Il faut ajouter des réglementations pour protéger les lanceurs d'alerte.

Le 18 novembre, le ministère de la Justice a organisé un atelier sur la mise en œuvre pratique de la loi de 2017 sur la responsabilité de l'État en matière d'indemnisation et sur les questions qui doivent être modifiées et complétées pour répondre aux exigences de la nouvelle situation.

Le vice-ministre de la Justice , Nguyen Thanh Tu, a présidé l'atelier. Photo : PV

Il convient de noter que, jusqu'à présent, après près de 8 ans de mise en œuvre de la loi de 2017 sur la responsabilité de l'État en matière d'indemnisation, grâce à une direction rigoureuse et un sens aigu des responsabilités, la mise en œuvre et l'organisation de l'application par les agences étatiques compétentes, les activités de gestion de l'État, le règlement des demandes d'indemnisation et l'examen de la responsabilité en matière de remboursement ont été réalisés de manière méthodique, synchrone et efficace, et ont véritablement pris vie.

Le directeur du Département de l'enregistrement des transactions garanties et de l'indemnisation de l'État, Cu Thu Anh, a déclaré que la loi a contribué à garantir les droits et intérêts légitimes des victimes, tout en renforçant les responsabilités de service public des fonctionnaires.

Toutefois, compte tenu des nouveaux contextes et exigences actuels, il est nécessaire d'institutionnaliser les dispositions relatives au droit à indemnisation de ceux qui luttent contre la corruption, le gaspillage et la négativité dans le règlement n° 231-QD/TU du 17 janvier 2025 du Politburo sur la protection de ceux qui luttent contre la corruption, le gaspillage et la négativité, en assurant l'organisation appropriée de l'appareil du système politique, en promouvant la décentralisation, la délégation de pouvoir et en réformant les procédures administratives.

Il est donc impératif de modifier et de compléter la loi relative à la responsabilité de l'État en matière d'indemnisation. Le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi relative à la responsabilité de l'État en matière d'indemnisation devrait être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la deuxième session de la XVIe Assemblée nationale (octobre 2026).

Les délégués participant à l'atelier ont partagé leurs expériences en matière d'organisation et de mise en œuvre de la loi dans leurs ministères, directions et localités ; ils ont également proposé des contenus à modifier et à compléter dans la loi sur la responsabilité de l'État en matière d'indemnisation.

Il a notamment été suggéré, par les commentaires, de définir clairement l'ordre et les procédures de traitement des demandes d'indemnisation au niveau de l'organisme qui gère directement le fonctionnaire ayant causé le dommage, ainsi qu'au niveau de l'État pour la gestion des indemnisations.

La loi relative à la responsabilité de l'État en matière d'indemnisation doit également être modifiée et complétée par plusieurs dispositions afin de surmonter les difficultés et les obstacles à sa mise en œuvre. Il convient par exemple d'étudier et de compléter certains cas d'actes illégaux commis par des agents publics ; de quantifier certains préjudices donnant lieu à indemnisation afin de garantir les droits des victimes ; et d'étudier, de modifier et de compléter les dispositions relatives aux organismes de règlement des indemnisations dans le cadre des procédures pénales afin d'assurer une compréhension unifiée et une application pratique aisée.

Le vice-ministre de la Justice, Nguyen Thanh Tu, a déclaré qu'il était nécessaire de préciser le règlement 231 sur la protection des lanceurs d'alerte dans la lutte contre la corruption, le gaspillage et la malversation, en particulier en déterminant la responsabilité de l'État en matière d'indemnisation au cas où il ne protégerait pas les entités concernées.

Concernant la résolution des lacunes et des difficultés de la loi sur la responsabilité de l'État en matière d'indemnisation, le vice-ministre Nguyen Thanh Tu a indiqué que, suite aux discussions, plusieurs difficultés ont été identifiées, liées tant aux dispositions de la loi qu'à l'organisation de sa mise en œuvre. En particulier, pour que les dommages soient indemnisés, la loi doit être compatible avec le Code civil, tout en tenant compte des spécificités du pouvoir étatique. Dans de nombreux cas, l'État est amené à prendre des décisions contraignantes et ne peut se conformer intégralement aux mécanismes civils ordinaires. Les questions de délais, de financement et de ressources sont des facteurs essentiels qui doivent être clairement définis afin de garantir la faisabilité de la loi.

Source : https://hanoimoi.vn/can-bo-sung-quy-dinh-bao-ve-nguoi-to-giac-tham-nhung-723784.html