« Les forces telles que les enseignants, les médecins et les soldats dans les zones montagneuses, frontalières et insulaires sont confrontées à de nombreuses difficultés en termes de conditions de vie... il est recommandé qu'il y ait des solutions pour soutenir le logement social pour ces sujets également. »
Une politique de rupture, facilitant la mise en œuvre locale
Un représentant de Hô-Chi-Minh-Ville a déclaré que depuis le début du mandat, Hô-Chi-Minh-Ville a construit cinq projets de logements sociaux et achevé 2 777 unités. Parallèlement, elle a reçu et construit quatre projets totalisant 2 874 unités, dont l'achèvement est prévu d'ici fin 2025. Ainsi, d'ici fin 2025, Hô-Chi-Minh-Ville comptera 5 250 logements sociaux achevés.
En 2026, Hô-Chi-Minh-Ville compte 22 projets dont les procédures d'investissement ont été finalisées et dont la construction débutera en 2026. Une fois les travaux terminés, le nombre total de logements sociaux atteindra environ 32 780 unités (projets achevés et en cours compris). Hô-Chi-Minh-Ville a ainsi dépassé le plan établi.
Par ailleurs, en juin prochain, le Département de la Construction de Hô-Chi-Minh-Ville conseillera le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville d'édicter des réglementations spécifiques pour les zones où la population dispose d'indicateurs d'urbanisme clairs, tels que l'indice d'occupation du sol, la hauteur et l'échelle des constructions. Dans ces zones, les habitants seront exemptés des procédures d'autorisation de construction et devront uniquement effectuer les démarches d'enregistrement des travaux.
"Avec les avancées et les politiques spécifiques de la Résolution n° 201/2025/QH15, Ho Chi Minh-Ville promet au Premier ministre de bien accomplir la tâche de développement du logement social, dépassant le plan assigné par le Premier ministre", a affirmé le représentant de Ho Chi Minh-Ville.
Bac Ninh est une localité réputée pour son développement réussi en matière de logements sociaux. Si de nombreuses localités bénéficient d'avantages économiques, le développement de logements sociaux reste limité en raison d'une part insuffisante du parc foncier commercial destiné au logement social. Un représentant de la province de Bac Ninh a partagé ses expériences réussies :
Bac Ninh a simultanément réalisé quatre tâches : premièrement, en se concentrant sur la direction et le fonctionnement, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a créé un Comité directeur du logement social dirigé par le président du Comité populaire provincial ; deuxièmement, Bac Ninh a élaboré un programme d'action détaillé et spécifique avec des tâches associées aux objectifs fixés ; troisièmement, a établi une ligne d'assistance téléphonique pour organiser la mise en œuvre ; quatrièmement, Bac Ninh organise régulièrement des dialogues pour éliminer les obstacles et les difficultés pour les investisseurs et les entreprises qui mettent en œuvre le logement social.
Grâce à cette approche, Bac Ninh compte désormais 56 projets de logements sociaux sur une superficie de 192 hectares. La province a achevé deux projets de 150 appartements et accordé des permis de construire à cinq projets d'une superficie de 8 860 m². À l'avenir, Bac Ninh continuera de se concentrer sur la réalisation de l'objectif de 2025 avec 11 projets comprenant 5 688 logements sociaux.
Un représentant de la province de Quang Ninh a informé que le gouvernement avait fixé à la province l'objectif de construire environ 17 500 logements sociaux d'ici 2030, et 2 200 pour la seule année 2025. À ce jour, Quang Ninh a construit environ 1 300 logements et poursuit la mise en œuvre de trois autres projets de logements sociaux.
Bien que la mise en œuvre reste complexe, Quang Ninh devrait achever la construction de 914 logements sociaux supplémentaires d'ici la fin de l'année. Parallèlement, la province a également préparé 13 projets de logements sociaux, pour un total d'environ 18 753 logements. Il s'agit d'une mise en œuvre complète de la résolution du gouvernement relative au développement du logement social, et la province a également activement mobilisé des ressources d'investissement.
« Nous avons demandé aux départements, agences et services provinciaux de se concentrer d'urgence sur la mise en œuvre des tâches liées au logement social, tout en augmentant les ressources allouées et en assignant des tâches aux unités afin de coordonner avec les forces armées (armée, police) l'examen et la résolution des problèmes liés aux projets de logement social. Jusqu'à présent, la mise en œuvre a reçu des retours positifs, montrant que le processus se déroule sans accroc et sans complications », a informé un représentant de Quang Ninh.
Davantage d'incitations pour les jeunes de moins de 35 ans à emprunter pour acheter une maison
M. Pham Thanh Ha, vice-gouverneur de la Banque d'État, a informé que, concernant le développement du logement social, la Banque d'État a publié un document invitant les établissements de crédit à mettre en œuvre le programme et à fixer des taux d'intérêt favorables aux investisseurs. De plus, en 2025, la Banque d'État a demandé aux banques prêteuses de ne pas inclure leurs prêts au logement social dans le ratio de crédit général. Cela incite également les banques à accorder des prêts en toute sécurité.
Suite à cela, la Banque d'État a demandé aux banques de déployer un programme de crédit de 120 000 milliards de VND afin de remédier aux difficultés du marché immobilier. À ce jour, outre quatre banques commerciales publiques, cinq autres banques commerciales par actions ont rejoint le programme, portant le total des programmes de crédit immobilier à 145 000 milliards de VND.
Concernant les taux d'intérêt des prêts, la Banque d'État les a stabilisés et a encouragé les banques à poursuivre leur baisse, notamment pour les investisseurs et les particuliers. Le taux d'intérêt actuel est de 6,6 % par an pour les investisseurs et de 6,1 % pour les particuliers.
Concernant le volume de décaissements pour les projets de logements sociaux, selon la Banque d'État, une centaine de projets sont en cours de réalisation à l'échelle nationale. Selon le rapport du ministère de la Construction, environ 51 % de l'objectif de logements sociaux a été atteint. Les banques commerciales se sont également engagées à fournir des crédits d'environ 7 800 milliards de VND pour les projets de logements sociaux. Selon le rapport du ministère de la Construction, les décaissements s'élèvent à plus de 3 800 milliards de VND. Parmi ces crédits, 3 200 milliards de VND sont destinés aux investisseurs et 585 milliards aux acquéreurs.
Sur les 100 projets de logements sociaux actuellement en cours, 53 ont reçu des prêts ; les 28 projets restants n'ont pas besoin de prêts (parce que les investisseurs ont organisé leurs propres sources de capitaux, ou les projets n'ont pas encore atteint le stade de nécessiter une mobilisation de capitaux, ou ont mobilisé des capitaux auprès des acheteurs de logements) ; les 9 projets restants viennent d'être annoncés, de sorte que les banques commerciales reçoivent des informations pour évaluer et décider d'accorder des prêts.
Concernant la recherche et la proposition de formules de crédit pour les jeunes, sur la base de l'enregistrement des banques commerciales, la Banque d'État a demandé aux banques d'accorder des prêts aux jeunes de moins de 35 ans pour l'achat d'un logement social avec une durée préférentielle de 15 ans. Outre la réduction habituelle du taux d'intérêt préférentiel de 2 % les cinq premières années, les jeunes de moins de 35 ans continueront de bénéficier d'une réduction d'intérêt pendant les dix années suivantes et d'une réduction supplémentaire de 1 % par rapport au taux d'intérêt normal des prêts.
« Il s'agit d'une priorité plus importante que les taux préférentiels actuels des prêts immobiliers proposés par les banques. Cela signifie que les jeunes de moins de 35 ans bénéficieront non seulement d'une réduction de 2 % au cours des cinq premières années, mais également d'une réduction de 1 % au cours des dix années suivantes par rapport au taux d'intérêt normal des prêts », a déclaré un représentant de la Banque d'État.
Intégrer les programmes « logement social » et « réduction durable de la pauvreté »
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré que la loi foncière de 2024 et les documents d'orientation relatifs aux projets de logements sociaux sont actuellement très favorables et qu'il n'y a plus de problèmes. Tout d'abord, la planification relève de l'initiative locale. Concernant l'attribution des terres, la location des terres et l'autorisation de modification de l'affectation des sols pour les projets de logements sociaux, ces derniers ne sont pas attribués par enchères de droits d'utilisation des sols ni par appel d'offres, mais directement par attribution de terrains aux investisseurs. Concernant les politiques de financement foncier, tous les projets de logements sociaux sont exonérés de redevances foncières et ne sont pas soumis à des procédures de détermination des obligations financières liées à ces redevances.
Concernant la décentralisation, il sera prochainement proposé aux autorités compétentes de transférer au niveau communal les attributions foncières, les baux fonciers et les autorisations de modification d'affectation des terres pour les sujets exonérés ou non assujettis à la taxe foncière. Par exemple, auparavant, un président du Comité populaire provincial gérait 100 communes ; après la fusion, il n'y en aura plus que 24. L'autorité de délivrance des licences sera donc assurée par 24 personnes, ce qui réduira considérablement les procédures et les délais de traitement.
Pour les localités connaissant de nombreuses difficultés socio-économiques, le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural estime que pour développer le logement social dans un contexte de pénurie de logements partout, il est possible d'intégrer la politique de « logement social » avec la politique de « réduction durable de la pauvreté » dans le même programme provincial pour à la fois résoudre le problème de l'offre et aborder la question de la réduction durable de la pauvreté.
Il devrait y avoir des politiques plus préférentielles pour que les enseignants, les médecins et les soldats des zones montagneuses et insulaires puissent acheter des logements sociaux.
En réponse aux localités concernant la mise en œuvre des procédures d'indemnisation des relocalisations et les questions sociales connexes, le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a déclaré que, conformément à la réglementation, les comités populaires provinciaux sont responsables de l'utilisation du budget de l'État, provenant des investissements publics, des dépenses courantes ou d'autres sources de financement légales, conformément aux dispositions de la loi, pour accomplir leurs tâches conformément aux dispositions de la loi, en garantissant l'efficacité. Concernant les modalités de mise en œuvre, le ministère de la Construction est prêt à coordonner avec le ministère des Finances l'élaboration d'un projet de décret encadrant les programmes et projets concernés.
Actuellement, certaines localités disposent de sources de financement régulières pour augmenter leurs recettes et réduire leurs dépenses, ou consacrent des fonds à la réparation des ouvrages publics, mais manquent de motivation pour les mettre en œuvre. D'autres provinces et districts disposent d'un excédent budgétaire de plusieurs dizaines de milliards de dongs par an, mais ne peuvent pas mener à bien ces tâches. Les difficultés rencontrées par les localités pour mettre en œuvre ces mesures pourraient s'expliquer par des obstacles liés à la loi budgétaire de l'État. Cependant, pour le logement social, le ministère de la Construction se coordonnera avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement pour résoudre les problèmes rencontrés par les localités.
Nous avons constaté que les problèmes fonciers dans certaines zones (comme les banlieues de Hanoï) facilitent la mise en œuvre des projets grâce à leur clarté et à leur grande faisabilité. En revanche, leur mise en œuvre dans des zones reculées, isolées ou frontalières est très difficile. Sinon, tant mieux, mais si nous y parvenons, c'est très inquiétant, et certains disent même que c'est impossible. Cependant, je suis convaincu que si ces projets sont mis en œuvre avec vigueur au niveau local, ils auront des résultats tangibles.
Plus précisément, l'armée et les militaires peuvent participer à la construction de logements à hauteur d'environ 30 millions de VND/100 m² afin d'inciter les enseignants. Ce soutien de 30 millions de VND/logement doit également être pris en compte, ainsi que d'autres facteurs visant à encourager les enseignants à rester dans les zones reculées, tels que les indemnités d'enseignement et les conditions de travail, afin d'éviter que les personnes en mesure d'accéder à un logement ne rencontrent des difficultés psychologiques liées à des problèmes locaux. Par exemple, dans un district où jusqu'à 70 % de la population est privée d'électricité, les conditions de vie restent très difficiles… même les travailleurs des centrales hydroélectriques sont confrontés à de nombreuses difficultés, sans compter les conditions de vie difficiles des forces armées, comme les enseignants, les médecins et les militaires… Je propose donc des solutions pour soutenir le logement de ces personnes. Par exemple, environ 4 000 logements devraient être prochainement construits à Son La », a proposé le ministre Tran Hong Minh.
Concernant les politiques de crédit préférentiel, par exemple le taux d'intérêt de 6,6 %… il convient de distinguer deux grands groupes de sujets. Premièrement, les entreprises et les investisseurs dans les projets de logements sociaux doivent disposer d'une réglementation sur la période préférentielle (par exemple, l'application d'un taux d'intérêt de 6,76 % pendant une certaine période). Deuxièmement, les groupes vulnérables de la société autorisés à acquérir des logements sociaux doivent bénéficier de taux d'intérêt plus bas et de politiques plus flexibles.
« Un décret général suffit à nous guider, sans circulaires complexes. Il est donc nécessaire de limiter la publication de circulaires et de se concentrer sur l'élaboration de décrets que le gouvernement devra réglementer. Les problèmes soulevés sont communs. Les ministères et les services doivent collaborer pour perfectionner les politiques de logement social et les mettre en œuvre résolument et de manière synchronisée à l'échelle nationale afin d'atteindre et de dépasser l'objectif de construction de logements d'ici 2030, ce qui est une question cruciale et urgente », a suggéré le ministre Tran Hong Minh.
Source : https://baolangson.vn/can-co-chinh-sach-cho-giao-vien-bac-si-quan-nhan-o-bien-gioi-hai-dao-duoc-mua-nha-o-xa-hoi-5048998.html
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