Zones de relogement liées aux projets de lignes ferroviaires à grande vitesse : garantir les meilleures conditions de vie des populations

Les 29 et 30 octobre, le camarade Le Huyen, vice-président du Comité populaire provincial, a inspecté les chantiers des zones de relogement (ZR) destinées à faciliter le déblaiement des terrains pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse nord-sud traversant la province. Sur place, il a exhorté les investisseurs et les collectivités locales à choisir des emplacements pour ces ZR bénéficiant d'infrastructures techniques adéquates, afin de garantir les meilleures conditions de vie possibles aux populations concernées.

Le camarade Le Huyen a inspecté le chantier de construction de la zone de relogement de Tan Xuong 2.

Les gens sont d'accord

Le Comité populaire provincial a désigné le Conseil provincial de gestion des projets de développement comme investisseur du volet 1 (indemnisation, soutien et réinstallation) relatif au projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud traversant la province (ci-après dénommé « volet 1 »), d'une longueur totale de 66 km et situé au nord. Dès réception de cette mission, le Conseil de gestion s'est immédiatement coordonné avec les communes et les quartiers traversés par le projet afin de recenser les ménages nécessitant une réinstallation et de sélectionner des sites de relogement appropriés. Selon les statistiques, le volet 1 traverse 10 communes et quartiers, pour un total de 401 cas de réinstallation. Le Conseil de gestion a proposé 11 zones de réinstallation, dont 8 zones existantes et 3 zones nouvellement créées, parmi lesquelles : la zone de réinstallation de Vong Trac Tre (commune de Van Ninh) pour les communes de Van Thang et Van Ninh ; la zone de réinstallation de Tan Dinh (commune de Tan Dinh) pour les communes de Tan Dinh et Nam Ninh Hoa ; Zone de réinstallation de Tran Quy Cap (quartier de Ninh Hoa) pour organiser la réinstallation des habitants du quartier de Ninh Hoa.

M. Nguyen Thanh Hien, directeur du Conseil provincial de gestion des projets de développement, a déclaré que la zone de relogement de Ha Thanh (quartier de Ninh Hoa) dispose encore de 52 parcelles inutilisées après le relogement des populations dans le cadre du projet d'autoroute Khanh Hoa - Buon Ma Thuot. Si le projet de zone de relogement de la rue Tran Quy Cap est étendu, le Comité populaire du quartier de Ninh Hoa proposera d'utiliser ces 52 parcelles pour le relogement des populations concernées par le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse. Par ailleurs, le Conseil de gestion a également consulté la population au sujet des zones de relogement de Tan Dinh et de Vong Trac Tre et procède actuellement à l'inventaire des terrains. Ces zones de relogement sont toutes bien situées et bénéficient d'infrastructures les reliant aux zones environnantes, ce qui explique l'accord général de la population.

Le volet 2, financé par le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction agricole et des transports, traverse 10 communes et quartiers, pour une longueur totale d'environ 64,13 km. Il prévoit le relogement de populations dans 9 zones, dont 2 zones existantes et 7 zones nouvellement construites, réparties dans les communes de Dien Lac, Suoi Hiep, Suoi Dau, Suoi Cat et Cam Hiep. Après avoir identifié des sites appropriés, le Conseil de gestion a soumis des documents aux populations locales afin de recueillir leurs avis. Ces dernières ont globalement approuvé les sites de relogement. Mme Tran Thi Le Huyen, présidente du Comité populaire de la commune de Suoi Dau, a indiqué que 77 cas de relogement étaient recensés dans sa commune. Initialement, il était prévu de les reloger tous dans la zone de relogement de Tan Xuong 2. Cependant, certaines familles de l'ethnie Raglai, résidant dans le village de Suoi Lau, ne pouvaient pas se déplacer suffisamment loin. La commune a donc opté pour la zone de relogement de Suoi Lau 2 afin d'offrir les meilleures conditions possibles à ces populations.

Le président du Conseil provincial de gestion des investissements de construction (investisseur du projet composant 3, situé dans le sud de la province) a déclaré que, parmi les neuf sites de relogement destinés à desservir le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud traversant le sud de la province et approuvés par le Comité populaire provincial, sept zones de relogement ont fait l'objet d'un plan détaillé approuvé à l'échelle 1/500, tandis que les deux autres n'ont pas encore reçu cette approbation. En novembre 2025, le Conseil de gestion finalisera et soumettra au ministère de la Construction, pour évaluation, les études de faisabilité des zones de relogement déjà planifiées. Concernant les deux zones de relogement dont le plan détaillé à l'échelle 1/500 n'est pas encore établi, le Conseil de gestion finalisera ce plan d'ici la fin novembre et soumettra les études de faisabilité au ministère de la Construction, pour évaluation, en décembre 2025.

Accélérer les progrès

Conformément au plan du Comité populaire provincial, les zones de relogement du volet 3 doivent approuver le rapport d'étude de faisabilité en novembre. Actuellement, sept zones de relogement ont obtenu l'approbation de leur plan détaillé à l'échelle 1/500 et doivent attendre l'approbation des deux zones restantes pour pouvoir passer aux étapes suivantes. Conformément à l'article 80, paragraphe 1, point c, de la loi foncière de 2024, la récupération des terrains nécessaires au déblaiement des sites résidentiels pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud est conditionnée par une décision d'investissement, conformément aux dispositions de la loi sur les investissements publics. Par conséquent, afin d'accélérer l'achèvement des zones de relogement concernées par le projet, le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement de construction de Khanh Hoa a demandé au Département de la construction de présenter un rapport au Comité populaire provincial afin d'obtenir l'autorisation de scinder les neuf zones de relogement du volet 3 en neuf « sous-projets » pour organiser leur création, leur évaluation et leur soumission aux autorités compétentes en vue de leur approbation en tant que projets indépendants.

Le Conseil provincial de gestion des projets de développement a indiqué que, lors de la préparation du rapport d'étude de faisabilité, une offre dépassait le plafond autorisé (plus de 800 millions de VND). Afin de garantir le bon déroulement du projet conformément au plan global et d'établir une base pour la sélection des entreprises, il est recommandé au Comité populaire provincial d'envisager l'application de la procédure d'appel d'offres simplifiée (y compris une procédure simplifiée) aux lots de services de conseil, de services autres que de conseil, et de travaux de construction, en matière d'indemnisation, d'aide et de réinstallation.

Après avoir inspecté les sites proposés pour les zones de relogement, le camarade Le Huyen a estimé que ces zones étaient relativement accessibles aux populations, tant en termes de distance que de connexion aux infrastructures environnantes, et qu'elles bénéficiaient d'un consensus avec la population. Par conséquent, les comités provinciaux de gestion de projets doivent accélérer le processus d'inventaire, préparer les études de faisabilité et publier les avis de récupération des terres. Les investisseurs doivent rechercher activement les sources de matériaux de remblai pour les sites situés en zones basses, afin d'accélérer la construction dès l'approbation du projet. Il a chargé le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement d'accompagner les investisseurs et les collectivités locales dans la conversion des rizières en zones résidentielles, en veillant au respect de la réglementation et à l'avancement des travaux. Lors de la préparation du projet, les investisseurs doivent inclure des espaces verts et des crèches dans l'investissement total afin que les nouveaux logements soient au moins aussi bons que les anciens. Le Comité populaire provincial examinera prochainement ces recommandations afin de garantir le bon déroulement du projet et sa conformité à la réglementation.

VAN KY

Source : https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/cac-khu-tai-dinh-cu-phuc-vu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-dam-bao-dieu-kien-tot-nhat-cho-nguoi-dan-eb11d39/