Le gouvernement se réunira chaque semaine jusqu’à ce que le gouvernement local à deux niveaux fonctionne de manière harmonieuse et complète.

Soulignant que la volonté du Parti et la volonté du peuple se sont rencontrées lors du passage d'un État administratif passif, fortement axé sur la gestion, à un État proactif, au service actif du peuple et créant le développement, les résultats qui viennent d'être obtenus sont fondamentaux, stratégiques et à long terme, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné les tâches clés dans les temps à venir et a déclaré que le gouvernement se réunirait chaque semaine jusqu'à ce que le gouvernement local à deux niveaux fonctionne de manière fluide, efficace et complète.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné les tâches clés à venir et a déclaré que le gouvernement se réunirait chaque semaine jusqu'à ce que le gouvernement local à deux niveaux fonctionne de manière harmonieuse et complète - Photo : VGP/Nhat Bac

Dans l'après-midi du 28 juillet, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence pour évaluer les résultats de l'organisation interne des ministères et des branches et pour passer en revue un mois de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux.

Ont assisté à la conférence : le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh ; les vice-Premiers ministres : Tran Hong Ha, Bui Thanh Son, Nguyen Chi Dung, Mai Van Chinh ; les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales ; les dirigeants des ministères, des branches et des agences centrales.

Selon le Premier ministre, cette politique majeure et importante du Parti est conforme aux souhaits du peuple et est adaptée aux conditions et circonstances actuelles du pays, elle est donc approuvée par le peuple et soutenue par les amis internationaux - Photo : VGP/Nhat Bac

Avec un esprit d'urgence, de sérieux et de haute responsabilité, les délégués ont discuté avec enthousiasme, franchise et ont apporté de nombreuses opinions enthousiastes et profondes, en se concentrant sur l'évaluation de la situation, des progrès et des résultats de l'organisation et de l'organisation de l'appareil, des unités administratives et du fonctionnement du modèle de gouvernement local à 2 niveaux à partir du 1er juillet 2025 ; en identifiant notamment les difficultés et les obstacles et avec l'esprit d'éliminer immédiatement les difficultés et les obstacles, en proposant des tâches et des solutions pour que le système administratif fonctionne de manière fluide, continue, efficace, efficiente et efficiente.

Le Premier ministre a résumé qu'en général, la volonté du Parti et la volonté du peuple se rencontrent lors du passage d'un État administratif passif, fortement axé sur la gestion, à un État proactif - Photo : VGP/Nhat Bac

Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a globalement approuvé et hautement apprécié les rapports et opinions exprimés lors de la réunion. Le Bureau du gouvernement, en coordination avec le ministère de l'Intérieur, a rapidement finalisé le compte rendu de la réunion, en suivant l'esprit des « 6 points clairs » : personnes claires, travail clair, calendrier clair, responsabilités claires, résultats clairs et autorité claire.

Informant que récemment, le Politburo et le Secrétariat ont tenu des réunions hebdomadaires, ont dirigé et dirigé l'organisation résolue de l'appareil, des unités administratives et du fonctionnement du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, le Premier ministre a déclaré que dans les temps à venir, le Gouvernement tiendra des réunions hebdomadaires sur ce contenu, en rendant rapidement compte aux autorités compétentes jusqu'à ce que le nouvel appareil fonctionne de manière fluide, transparente et complète.

Le Premier ministre a souligné que nous devons continuer à améliorer ce qui a été bien fait, faire plus d’efforts pour ce qui n’a pas été fait, résoudre les problèmes et trouver des solutions appropriées aux nouveaux problèmes qui surgissent immédiatement.

Vice-Premiers ministres et délégués participant à la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac

Les résultats obtenus sont fondamentaux, stratégiques et à long terme.

Concernant les résultats obtenus après un mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Premier ministre a résumé qu'en général, la volonté du Parti et la volonté du peuple se sont rencontrées lors du passage d'un État administratif passif, axé sur la gestion, à un État proactif, au service actif du peuple et créant le développement, tout en réduisant le temps et les coûts de conformité pour les personnes et les entreprises.

Selon le Premier ministre, cette politique majeure et importante du Parti est conforme aux souhaits du peuple et est adaptée aux conditions et circonstances actuelles du pays, elle est donc approuvée par le peuple et soutenue par les amis internationaux.

Le vice-Premier ministre Mai Van Chinh s'exprime lors de la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac

Le Premier ministre a souligné 5 résultats remarquables

Premièrement, l'appareil de gouvernement local à deux niveaux a fonctionné de manière stable et harmonieuse. La plupart des localités ont achevé la mise en place de leur organisation gouvernementale, assurant ainsi la continuité des activités administratives. Les gouvernements provinciaux nouvellement fusionnés et les communes nouvellement créées sont rapidement entrés en fonction, ne laissant aucune lacune en matière de gestion et servant mieux la population.

Le Premier ministre a souligné cinq résultats remarquables - Photo : VGP/Nhat Bac

À ce jour, 32/34 localités ont établi des centres de services d'administration publique au niveau provincial, 32/34 localités ont établi 3 127 centres de services d'administration publique au niveau communal ; Hanoi et Quang Ninh fonctionnent selon le modèle des centres de services d'administration publique à un seul niveau et organisent des succursales ou des points de services d'administration publique.

Deuxièmement, les services administratifs publics sont maintenus en continu, sans interruption, pendant le processus de transition.

Le Portail national de la fonction publique a été mis à niveau et connecté de manière transparente aux systèmes d'information de règlement des procédures administratives des 34 provinces. L'interface du Portail provincial de la fonction publique a été fermée à compter du 1er juillet 2025. Le Portail national de la fonction publique a atteint l'exigence de 120 000 utilisateurs simultanés (CCU). Du 1er juillet 2025 à aujourd'hui, le système a enregistré le plus grand nombre d'utilisateurs, atteignant environ 50 000 utilisateurs simultanés (41,6 % de sa capacité).

Troisièmement, la sécurité politique et l'ordre social ont été maintenus pendant et après la réorganisation des unités administratives. Bien que les limites de nombreuses unités administratives aient considérablement changé, la situation locale demeure stable et la population est très unanime.

Quatrièmement, la direction et la gestion, du niveau central au niveau local, sont fluides et synchrones. Le gouvernement, le Premier ministre, les ministères centraux et leurs services ont pris des mesures synchrones et ont rapidement levé les difficultés et les obstacles rencontrés par les localités. Plus de 60 documents d'orientation et des dizaines de groupes de travail d'inspection sur le terrain ont été déployés au cours du seul premier mois.

Cinquièmement, elle a favorisé la réduction des procédures administratives, la décentralisation et la délégation de pouvoir, ainsi que l’allocation des ressources, l’amélioration des capacités d’application et le renforcement de l’inspection et de la supervision.

Le ministre et président du bureau du gouvernement, Tran Van Son, prend la parole lors de la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac

Français Le gouvernement a publié 28 décrets décentralisant et déléguant 556 procédures administratives du niveau central au niveau local ; décentralisant l'autorité du niveau du district au niveau provincial pour 18 procédures administratives, jusqu'au niveau de la commune pour 278 procédures administratives ; abolissant 74 procédures administratives. Jusqu'à présent, un certain nombre de ministères et d'agences de niveau ministériel ont fortement décentralisé les procédures administratives du niveau central au niveau local, le nombre de procédures administratives sous l'autorité du ministère est d'environ moins de 30 % comme : Ministère de la Justice (18,1 %), Ministère de l'Intérieur (26,4 %), Inspection du gouvernement (32,3 %), Ministère de l'Éducation et de la Formation (36 %).

Le Premier ministre a déclaré que les résultats obtenus sont fondamentaux, stratégiques et à long terme, démontrant les grands efforts et la détermination de tous les niveaux et secteurs ainsi que le soutien et l'accueil enthousiaste du peuple dans la mise en œuvre de la résolution 60-NQ/TW du Comité central.

Outre les résultats ci-dessus, le Premier ministre a souligné qu'il existe encore des lacunes et des limitations qui doivent être surmontées immédiatement, et qu'il faut poursuivre le travail lié au système institutionnel et juridique sur l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, de nombreux documents de sous-loi doivent être publiés ou mis à jour rapidement ; l'amélioration de l'appareil organisationnel et du personnel, il existe une situation à la fois de pénurie et d'excès ; la décentralisation et la délégation de pouvoir ont encore des chevauchements et des problèmes.

Parallèlement à cela, les mécanismes financiers et budgétaires ne fonctionnent pas vraiment bien, de nombreuses localités constatent que le budget communal est encore limité, tout en devant gérer une zone plus vaste qu'auparavant ; les conditions pour assurer le fonctionnement du gouvernement à deux niveaux sont encore insuffisantes, notamment l'infrastructure informatique ; le travail de propagande et de diffusion sur le modèle de gouvernement local à deux niveaux doit être mieux fait...

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, rend compte de la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac

Le nouvel appareil exige un nouveau comportement, une nouvelle réflexion et une action décisive.

Dans les temps à venir, le Premier ministre a demandé de bien comprendre le point de vue selon lequel il faut faire plus d'efforts, de tentatives et de détermination ; agir de manière plus résolue et efficace ; terminer chaque tâche, faire chaque tâche correctement, assigner « 6 tâches claires », « ne pas dire non, ne pas dire oui, ne pas dire des choses difficiles mais ne pas les faire ».

Les ministères, les localités, les agences, en particulier les dirigeants, doivent, en fonction de leurs fonctions, tâches et pouvoirs, accomplir activement et proactivement des tâches, renforcer l'inspection, la supervision, saisir la situation, éliminer les difficultés et les obstacles, gérer les nouveaux problèmes émergents, évaluer le niveau de satisfaction des gens... ; créer en particulier la motivation et l'inspiration pour que les gens participent activement à ce travail en particulier, et à la tâche de construction et de défense de la Patrie en général.

Le Premier ministre a souligné les tâches communes des ministères, des branches et des localités consistant à continuer de réviser et de perfectionner le système juridique lié à l'organisation et au fonctionnement des gouvernements locaux à deux niveaux ; à continuer de perfectionner l'appareil organisationnel dans les unités administratives après le réaménagement ; à organiser et à réaffecter rapidement le personnel et les fonctionnaires appropriés, en particulier à perfectionner le leadership au niveau des communes ; à continuer de promouvoir la décentralisation et la délégation d'autorité de manière raisonnable et efficace ainsi que l'allocation des ressources, à améliorer la capacité de mise en œuvre et à renforcer l'inspection et la supervision.

En particulier, dans la phase initiale de mise en œuvre du nouveau modèle, les ministères doivent s'attacher à fournir des orientations sur les procédures administratives, la gestion budgétaire, la structure organisationnelle et la gestion des ressources humaines aux niveaux provincial et communal, conformément aux compétences de chaque niveau. Parallèlement à la délégation de pouvoirs, il est nécessaire de renforcer la supervision et l'inspection afin d'éviter que les localités ne comprennent pas correctement ou n'appliquent pas rigoureusement le nouveau modèle.

Membres du gouvernement et délégués participant à la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac

Concernant le mécanisme financier et budgétaire, le Premier ministre a ordonné l'élaboration d'un mécanisme financier adapté au modèle de gouvernement local à deux niveaux, garantissant les ressources nécessaires à un fonctionnement local efficace. Pour les provinces et les villes nouvellement créées, issues de la fusion de nombreuses anciennes unités administratives, il est nécessaire de prévoir des mécanismes de soutien et de réguler raisonnablement les ressources.

Parallèlement, les agences centrales et locales doivent renforcer leur gestion et surveiller étroitement l'utilisation des budgets et des ressources publiques après la fusion, utiliser efficacement les sièges sociaux, éviter les pertes et le gaspillage et garantir que les ressources sont utilisées à bon escient et efficacement. Parallèlement, il faut assurer la synchronisation de la planification et des conditions de mise en œuvre.

Le Premier ministre a demandé d'accélérer la restructuration des processus et la fourniture des services publics en ligne sur le Portail national des services publics, conformément aux objectifs et aux exigences du Plan n° 2 du Comité central de pilotage pour la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique, afin d'assurer un fonctionnement fluide, efficace et ininterrompu. Il a également demandé de corriger rapidement les erreurs dans les systèmes d'information gérés par les ministères et les services, et de les achever en août 2025.

Le Premier ministre a souligné qu'il est nécessaire de se concentrer sur un bon travail de communication politique et de propagande sur le but et l'importance du modèle de gouvernement local à deux niveaux afin que les gens puissent le comprendre et le soutenir ; saluer et reproduire les bons modèles et les bonnes pratiques ; et en même temps, établir des canaux pour recevoir des commentaires et des recommandations de la base pour un traitement rapide ou un rapport aux autorités compétentes pour résolution.

Le Premier ministre a souligné l'esprit d'implication de tous, en particulier des dirigeants dans la direction et la gestion des agences sous leur autorité ; le nouvel appareil exige de nouveaux comportements, une pensée innovante et des actions décisives ; une coordination étroite et synchrone, notamment dans la transformation numérique, la construction et la connexion des bases de données des secteurs.

Le Premier ministre a demandé aux ministères et aux branches de continuer à surveiller et à exhorter les localités en fonction de leurs domaines ; les camarades assignés continuent d'inspecter directement la situation dans les localités, d'écouter les opinions de la base pour diriger rapidement l'élimination des difficultés et des obstacles.

Le Premier ministre est convaincu qu'avec une grande détermination politique et une direction étroite du Comité exécutif central, du Politburo, du Secrétariat et du Secrétaire général To Lam, ainsi que la solidarité et le consensus de l'ensemble du système politique et le soutien du peuple, l'appareil gouvernemental à deux niveaux effectuera son travail de plus en plus facilement et efficacement, et servira de mieux en mieux le peuple et les entreprises.

Source : https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/chinh-phu-se-hop-hang-tuan-den-khi-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-van-hanh-thong-suot troi-tron-tru-toan-dien.html