Un tournant dans l’expansion de la sécurité sociale dans le secteur informel

Conférence sur la propagande, les réponses et les conseils juridiques en matière d'assurance sociale et d'assurance maladie pour les entrepreneurs de la commune de Kien Thuy. Photo : ASSURANCE SOCIALE DE LA VILLE.

Ceci est considéré comme un tournant ouvrant un avenir stable et durable, garantissant la sécurité sociale pour ce groupe de travailleurs.

Éliminer l'anxiété

Il y a quelques années, M. Dao Thanh Vu a enregistré son entreprise dans le secteur du transport, transportant des marchandises du port de Hai Phong vers toutes les destinations. D'après l'enregistrement, son entreprise est de petite taille, car il ne possède qu'un seul tracteur. Pour l'exploiter, en plus de conduire lui-même, il engage souvent un assistant, payé à la journée. Comme son travail dépend de la quantité de marchandises reçues, il lui arrive de prendre de nombreux jours de congé pour des raisons objectives, ce qui entraîne une certaine instabilité des revenus. Aujourd'hui, face à l'obligation pour les entrepreneurs de s'affilier à la sécurité sociale obligatoire, M. Vu ne peut s'empêcher de s'inquiéter.

« Avec des revenus irréguliers et de nombreuses dépenses à assumer pour subvenir aux besoins de ma famille, j'ai d'abord pensé qu'il était impossible de payer une certaine somme chaque mois pour la sécurité sociale. Cependant, après avoir écouté la propagande et pris connaissance de cette politique, j'ai décidé d'y adhérer immédiatement, profitant des avantages à long terme de la sécurité sociale », a déclaré M. Vu.

De même, Mme Nguyen Thi Xuyen, propriétaire d'une épicerie dans le quartier de Hai Duong , recrute trois assistants. Compte tenu de la nature de son travail, qui exige des travailleurs stables, Mme Xuyen est prête à cotiser à la sécurité sociale de ses employés engagés et de longue date afin de les fidéliser. Cependant, elle n'a jamais envisagé de cotiser elle-même à la sécurité sociale. Au début, Mme Xuyen était réticente à l'idée de la nouvelle politique obligeant les chefs d'entreprise à adhérer à la sécurité sociale obligatoire, mais elle s'est maintenant inscrite après avoir entendu parler des avantages pratiques.

Selon M. Vu Van Duong, directeur adjoint de la Sécurité sociale de Binh Giang, chargé de la mise en œuvre des directives de la Sécurité sociale municipale et de la mise en œuvre du nouveau contenu de la politique d'assurance sociale, l'unité a examiné les entreprises dont les propriétaires ne perçoivent pas de salaires et n'ont pas cotisé à la sécurité sociale dans la région. Parallèlement, elle a coordonné avec les autorités fiscales l'examen des propriétaires d'entreprises non affiliés à la sécurité sociale. Sur cette base, la Sécurité sociale de Binh Giang a consulté les autorités locales et délivré des documents aux entreprises et aux ménages les invitant à s'inscrire à la sécurité sociale obligatoire. Cependant, certains propriétaires d'entreprises hésitent encore. L'unité continue de diffuser l'information et d'aider les propriétaires d'entreprises à mieux comprendre comment adhérer à cette politique.

sécurité-sociale.jpg — Les agents d'assurance promeuvent les politiques d'assurance sociale pour les petites entreprises de la zone économique spéciale de Cat Hai. Photo : ASSURANCE SOCIALE DE LA VILLE.

Opportunités de moyens de subsistance durables

Selon les données fournies par le département des impôts de la ville de Hai Phong, la ville compte actuellement plus de 84 759 ménages commerciaux en activité, dont plus de 5 100 ménages ont enregistré leur entreprise et paient des impôts par voie de déclaration ; les ménages restants paient des impôts par voie de somme forfaitaire et n'ont pas à payer de taxe sur la valeur ajoutée.

Afin d'inciter les entrepreneurs à adhérer à l'assurance sociale obligatoire, l'Agence municipale d'assurance sociale a intensifié ses activités de coordination pour examiner et diffuser l'information. Fin juillet 2025, elle a organisé, en collaboration avec le Comité populaire de la commune de Kien Thuy, une conférence visant à diffuser, répondre aux questions et fournir des conseils juridiques sur l'assurance sociale et l'assurance maladie aux entrepreneurs. C'est la première fois qu'une conférence thématique est organisée spécifiquement pour ce groupe de cas, ce qui témoigne d'une démarche proactive et décisive dans le développement des participants à l'assurance sociale et à l'assurance maladie conformément aux nouvelles dispositions de la Loi sur l'assurance sociale de 2024. M. Vu Duc Khien, directeur adjoint de l'Agence municipale d'assurance sociale, a déclaré que l'organisation de cette conférence thématique vise non seulement à informer et à diffuser les nouveaux points de la loi, mais aussi à offrir aux responsables de l'Agence municipale d'assurance sociale l'occasion de dialoguer, d'échanger et de lever les difficultés et les obstacles afin d'aider les entrepreneurs à comprendre clairement leurs droits et obligations, garantissant ainsi la bonne application de la réglementation.

Afin d'atteindre son objectif de développement des adhérents à l'assurance sociale et à l'assurance maladie, la Sécurité sociale municipale a publié un document demandant à l'Assurance sociale de base de mettre en œuvre un certain nombre de mesures clés. En particulier, pour les groupes de ménages d'entreprises ayant enregistré leur entreprise et s'acquittant de leurs impôts selon la méthode de déclaration, l'Assurance sociale de base examinera, comparera, vérifiera et classifiera ; elle élaborera des plans et organisera des réunions afin de collaborer directement avec les propriétaires afin de développer les adhérents à l'assurance sociale, à l'assurance maladie, à l'assurance chômage et à l'assurance accidents du travail et maladies professionnelles, conformément à la réglementation. Chaque trimestre, l'Assurance sociale de base établira une liste des unités et des employés ayant déclaré l'impôt sur le revenu des personnes physiques, mais ne travaillant pas, ne percevant ni salaire ni revenu (le cas échéant), et la transmettra à l'administration fiscale de même niveau pour examen et traitement conformément à la loi.

On constate que la loi sur l'assurance sociale de 2024 inclut officiellement les entrepreneurs dans la catégorie des assurés sociaux obligatoires. Il s'agit non seulement d'un ajustement juridique, mais aussi d'une étape stratégique vers la couverture sociale de ce secteur. De la politique à l'action, de la propagande à la mise en œuvre, les efforts de l'Assurance sociale municipale contribuent à la réalisation de l'objectif d'une « sécurité sociale pour tous les travailleurs », jetant ainsi les bases d'un système d'assurance sociale plus complet et plus durable.

NGOC THANH

Source : https://baohaiphong.vn/buoc-ngoat-mo-rong-an-sinh-xa-hoi-khu-vuc-phi-chinh-thuc-523018.html