En 2024, l'Ukraine a mis en œuvre une stratégie ambitieuse pour remédier au problème de la pénurie de soldats en créant de nouvelles brigades plutôt qu'en renforçant celles existantes. Cependant, selon Business Insider du 6 janvier, les experts ont estimé que cette stratégie était inefficace et avait échoué.
Michael Kofman, chercheur principal au sein du programme Russie et Eurasie du Carnegie Endowment for International Peace , a déclaré que la stratégie de l'Ukraine était « l'une des décisions de gestion des forces les plus déroutantes jamais prises ».
L'Ukraine enquête sur une brigade spéciale formée par la France après des rapports de désertion
« L’élargissement des forces par la création de nouvelles brigades, tout en ayant désespérément besoin de plus de soldats pour compenser les pertes dans les formations expérimentées déjà déployées sur les lignes de front, comporte clairement des compromis », a écrit M. Kofman sur les réseaux sociaux.
M. Kofman a expliqué que, faute d'expérience, les nouvelles unités étaient généralement peu performantes, tant en attaque qu'en défense. Et c'est ce qui s'est produit en 2023, a-t-il ajouté. Par conséquent, la stratégie s'est quelque peu effondrée lorsque les commandants ont dû détacher des bataillons des nouvelles brigades pour renforcer les unités plus anciennes.

Des membres de la patrouille de police ukrainienne de la brigade Khyzhak se préparent à lancer un obus de mortier sur les forces russes à Donetsk en décembre 2024.
En mai 2024, les dirigeants ukrainiens ont annoncé leur intention de créer dix brigades, chacune composée de milliers de soldats, dans l'espoir d'assurer la rotation des combats en première ligne. Expliquant cette intention, un porte-parole militaire ukrainien a déclaré en novembre 2024 qu'il n'y avait pas d'autre solution pour faire face à un ennemi écrasant sur un front de 1 300 kilomètres.
Plusieurs nouvelles brigades ont été formées à l'Ouest, dont la 155e brigade mécanisée. Cependant, l'arrivée de cette dernière fin 2024 a déclenché une crise, suite à des rapports faisant état de taux de désertion élevés. De plus, l'unité a souvent été retirée pour renforcer d'autres brigades. Par conséquent, la 155e brigade a dû restructurer ses effectifs, certains de ses brouilleurs de drones étant relégués à des rôles d'infanterie.
« Il est probablement insensé de créer de nouvelles brigades et de les équiper de nouvelles technologies alors que les anciennes unités manquent de main-d'œuvre », a commenté le lieutenant-colonel Bohdan Krotevych, chef d'état-major de la brigade Azov.
Les problèmes de la 155e brigade constituent les plus graves problèmes de gestion des forces ukrainiennes, a déclaré M. Kofman. La fragmentation des nouvelles unités a conduit à un effort de défense désorganisé.
« Les innovations technologiques, de meilleures tactiques et l’intégration ne suffisent pas à compenser l’incapacité à résoudre les problèmes fondamentaux… L’armée ukrainienne doit s’attaquer aux problèmes de main-d’œuvre, de formation et de gestion des forces pour soutenir le combat », a déclaré Kofman.
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