Il est nécessaire d’identifier clairement les types de données dont le transfert à l’étranger est interdit ou restreint.

Poursuivant sa 38e session, dans l'après-midi du 14 octobre, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur les données.

Décentralisation du pouvoir de décision en matière de transfert de données à l'étranger

Lors de la présentation du rapport, le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, a déclaré que l'élaboration de la loi sur les données est extrêmement importante, nécessaire et urgente pour assurer une couverture complète des contenus et des tâches que le gouvernement a identifiés dans le cadre des travaux de transformation numérique.

Cette législation vise également à améliorer l'utilisation efficace des informations contenues dans les bases de données au service de la gestion de l'État, en exploitant et en appliquant les données au développement socio-économique , et en renforçant la gestion des données personnelles et non personnelles, garantissant ainsi la sécurité et la sûreté des informations.

Le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, présente un rapport sur le projet de loi sur les données. (Photo : DUY LINH)

Concernant le champ d'application de la réglementation, le ministre a déclaré que cette loi encadre la construction, le développement, le traitement et la gestion des données ; l'application des sciences et des technologies au traitement des données ; la base de données nationale exhaustive ; le centre national de données ; les produits et services liés aux données ; la gestion étatique des données ; et les responsabilités des agences, des organisations et des personnes physiques en matière d'activités liées aux données.

Le projet de loi comprend 7 chapitres et 67 articles, dont des dispositions relatives au transfert de données à l'étranger vers des organisations et des personnes étrangères.

Plus précisément, l’article 25 stipule que les activités de fourniture et de transfert de données à l’étranger à des organisations et des personnes étrangères doivent garantir la protection des droits et intérêts légitimes des personnes concernées, ainsi que la protection de la sécurité, de la défense nationale, des intérêts nationaux et des intérêts publics.

Les données classées comme données essentielles, c'est-à-dire les données importantes qui doivent être communiquées et transférées hors des frontières de la République socialiste du Vietnam à des organisations et des personnes étrangères, doivent faire l'objet d'une évaluation d'impact et être approuvées par les autorités compétentes. Les données à caractère personnel doivent être conformes aux dispositions de la loi sur la protection des données personnelles.

En ce qui concerne le pouvoir de décider de la fourniture et du transfert de données, le projet de loi stipule que le Premier ministre décide de la fourniture et du transfert des données nationales essentielles.

Vue de la réunion. (Photo : DUY LINH)

Le ministère de la Défense nationale sera chargé d'identifier, d'évaluer l'impact et de décider de la fourniture et du transfert des données importantes dans les domaines militaire, de la défense et de la cryptographie.

Le ministère de la Sécurité publique supervise et coordonne avec les organismes compétents les analyses d'impact relatives au transfert de données sensibles ne relevant pas de la compétence du ministère de la Défense nationale. Le propriétaire des données décide du transfert une fois l'analyse d'impact réalisée.

Des réglementations spécifiques en matière de responsabilité d'indemnisation en cas d'incidents de données surviennent

Après examen, le Comité national de la défense et de la sécurité a conclu que le projet de loi pouvait être soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de sa 8e session.

Concernant le transfert de données à l'étranger vers des organisations et des particuliers étrangers, certains estiment qu'il s'agit d'un élément nouveau par rapport aux politiques proposées pour l'élaboration de la loi, mais le texte déposé n'a pas clairement établi la nécessité de cette réglementation. Dans un contexte de mondialisation et de forte transformation numérique, l'augmentation des flux transfrontaliers de données exige un cadre juridique clair pour leur gestion.

Il convient de prendre en compte la réglementation relative aux transferts de données à l'étranger afin de protéger les droits et intérêts légitimes des personnes concernées par les données personnelles des citoyens vietnamiens.

En conséquence, il est nécessaire d'identifier clairement les types de données importantes dont le transfert à l'étranger est interdit ou restreint, les réglementations relatives au stockage des copies de données importantes au Vietnam et à la récupération et au contrôle des données après leur transfert ; les responsabilités en matière d'indemnisation en cas d'incidents liés aux données, les réglementations relatives au pouvoir des organismes de décider du transfert de données et le respect des réglementations relatives à l'évaluation des données afin d'éviter les chevauchements dans la gestion.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, prend la parole. (Photo : DUY LINH)

Le projet prévoit également la construction d'un Centre national de données, stockant des données synchronisées provenant de bases de données nationales, de bases de données spécialisées et d'autres sources afin de constituer un entrepôt de données partagé que les agences et les organisations pourront exploiter, utiliser, synthétiser, analyser et évaluer pour servir la planification des orientations, des politiques et du développement socio-économique.

Le comité d'examen approuve globalement la réglementation relative au Centre national de données ; la mise en service de ce centre constituera un premier pas vers la promotion du processus de développement et le renforcement de l'exploitation des bases de données nationales au service du développement socio-économique.

Contribuant ainsi à l'objectif de rehausser la stratégie de développement économique numérique du Vietnam afin qu'elle puisse rivaliser avec les autres pays du monde, et assurant les conditions nécessaires au développement et à l'intégration du Vietnam dans l'économie numérique mondiale.

Il existe un consensus sur la création d'un centre national de données ; toutefois, il est recommandé de mener des recherches en vue de créer un centre national de données en tant qu'unité relevant du gouvernement afin de répondre aux exigences et aux tâches définies.

Dans ses remarques finales, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale approuvait la nécessité de promulguer la loi sur les données et a demandé au gouvernement d'ordonner à l'organisme de rédaction de finaliser le projet de loi afin de le soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 8e session, qui s'ouvrira le matin du 21 octobre.

Source : https://nhandan.vn/can-xac-dinh-ro-cac-loai-du-lieu-bi-cam-hoac-han-che-chuyen-ra-nuoc-ngoai-post836638.html