Le 24 juillet 2023, le Bureau du Gouvernement a annoncé la conclusion des travaux du Comité permanent du Gouvernement sur les projets et propositions de loi. Selon cette annonce, pour le moment, les jeux en ligne ne seront pas soumis à la taxe spéciale à la consommation.
Le Comité permanent du gouvernement a chargé les ministères et les agences de gestion spécialisées de renforcer la coordination étroite et d'utiliser efficacement les outils juridiques, tels que l'octroi de licences et l'utilisation de codes d'identification personnels des utilisateurs pour contrôler les limitations des jeux en ligne.
Auparavant, le ministère des Finances avait proposé de soumettre les jeux en ligne à une taxe spéciale de consommation afin de limiter la production et la consommation de biens nocifs pour la santé et la société.
Récemment, le vice-ministre de l'Information et de la Communication, Phan Tam, a signé une dépêche officielle au ministère des Finances exprimant son avis sur la proposition d'élaboration du projet de loi relatif à la taxe spéciale de consommation (modifiée). En conséquence, le ministère de l'Information et de la Communication a proposé que, pour le moment, les « entreprises de services de jeux en ligne » ne soient pas ajoutées à la liste des entités soumises à la taxe spéciale de consommation.
La raison en est que, selon des statistiques incomplètes, les revenus des jeux illégaux fournis par des entreprises étrangères au Vietnam en 2021-2022 représentent près de 30 % du chiffre d'affaires total de l'ensemble de l'industrie du jeu, mais ne sont soumis à aucun impôt. Par ailleurs, la taxe spéciale à la consommation est uniquement appliquée et collectée auprès des entreprises nationales, et ne peut pas être appliquée aux entreprises étrangères. Par conséquent, si une taxe spéciale à la consommation est appliquée aux jeux en ligne, elle réduira considérablement la compétitivité des entreprises nationales par rapport aux entreprises distribuant des jeux transfrontaliers au Vietnam, creusant ainsi les inégalités entre les entreprises nationales et les entreprises étrangères.
Le communiqué officiel du ministère de l'Information et des Communications affirme que l'imposition d'une taxe spéciale à la consommation sur les jeux en ligne incitera les entreprises nationales à s'implanter à l'étranger, notamment à Singapour, et à proposer des services de jeux en ligne transfrontaliers au Vietnam afin d'éviter des impôts élevés. Le budget perdra ainsi une part importante des recettes fiscales liées à cette industrie sans émission de CO2. Par conséquent, l'objectif d'une politique visant à accroître les recettes du budget de l'État est irréalisable.
D’un autre côté, l’application d’une taxe spéciale à la consommation n’encouragera pas les entreprises de jeux nationales à accroître leurs investissements et leur développement, alors qu’il s’agit de l’une des rares industries de notre pays à avoir un grand potentiel de développement et d’expansion mondiale.
L'étude de l'expérience de certains pays dotés d'une industrie du jeu vidéo parmi les plus développées au monde, comme la Chine, le Japon, la Corée ou certains pays européens, montre que leurs gouvernements ont tous mis en place des politiques visant à privilégier, encourager et soutenir le développement des entreprises locales de jeu vidéo, notamment par des mesures fiscales préférentielles. Ces pays n'appliquent pas de taxe à la consommation spécifique à l'industrie du jeu vidéo.
M. Nguyen Trong Nghia, représentant de l'Alliance des producteurs et éditeurs de jeux du Vietnam :
Au fil des ans, les entreprises vietnamiennes de développement de jeux vidéo ont dû faire face à une concurrence féroce de la part des multinationales du jeu vidéo et des technologies, et ont progressivement perdu leur compétitivité sur leur marché national. En effet, selon les statistiques du Département de la Radio, de la Télévision et de l'Information Électronique (ministère de l'Information et des Communications), moins de 20 entreprises vietnamiennes de développement de jeux vidéo sont encore en activité sur un total de plus de 200 entreprises enregistrées. Outre le départ de nombreuses entreprises vietnamiennes du marché, de nombreuses autres se vendent progressivement à des entreprises étrangères.
Mme Nguyen Thi Dung, représentante de Soha Game :
La loi sur la taxe spéciale à la consommation vise à protéger les enfants et les utilisateurs de jeux en ligne pour des raisons de santé. Cet objectif est légitime, mais la solution ne résout pas le problème visé par cette loi. Si la taxe est imposée aux entreprises nationales et aux jeunes entreprises, leur survie sera compromise. De plus, les entreprises nationales sont en concurrence avec les entreprises de jeux étrangères. Ainsi, si la taxe spéciale à la consommation est imposée, le marché des jeux sera aux mains des joueurs étrangers et des jeux piratés.
M. Tran Phuong Huy, Directeur de VTC Intecom :
Si une taxe spéciale à la consommation est instaurée, des entreprises comme VTC disparaîtront chez elles. L'État peut gérer les jeux en ligne grâce à des codes d'identification électroniques, comme le font certains pays, sans avoir à recourir à des politiques fiscales ciblant les entreprises de jeux en ligne.
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