La commune de Muong Pon possède une vaste superficie de forêts et de terres forestières. Grâce à la participation active du gouvernement communal, notamment grâce au consensus de la population et de l'unité de consultation, Muong Pon est l'une des rares communes à avoir mis en œuvre des programmes d'attribution de terres et de forêts avec des résultats positifs dans le district. Sur une superficie totale de 5 433,08 hectares recensée, la commune a mesuré 5 034,18 hectares. 1 612,26 hectares ont été évalués et approuvés pour l'attribution de terres et de forêts. Le reste de la superficie a été approuvé par le Conseil populaire communal et les prochaines étapes sont en cours.
M. Cha A Ta, vice-président du comité populaire de la commune de Muong Pon, a déclaré : « Bien que les résultats soient positifs, ils ne sont pas encore conformes au plan assigné par le district. Étant donné que lors de la mise en œuvre de la révision des droits d'utilisation des terres forestières GCNQSDÐ dans la commune, certaines zones sous la planification des trois types de forêts que l'unité de consultation a replanifiées sont des zones de hautes terres de rotation des populations, elles n'ont pas été acceptées. Après avoir analysé et expliqué les avantages de la mesure de la propriété, de l'attribution des terres, de l'attribution des forêts et de l'octroi des droits d'utilisation des terres forestières GCNQSDÐ, certains ménages ont accepté. Cependant, selon l'opinion de la population, pour certaines petites zones forestières mélangées à des rivières, des ruisseaux et d'anciennes productions de hautes terres de rotation, elles devraient être retirées de la planification des trois types de forêts, car les gens souhaitent les conserver pour une utilisation stable à des fins de production agricole . »
La situation est moins favorable que dans la commune de Muong Pon. L'octroi des certificats d'utilisation des terres dans la commune de Muong Nha pose encore de nombreuses difficultés. À ce jour, la commune procède aux mesures et publie les résultats, mais n'a pas encore finalisé les documents, cartes et plans d'affectation des terres pour les zones déjà mesurées. La superficie à arpenter dans la commune est de 5 182,73 hectares : 4 033,20 hectares ont été mesurés et 1 149,53 hectares ne l'ont pas été en raison du désaccord de la population. Actuellement, la commune ne dispose ni des documents ni des superficies à soumettre au Comité populaire du district pour examen, approbation du plan et décision d'octroi des certificats d'utilisation des terres. Pour la zone arpentée sans problème, l'unité de conseil finalise les documents.
M. Lo Van Bien, président du Comité populaire de la commune de Muong Nha, a déclaré : « Lors de la mise en œuvre des relevés de terrain dans les villages, de nombreux litiges ont surgi concernant les limites des parcelles entre ménages et particuliers, ainsi que les limites entre villages. En particulier, la zone forestière de la commune de Muong Nha, située dans les limites administratives de la commune de Na Tong, n'a pas été mise en œuvre. La situation est d'autant plus difficile que le fonctionnaire foncier chargé de conseiller la commune sur cette tâche est encore en cours d'étude. Afin d'assurer des progrès, la commune de Muong Nha a demandé au Comité populaire du district d'envisager et de créer les conditions pour l'ajout d'un fonctionnaire foncier pour aider la commune. »
Dans le district de Dien Bien, 12 communes ont finalisé l'affichage public des plans d'affectation des terres et des forêts ainsi que l'affichage public des parcelles mesurées. Les autres communes continuent de finaliser leurs documents et d'organiser l'affichage public. Six communes : Muong Pon, Phu Luong, Na U, Pa Thom, Thanh Hung et He Muong soumettent leurs documents au Comité populaire du district pour approbation des plans d'affectation des terres et des forêts. Deux communes, Muong Pon et Phu Luong, ont soumis leurs cartes au Département des ressources naturelles et de l'environnement pour approbation et signature.
Actuellement, le district de Dien Bien rencontre encore des difficultés et des obstacles dans la mise en œuvre de l'attribution des terres et des forêts, ce qui ralentit les progrès par rapport aux exigences générales de la province. En effet, de nombreuses zones prévues pour l'attribution sont fragmentées, petites et non contiguës ; certaines parcelles sont en litige et les propriétaires forestiers ne se sont pas encore mis d'accord sur les limites. Certains problèmes émergents échappent à la compétence du Comité populaire du district ; il est donc nécessaire de prendre le temps de solliciter l'avis des instances supérieures sur : les zones soumises à un ajustement des limites administratives ; les zones forestières non couvertes par la planification des trois types de forêts. En particulier, certains utilisateurs sont enregistrés comme ménages dans d'autres localités.
Afin d'assurer les progrès globaux de la province en vue d'achever l'attribution des terres et des forêts d'ici fin 2023, le district de Dien Bien doit intensifier ses efforts de propagande, de mobilisation et d'explication afin de parvenir à un consensus au sein de la population. Le Comité de pilotage de l'attribution des terres et des forêts du district suit régulièrement la situation et résout les difficultés au niveau local. Dans les zones où les difficultés et les problèmes ont été résolus, le district demande aux unités compétentes d'augmenter les ressources humaines, d'accélérer les mesures sur le terrain, de finaliser les documents et d'élaborer des plans d'attribution des terres et des forêts à soumettre pour évaluation et approbation conformément à la réglementation.
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