La commune de Muong Pon possède une vaste superficie de forêts et de terres forestières. Grâce à l'implication active du gouvernement communal, et notamment à la concertation avec la population et l'unité de consultation, Muong Pon est l'une des rares communes du district à avoir mis en œuvre avec succès un programme d'aménagement du territoire forestier. Sur une superficie totale recensée de 5 433,08 hectares, la commune en a mesuré 5 034,18 hectares. Parmi ceux-ci, 1 612,26 hectares ont été évalués et approuvés pour l'aménagement du territoire forestier. La superficie restante a été approuvée par le Conseil populaire communal et les démarches suivantes sont en cours.
M. Cha A Ta, vice-président du Comité populaire de la commune de Muong Pon, a déclaré : « Bien que les résultats soient positifs, ils n’ont pas encore atteint les objectifs fixés par le district. En effet, lors de la révision des droits d’utilisation des terres forestières GCNQSDÐ dans la commune, certaines zones initialement prévues pour la classification en trois types de forêts, et dont le plan a été modifié par l’unité de consultation, correspondent à des terres agricoles de rotation. Les habitants ont donc exprimé leur désaccord. Après avoir analysé et expliqué les avantages liés à l’évaluation de la propriété, à l’attribution des terres et des forêts, ainsi qu’à la délivrance des droits d’utilisation des terres forestières GCNQSDÐ, certains ménages ont donné leur accord. Cependant, selon la population, certaines petites zones forestières, parsemées de rivières, de ruisseaux et d’anciennes terres agricoles de rotation, devraient être exclues de la classification en trois types de forêts, car les habitants souhaitent les conserver pour une utilisation stable à des fins agricoles . »
Contrairement à la commune de Muong Pon, l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres à Muong Nha se heurte encore à de nombreuses difficultés. À ce jour, la commune procède aux relevés topographiques et en publie les résultats, mais n'a pas encore finalisé les documents, cartes et plans d'affectation des terres et des forêts pour les zones déjà mesurées. Sur les 5 182,73 hectares à aménager, 4 033,20 hectares ont été mesurés, tandis que 1 149,53 hectares restent à mesurer en raison du désaccord de la population. Actuellement, la commune ne dispose pas des documents et des zones à soumettre au Comité populaire de district pour examen, approbation et décision d'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres. Pour les zones non concernées par les problèmes, le service de conseil finalise les documents.
M. Lo Van Bien, président du Comité populaire de la commune de Muong Nha, a déclaré : « Lors des levés topographiques menés dans les villages, de nombreux litiges ont surgi concernant les limites des parcelles entre ménages et particuliers, ainsi qu’entre villages. En particulier, les terres forestières de la commune de Muong Nha, situées dans le périmètre administratif de la commune de Na Tong, n’ont pas encore fait l’objet de ces levés. La situation est d’autant plus complexe que le fonctionnaire foncier chargé de conseiller la commune sur ce sujet est encore en formation. Afin de garantir l’avancement du projet, la commune de Muong Nha a demandé au Comité populaire du district d’examiner la possibilité de détacher un fonctionnaire foncier supplémentaire pour l’assister. »
Dans l'ensemble du district de Dien Bien, 12 communes ont actuellement finalisé l'affichage public des plans d'affectation des terres et des forêts ainsi que la publication des parcelles de mesure. Les autres communes poursuivent la finalisation des documents et l'organisation de l'affichage public. Six communes (Muong Pon, Phu Luong, Na U, Pa Thom, Thanh Hung et He Muong) soumettent leurs dossiers au Comité populaire de district pour évaluation et approbation des plans d'affectation des terres et des forêts. Deux communes (Muong Pon et Phu Luong) ont, quant à elles, soumis leurs dossiers au Département des ressources naturelles et de l'environnement pour évaluation et signature des cartes.
Actuellement, le district de Dien Bien, dans le cadre de la mise en œuvre du plan d'attribution des terres et des forêts, rencontre encore des difficultés et des obstacles qui ralentissent sa progression par rapport aux exigences provinciales. En effet, de nombreuses zones destinées à l'attribution sont morcelées, de petite taille et non contiguës ; certaines parcelles font l'objet de litiges, les propriétaires forestiers n'ayant pas encore convenu de leurs limites. Certains problèmes dépassent le cadre de la compétence du Comité populaire du district ; il est donc nécessaire de solliciter l'avis des instances supérieures sur : les zones relevant du périmètre de la modification des limites administratives ; les zones forestières non incluses dans le plan de classification des trois types de forêts. Il convient de noter que certains usagers sont domiciliés dans d'autres localités.
Afin de garantir les progrès globaux de la province en matière d'attribution des terres et des forêts d'ici fin 2023, le district de Dien Bien doit intensifier ses efforts de communication, de mobilisation et d'information pour susciter l'adhésion de la population. Le Comité de pilotage du district pour l'attribution des terres et des forêts suit régulièrement la situation et résout les difficultés sur le terrain. Dans les zones où les difficultés et les problèmes ont été résolus, le district charge les unités concernées de renforcer leurs ressources humaines, d'accélérer les relevés de terrain, de finaliser les documents et d'élaborer les plans d'attribution des terres et des forêts en vue de leur soumission pour évaluation et approbation, conformément à la réglementation.
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