S'adressant aux journalistes de VietNamNet en marge de l'Assemblée nationale, concernant l'histoire inhabituelle sur la qualité et le prix des vaches reproductrices données aux ménages pauvres que la presse a rapportée ces derniers jours, la déléguée Lo Thi Luyen - chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dien Bien a reconnu qu'il y avait une situation de vaches maigres, de vaches malades et de prix plus élevés que les vaches locales.

Selon Mme Luyen, Dien Bien a récemment mis en œuvre l'achat de races végétales et animales conformément au projet de diversification des moyens de subsistance, de développement de modèles de réduction de la pauvreté et au projet de soutien au développement de la production et d'amélioration de la nutrition du programme national cible de réduction durable de la pauvreté.

Il faut importer des vaches d'autres provinces pour les donner aux gens

Selon vous, quelle est la cause de la situation qui consiste à donner des vaches maigres et malades à des prix élevés aux ménages pauvres comme le rapporte la presse ?

À mon avis, la cause de cette situation est en partie due au transport sur de longues distances. Il existe des unités fournissant des races des plaines, la plus proche étant celle de Lao Cai .

Le transport sur des centaines de kilomètres affecte inévitablement la santé de la vache. Si une personne conduisant une voiture peut s’enivrer, une vache peut s’enivrer aussi. De plus, lorsqu’elles sont transportées vers un autre endroit, le climat et le milieu de vie changent, de sorte que certaines vaches peuvent avoir le nez qui coule et tomber malades.

Dans certains cas de vaches maigres, il est également nécessaire de consulter les dossiers d'élevage du fournisseur pour voir s'ils répondent aux conditions et aux normes prescrites.

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Mme Lo Thi Luyen - Chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dien Bien

Il n’est pas surprenant que le prix du bétail fourni soit plus élevé que celui du bétail local, car le bétail local est élevé sur place, pâturé naturellement et n’a pas besoin d’être transporté.

Les animaux reproducteurs fournis par des fournisseurs d'autres endroits doivent avoir des conditions et des procédures telles que : Certification de l'origine des parents, certification en tant que races avancées, élevées selon les normes des granges, normes d'alimentation... de plus, les coûts de transport font augmenter le prix des animaux reproducteurs.

Actuellement, le district de Dien Bien (province de Dien Bien) examine et a rappelé 180 animaux reproducteurs. Il est également normal de rappeler des animaux reproducteurs de qualité inférieure pendant la période de garantie pour les remplacer par de nouvelles vaches de qualité garantie pour la population.

Outre les facteurs objectifs que vous avez mentionnés, existe-t-il d’autres questions subjectives dans le processus de mise en œuvre ?

Autant que je sache, le district de Dien Bien a été très prudent en mettant en place un conseil d'évaluation pour déterminer si les fournisseurs sont qualifiés ou non et en désignant des investisseurs au niveau de la commune pour se rendre sur place pour voir les vaches. Lorsque la commune accepte, les fournisseurs transporteront les vaches jusqu'à Dien Bien pour approvisionner la population.

Le prix du bétail est également évalué par un conseil d'évaluation composé d'agences spécialisées du district. Les conditions et standards de la race sont attribués à l'investisseur au niveau de la commune pour une évaluation directe.

De plus, conformément à la réglementation, ces races doivent être garanties pendant 21 jours après avoir été délivrées aux personnes, mais le district de Dien Bien a exigé que ces races soient garanties pendant 1 mois.

Je pense donc que le district a été très proactif dans la mise en œuvre de cette politique. Le problème est que dans le processus d’attribution de la mise en œuvre aux communes, les unités fournissant les races s’assurent-elles de respecter leurs engagements envers les communes ? Les autorités doivent vérifier s’il existe des problèmes ou non avant de pouvoir tirer une conclusion.

Veuillez en informer le service, mais je ne peux toujours pas le supprimer.

Pourquoi la province et le district ne se penchent-ils pas sur le problème de l'approvisionnement en races locales pour avoir des prix raisonnables et éviter le risque de races maigres et malades comme récemment ?

Actuellement, l'approvisionnement en races de bétail aux personnes doit respecter les conditions et les normes selon la loi sur l'élevage comme je l'ai mentionné ci-dessus, qui consiste à avoir un certificat d'origine des parents, être certifié comme une race avancée, être élevé selon les normes de l'étable, les normes d'alimentation...

Si ces conditions standards sont respectées correctement, il n'existe actuellement aucun fournisseur à Dien Bien qui puisse les respecter. Dien Bien doit donc trouver des fournisseurs dans les provinces voisines et ces fournisseurs sont tous certifiés selon la réglementation.

Mais il faut affirmer que parmi les fournisseurs d'animaux reproducteurs dans la province de Dien Bien aujourd'hui, il y a des fournisseurs d'animaux reproducteurs de très haute qualité, de belles vaches et les gens sont très satisfaits. Il existe même de nombreux cas où des personnes reçoivent des vaches et elles mettent bas après seulement quelques mois.

J'espère donc que la presse, en réfléchissant, aura une vision objective et globale pour éviter de provoquer des opinions contradictoires, une mauvaise opinion publique et des inquiétudes de la part des agences de gestion, affectant la mise en œuvre d'une politique correcte et humaine.

Cela signifie, selon vous, que la localité est actuellement confrontée à des difficultés en termes de politiques et de mécanismes pour fournir des animaux reproducteurs aux ménages pauvres ?

C'est exact. Actuellement, le décret 38/2023 stipule « la priorité à l’utilisation des variétés végétales et animales directement produites par les populations locales dans la zone de mise en œuvre du projet… » mais les localités n’ont pas été en mesure de mettre en œuvre cette réglementation en raison de problèmes liés aux normes de race du bétail et à la détermination des prix du marché.

Concernant spécifiquement les normes d'élevage, la province de Dien Bien a émis un communiqué officiel demandant l'avis du ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le département de l'élevage a répondu par écrit : Les localités sont priées d'acheter des animaux reproducteurs qui répondent aux normes de la loi sur l'élevage et des documents connexes.

Il y a donc des difficultés de mise en œuvre car les habitants des communes défavorisées élèvent principalement du bétail à petite échelle, en utilisant des races indigènes, et ne peuvent pas remplir les conditions prescrites par la loi sur l'élevage comme je l'ai mentionné plus haut.

Proposition d'abaisser les normes pour atténuer les difficultés des localités

L’Assemblée nationale examine actuellement un projet de résolution sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques visant à mettre en œuvre des programmes nationaux ciblés. Avez-vous des recommandations pour lever les obstacles pour les localités ?

Les gens demandent à acheter des races indigènes, sélectionnées en fonction des connaissances, des sens et de l'expérience d'élevage indigènes en termes de taille, de poids, de tour de taille, de tour de cou, de couleur de peau, de couleur de fourrure... et des races adaptées aux conditions climatiques pour bien grandir et se développer.

C'est pourquoi je propose d'ajouter au projet de résolution : En cas d'achat de variétés végétales et animales produites directement par les populations de la zone de mise en œuvre du projet, ces variétés végétales et animales doivent seulement répondre aux normes techniques et économiques émises par le niveau provincial et confirmées par le Comité populaire au niveau de la commune.

En outre, il existe également des problèmes de tarification des variétés végétales et animales lorsqu’elles sont achetées directement auprès des particuliers. L'article 3, clause 2, de la circulaire 55/2023 du ministère des Finances stipule que « Le prix unitaire d'achat des biens et services est calculé en fonction du prix du marché dans la zone en même temps, confirmé par le Comité populaire au niveau de la commune sur le reçu d'achat et de vente avec le peuple ». Cependant, dans la réalité, de nombreuses localités ont peur des risques juridiques et n’osent pas appliquer cette réglementation.

Le projet de résolution stipule que « L’autorité financière au même niveau, ou le Comité populaire au niveau de la commune, est chargé de déterminer le prix du marché des marchandises en cas de paiement au prix du marché ».

Je propose de réglementer dans le sens de confier au niveau du district la tâche de créer une équipe chargée d'évaluer et de fixer le prix des races de bétail dans la région comme base de mise en œuvre.

Il doit y avoir des réglementations spécifiques sur les normes d’élevage et la détermination des prix afin que les localités puissent donner la priorité à l’utilisation des races locales.

Le président du district de Dien Bien s'exprime sur l'approvisionnement inhabituel en vaches pour les ménages pauvres

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