcées afin d'empêcher l'intégration, au sein du nouveau Comité du Parti, de personnes aux motivations locales, factionnelles, opportunistes, corrompues ou néfastes. Toutefois, les critères énoncés dans le Règlement 144-QD/TW conservent toute leur importance et invitent à la réflexion : les personnes dont le comportement est entaché doivent être examinées avec attention et rigueur. Pour ce faire, il est indispensable de revenir à une écoute attentive, véritablement objective et multiforme de l'opinion publique afin d'évaluer les cadres avec précision.

En effet, les cadres sont l'image et les représentants directs du Parti auprès du peuple ; le respect rigoureux des normes éthiques revêt donc une importance particulière. C'est parmi eux que l'on sélectionne des cadres vertueux et talentueux, dignes de la confiance du peuple, afin de renforcer le Parti, d'améliorer son leadership et ses capacités de gouvernance, et de mener à bien les immenses tâches de construction et de développement national dans cette nouvelle ère : l'ère du développement national.

Merci beaucoup!

Source : https://kinhtedothi.vn/xay-dung-van-hoa-liem-chinh-buoc-dot-pha-trong-giai-doan-moi.html