Le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale , prend la parole lors de la séance de discussion.

Dans le cadre de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, le 11 juin, l'Assemblée nationale a examiné en groupes les principaux sujets suivants : l'organisation des unités administratives provinciales pour la période 2025-2030 ; la résolution sur la construction d'un centre financier international ; le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de 11 lois relatives à la défense et à la sécurité nationales. Le groupe 7 comprend des délégations de Hué, Lang Son, Kiên Giang et Thaï Nguyen.

Ne peut pas affecter plus de 13 000 officiers réguliers aux communes

Lors de la séance de discussion, le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale (délégué à l'Assemblée nationale Doan Thai Nguyen ) a souligné que la fusion des unités administratives entraînerait des changements majeurs dans l'organisation des forces militaires locales.

Le ministre de la Défense nationale a déclaré que les nouvelles communes issues de la fusion étaient toutes de grande taille, trois à cinq fois plus grandes que les anciennes. Par conséquent, le ministère de la Défense nationale a proposé de transférer l'autorité d'appel au service militaire du commandement militaire de district au président du comité populaire de commune afin de rendre le recrutement militaire plus réaliste.

Concernant l'organisation du commandement militaire communal, M. Giang a affirmé qu'il était impossible de mobiliser des officiers réguliers dans chaque commune, car les effectifs nécessaires dépassent les 13 000 personnes, soit bien au-delà des capacités actuelles. « Nous n'avons pas désigné d'officiers réguliers pour occuper les postes de commandants communaux, mais nous avons simplement envoyé des cadres pour renforcer la formation, élaborer des plans de défense et fournir un soutien professionnel », a déclaré M. Giang.

Concernant les normes de théorie politique pour les officiers des communes, M. Giang a indiqué que la plupart d'entre eux ne possèdent actuellement qu'un niveau de qualification intermédiaire. Par conséquent, le ministère de la Défense nationale a proposé de maintenir cette exigence et d'adapter le programme de formation afin que les officiers diplômés de l'académie puissent poursuivre leurs études pendant six mois à un an supplémentaires pour obtenir un niveau avancé de théorie politique.

Concernant la politique de rotation des cadres, M. Giang a cité un exemple : « Un cadre qui a travaillé pendant 20 ans à Dak Nong est désormais muté à Lam Dong, à seulement quelques heures de route. Il rencontre néanmoins des difficultés car il ne bénéficie pas d'un logement officiel, la réglementation actuelle n'étant applicable que si le lieu de travail est situé à plus de 31 km de son domicile. Cette réglementation doit être adaptée à la réalité. »

Garantir les droits du personnel

Participant à la discussion, le délégué Le Truong Luu, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hué, s'est intéressé aux normes applicables aux cadres dans le cadre du projet de fusion des unités administratives. Il a déclaré : « Auparavant, les normes relatives à la théorie politique intermédiaire et au niveau militaire intermédiaire pour les cadres communaux étaient appropriées. Il faut désormais envisager l'obligation de passer du niveau universitaire, universitaire et supérieur à la théorie politique. »

M. Luu a également informé que Hué avait pris la décision de réorganiser l'appareil administratif selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux. « Nous avons finalisé la décision d'organiser l'appareil administratif et l'organisation du Parti. Les forces armées locales attendent toujours les instructions des échelons supérieurs. Si aucun changement n'est apporté, l'ensemble du système sera officiellement opérationnel à partir du 1er août », a déclaré M. Luu.

Le délégué Nguyen Hai Nam est intéressé par la construction d’un centre financier international.

En ce qui concerne l'organisation des unités administratives provinciales, la déléguée Nguyen Thi Suu, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hue, a souligné la nécessité d'accorder une attention particulière à la vie des fonctionnaires et des fonctionnaires - une force qui vit principalement de ses salaires et qui est confrontée à de nombreuses difficultés telles que la maladie et la lente résolution de l'assurance maladie.

« Des politiques spécifiques doivent être mises en place pour garantir leurs droits, notamment pendant la période de transition vers le nouveau modèle organisationnel. Nous ne pouvons pas leur demander de changer trop rapidement alors que les conditions ne sont pas encore synchronisées », a-t-elle déclaré.

Mme Suu a également déclaré que la mise en œuvre de services publics en ligne est positive, mais qu’il faut une feuille de route pour tester et évaluer les impacts afin d’éviter une surcharge ou une formalité.

Concernant la loi modifiant les réglementations relatives à la défense et à la sécurité nationales, elle a déclaré qu'il était nécessaire de clarifier les rôles et les fonctions des forces telles que les garde-frontières, les garde-côtes et la marine afin d'éviter les chevauchements. Elle a hautement apprécié les groupes de défense économique opérant dans les zones reculées, isolées et frontalières : « Ils protègent la souveraineté et aident les populations à produire, à éliminer la faim et à réduire la pauvreté. Nous devons continuer à investir et à soutenir ces forces pour un développement durable. »

Les centres financiers ne peuvent pas être dispersés, ils doivent être concentrés et convergents.

Lors de la séance de discussion, le délégué Nguyen Hai Nam (délégation de la ville de Hue) a estimé que la construction d'un centre financier international était nécessaire, mais qu'il était nécessaire de l'aborder dans le sens d'une intégration profonde et de prendre la transformation numérique comme fondement.

« Un centre financier n'est pas seulement un lieu où se trouvent des banques et des sociétés de valeurs mobilières, mais aussi un lieu de vie idéal pour les experts et les investisseurs internationaux. Ceux-ci ne se sentiront pas en sécurité pour y installer leur siège social s'ils vivent dans un environnement soumis à une circulation dense et à une pollution environnementale », a déclaré M. Nam.

Selon lui, la finance internationale a désormais fortement basculé vers l'environnement numérique. Grâce à un smartphone, les investisseurs peuvent transférer de l'argent, signer des contrats et suivre les flux de capitaux transfrontaliers 24h/24 et 7j/7. « Notre place financière doit être intégrée au réseau numérique mondial. Si nous nous contentons de regrouper quelques banques en une seule, il sera très difficile de rivaliser », a-t-il averti.

M. Nam s'inquiète également de la trop grande dispersion de la planification du centre financier international, avec des propositions visant à l'implanter à Hô-Chi-Minh-Ville et à Da Nang, puis à le diviser en sous-régions. « Alors que Singapour ou Hong Kong n'ont qu'un seul centre, le nouveau modèle centralisé crée une destination forte et innovante », a-t-il déclaré.

Un autre point important, selon M. Nam, est la libéralisation des flux de capitaux. « Si l'on veut attirer les capitaux, il faut aussi les laisser circuler. Un mécanisme de surveillance strict, mais non restrictif, est nécessaire. Sans préparation adéquate, on risque de sombrer dans une crise comme celle de 1997 en Thaïlande. C'est une leçon essentielle », a averti M. Nam.

Le ministre de la Défense nationale a également exprimé son opinion sur la construction d'un centre financier international, du point de vue de la sécurité nationale et de la défense. Selon lui, pour qu'un centre financier fonctionne efficacement, il doit s'appuyer sur une base juridique transparente, bénéficier du soutien technique d'experts et se conformer aux pratiques internationales.

« J'ai visité des centres financiers comme Santa Ana (États-Unis). Ce n'est pas seulement un lieu de transactions financières, c'est aussi une zone sûre et moderne dotée d'un écosystème synchrone. Nous devons également tenir compte de ces facteurs », a déclaré le ministre Phan Van Giang.

Le Tho

Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/can-lo-trinh-phu-hop-va-the-che-dong-bo-154562.html