Une coordination est nécessaire pour mettre en œuvre efficacement le programme de crédit de 500 000 milliards de VND.

Préoccupé par les conditions de prêt

Le vice-gouverneur de la Banque d'Etat du Vietnam (SBV), Dao Minh Tu, a déclaré que les banques s'étaient engagées à participer, à hauteur de 500 000 milliards de dongs environ, et qu'il existait de nombreuses incitations pour les projets, telles que des taux d'intérêt préférentiels et des prêts à moyen et long terme. Mais M. Tu a également déclaré que les banques subissent des pressions lorsqu'elles participent à ce programme de crédit.

Mme Ha Thu Giang, directrice du Département de crédit pour les secteurs économiques (SBV), a ajouté qu'actuellement, 21 banques se sont inscrites pour participer avec une échelle totale de 500 000 milliards de VND. Le taux d’intérêt de ce programme devrait être au moins 1 % inférieur au niveau de prêt actuel, et ce taux d’intérêt sera appliqué pendant au moins 2 ans. Toutefois, les banques expriment certaines inquiétudes quant à la politique de prêt de ce programme de crédit.

Plus précisément, selon Mme Giang, de nombreuses banques ont recommandé la mise en place d’un mécanisme pour soutenir la participation des banques commerciales. Par exemple, il est nécessaire de clarifier l’objet du prêt, de disposer d’un mécanisme de contrôle des risques ou d’un mécanisme de garantie (qui peut être une garantie gouvernementale ou une garantie de revenus). Les banques commerciales attendent notamment de la part des agences gouvernementales compétentes un engagement à mettre en œuvre les projets dans les délais prévus et à gérer de manière approfondie les projets présentant des problèmes et des difficultés récents.

M. Pham Chi Quang, directeur du Département de la politique monétaire (SBV), a déclaré que le montant du crédit de 500 000 milliards de VND était un montant très important, la durée du prêt de certains projets pouvant aller jusqu'à 20 à 30 ans. Cela signifie qu'il y aura des risques pour les banques car le secteur bancaire est un domaine particulier, 80% du capital est mobilisé à court terme, il faut donc faire preuve de prudence dans les prêts à moyen et long terme.

La plupart des banques commerciales publiques s’inquiètent de la durée du prêt pour ce programme de crédit. M. Le Ngoc Lam, directeur général de la BIDV, a déclaré qu'il devrait y avoir des mécanismes de soutien pour que les banques puissent disposer de sources de capitaux à moindre coût pour soutenir les projets dans ce paquet de crédit. Car en réalité, les projets d’infrastructures ont souvent des durées de prêt très longues, peut-être 20 ou 25 ans. Parallèlement, les banques mobilisent souvent des capitaux à court terme, de sorte qu’en prêtant à long terme, elles rencontrent également de nombreuses difficultés ; Sans compter qu’il peut y avoir des risques dans le processus de mise en œuvre de ce programme de prêt.

M. Le Quang Vinh, directeur général de Vietcombank, a également déclaré que pour mettre en œuvre efficacement ce programme de prêts préférentiels, les ministères et les branches doivent accorder des licences à des investisseurs véritablement qualifiés pour assurer l'avancement du projet, en évitant les impacts généraux sur le soutien à l'économie et à la liquidité bancaire en cas de créance irrécouvrable. « Avec des projets d’infrastructure qui nécessitent des prêts sur 15 à 20 ans, les banques ne prêtent généralement pas sur une période aussi longue car elles doivent résoudre le problème de fournir suffisamment de capitaux à moyen et long terme », a déclaré M. Vinh.

M. To Huy Vu, président du conseil d'administration d'Agribank, a proposé un certain nombre de solutions pour mettre en œuvre le programme de crédit de 500 000 milliards de VND. Par exemple, il faut un plan d’investissement pour chaque étape afin que les banques puissent équilibrer leurs prêts. La détermination du taux d’intérêt préférentiel du prêt doit également prendre en compte un certain nombre de facteurs tels qu’une inflation élevée créant une pression sur les taux d’intérêt et des augmentations du taux de change.

Une coordination étroite entre les ministères, les branches et les localités est nécessaire.

Selon le représentant de Vietinbank, pour mettre en œuvre efficacement ce programme de crédit, il est nécessaire de perfectionner les politiques d’investissement dans les infrastructures et les investissements publics ; L’élaboration d’un système unifié de coûts pour la sélection des investisseurs et l’évaluation de leur capacité financière nécessite la participation des institutions de crédit, car ces dernières sont les unités qui fournissent l’argent nécessaire à la mise en œuvre du projet.

M. Pham Chi Quang a également déclaré que pour mettre en œuvre efficacement ce programme de crédit, de nombreuses activités synchrones sont nécessaires. Par exemple, sans stratégie de planification, les banques ne peuvent pas prêter. « La Banque d'État, les départements et agences spécialisés adapteront la réglementation afin de soutenir les capitaux des banques commerciales participant à ce projet. Mais nous devons au moins connaître l'état de la planification sectorielle, nationale et locale pour les cinq prochaines années ; nous devons ensuite définir des stratégies d'infrastructure afin que les banques puissent accorder des prêts avec plus d'audace et de confiance », a déclaré M. Quang.

Selon le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Dao Minh Tu, il est nécessaire de reconnaître clairement que les banques ne peuvent pas remplacer le rôle de l'État dans la régulation du capital d'investissement public. Ce plan de crédit est une politique de soutien, mais s’il y a un manque de synchronisation entre le capital budgétaire et le capital de crédit, la conséquence est que l’ensemble du système bancaire sera poussé dans une position à haut risque. Il est donc nécessaire d’assurer une coordination étroite, opportune et hautement responsable entre les ministères et les branches afin que le programme de crédit puisse être mis en pratique.

Le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Dao Minh Tu, a déclaré que le mécanisme de coordination entre les ministères et les succursales dans la mise en œuvre n'a pas encore satisfait aux exigences. Car le problème actuel ne réside pas dans l’échelle du capital mais dans le mécanisme de coordination et de détermination des objectifs prioritaires. Par exemple, la Banque d’État doit définir clairement, pour au moins les cinq prochaines années, la liste des projets d’investissement prioritaires, le ratio du capital de l’État et du capital socialisé, fournir des objectifs précis, des plans d’investissement clairs, etc. La Banque d’État doit disposer de données estimées proches de la réalité afin que la Banque d’État ainsi que les banques commerciales puissent calculer et équilibrer les sources de capital, garantissant ainsi que le programme de crédit est sur la bonne voie.

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