Selon le correspondant de l'agence de presse vietnamienne à Bruxelles, l'accord a été finalisé alors que des statistiques démontrent l'inefficacité du système actuel. Seuls 29 % environ des migrants contraints de quitter l'UE sont effectivement expulsés. Cela signifie que sur quatre personnes dans cette situation, trois restent sur le territoire, généralement en s'installant dans un autre État membre, en changeant d'adresse ou tout simplement en disparaissant. La nouvelle loi vise à combler ces lacunes.
Le cœur de ce règlement réside dans le fait qu'il impose, pour la première fois, des obligations légales aux personnes expulsées elles-mêmes. Ainsi, les personnes dépourvues de droit de séjour dans l'UE doivent quitter volontairement le territoire de l'État membre concerné, coopérer avec les autorités, fournir des pièces d'identité, soumettre leurs données biométriques et ne pas entraver le processus de rapatriement. Auparavant, le refus de quitter le territoire n'entraînait pas, en théorie, d'autres infractions pour les personnes expulsées. Le non-respect de ces obligations pouvait désormais entraîner des conséquences plus graves.
Concrètement, les États membres peuvent réduire les subventions et les allocations en vertu de leur législation nationale, refuser les prestations aux rapatriés volontaires et, lorsque leur législation nationale le permet, appliquer des sanctions pénales, y compris l'emprisonnement. À l'égard des personnes considérées comme une menace pour la sécurité, les États membres peuvent prononcer des interdictions d'entrée supérieures à la durée maximale habituelle de 10 ans, voire des interdictions permanentes, et ordonner leur détention.
L'une des dispositions les plus controversées concerne le mécanisme des « centres de retour », qui désigne les centres de rapatriement situés hors de l'UE. En vertu de la nouvelle loi, les États membres pourront conclure des accords avec des pays tiers afin d'établir ces centres comme lieu de transit temporaire avant le retour des personnes expulsées dans leur pays d'origine ou leur destination finale. Le respect des normes internationales relatives aux droits humains et du principe de non-retour des personnes vers des lieux où elles risquent d'être en danger est une condition impérative. Les mineurs non accompagnés sont exclus de ce mécanisme.
Le nouveau règlement instaure également un document commun que tous les États membres devront utiliser pour prendre des décisions d'expulsion : le décret européen de rapatriement. Ce décret jettera les bases d'une reconnaissance mutuelle des décisions de rapatriement entre les États membres. Cependant, cette reconnaissance mutuelle restera initialement facultative. Le règlement sera réexaminé après trois ans, date à laquelle la Commission européenne pourra proposer de rendre ce mécanisme obligatoire pour tous les États membres.
Le règlement relatif au rapatriement complète directement le traité de l'UE sur la migration et l'asile, adopté en 2024 et entré en vigueur en juin prochain. Ce traité couvre déjà la plupart des aspects de la politique migratoire, des contrôles sanitaires et de la sécurité des frontières aux conditions d'admission et aux procédures d'asile. Ce règlement permettra de combler la principale lacune du traité : le sort des personnes déboutées qui refusent de quitter le territoire.
Cet accord doit encore être formellement approuvé par le Conseil et le Parlement européen une fois toutes les révisions juridiques et linguistiques effectuées.
Source : https://nhandan.vn/chau-au-dat-buoc-ngoat-ve-chinh-sach-di-tru-post966422.html
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