C'était l'une des évaluations du Comité populaire provincial lors de la réunion d'explication organisée par le Comité permanent du Conseil populaire provincial le week-end dernier sur « La situation et les résultats de la mise en œuvre d'un certain nombre de tâches sous la responsabilité de la province dans le programme de réforme administrative (AR) pour la période 2021-2025 ». Il s'agit de la première séance d'explication organisée par le Conseil populaire provincial au cours du mandat 2021-2026.
Camarade Nguyen Duc Dung - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial ; Les vice-présidents du Conseil populaire provincial, Tran Xuan Vinh et Nguyen Cong Thanh, ont présidé la réunion. Étaient présents à la réunion le président du Comité populaire provincial, chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Le Van Dung, et les vice-présidents du Comité populaire provincial, Phan Thai Binh , Tran Nam Hung et Tran Anh Tuan.
De nombreuses limitations
M. Ha Duc Tien, chef du Comité juridique du Conseil populaire provincial, a déclaré que ces dernières années, en mettant en œuvre les politiques et les règlements du gouvernement central, du Comité provincial du Parti et du Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial s'est concentré sur la direction et la promotion de la mise en œuvre des tâches du programme de réforme administrative, en se concentrant sur des tâches telles que le perfectionnement des institutions ; réforme des procédures administratives, structure organisationnelle, finances publiques ; Promouvoir la transformation numérique et l’application des technologies de l’information dans la gestion de l’État.
Cependant, après plus de 3 ans de mise en œuvre du programme pour la période 2021-2025, les travaux de réforme administrative dans la province présentent encore de nombreuses limites notables. Cela ne constitue pas encore une avancée majeure ; Les résultats du classement des indices de réforme administrative de la province sont encore faibles.
Les procédures administratives dans certaines régions restent lourdes ; Dans de nombreux endroits, le traitement des procédures administratives n’a pas répondu aux exigences ; La mise en œuvre du guichet unique et des mécanismes de guichet unique interconnectés dans certaines agences, unités et localités n’est pas efficace...
Selon Mme Tran Thi Kim Hoa, directrice du ministère de l'Intérieur, bien que le Comité populaire provincial ait publié des plans de redressement, les indices d'évaluation de l'administration publique de la province ont continuellement diminué au fil des ans ; Certains critères des composants ont obtenu de faibles résultats, aucune amélioration.
En conséquence, l'indice de réforme administrative de la province (PAR INDEX) en 2023 a atteint 84,6 points, classant 56/63 provinces et villes (dans lesquelles le domaine de la réforme des procédures administratives était classé 62/63) ; L'indice de satisfaction des services administratifs (SIPAR) est classé 59/63.
En particulier, l'indice de performance de la gouvernance provinciale et de l'administration publique (PAPI) de la province de Quang Nam s'est classé 48e, en baisse de 17 places par rapport à 2022, appartenant au groupe des provinces avec des scores « moyens - faibles ».
Selon Mme Hoa, la réforme des procédures administratives constitue toujours une faiblesse dans le travail de réforme administrative de la province en raison de la lenteur de l'annonce et de la divulgation des procédures administratives et du taux élevé de dossiers en retard.
Parmi les 8 indicateurs de contenu de l’INDICE PAR, 1 indice se situe dans le groupe « moyen-élevé » (prestation de services publics), 2 indicateurs de contenu se situent dans le groupe « moyen-faible » (participation citoyenne à la base ; gouvernance environnementale) et 5 indicateurs de contenu se situent dans le groupe « faible » (transparence ; responsabilité envers les citoyens ; contrôle de la corruption dans le secteur public ; procédures administratives publiques ; gouvernance électronique).
Il faut voir clairement la responsabilité
Lors de la réunion d'explication, le Comité populaire provincial a reçu de nombreuses questions des délégués du Conseil populaire provincial sur les solutions pour améliorer l'indice PAR. Y compris l’investissement dans les équipements, la modernisation des infrastructures de télécommunications et les logiciels pour servir la réforme des procédures administratives ; La fourniture de services publics en ligne dans les zones montagneuses se heurte encore à de nombreuses difficultés ; Dossiers en retard, retardés et à traitement lent dans les domaines foncier, environnemental...
M. Nguyen Cong Thanh, vice-président du Conseil populaire provincial, a déclaré que le suivi et la supervision montrent que les services publics en ligne de la province présentent encore de nombreux problèmes. Avec les services publics en ligne, l’investissement dans les infrastructures de l’État ne suffit pas à lui seul, mais il faut aussi la sensibilisation des citoyens, les connaissances, les infrastructures de télécommunications…
M. Thanh a déclaré que la situation actuelle dans la gestion des procédures administratives est que le faire directement est plus rapide que le faire en ligne, donc si nous voulons changer, nous devons faire en ligne plus rapidement qu'en personne, ce n'est qu'alors que nous encouragerons et attirerons les gens à l'utiliser.
M. Phan Thai Binh, vice-président permanent du Comité populaire provincial, a déclaré que dans la réforme administrative de la province, les procédures publiées sont assez complètes mais que le déclassement est dû à la mise en œuvre. Le premier est le sens des responsabilités, l’attitude et l’éthique du service public. Il s’agit d’une question qui doit être examinée et évaluée sur le fond.
La situation de rendez-vous tardifs et de retards... est due à certains cas de transfert de dossiers lents, de responsabilités peu claires, de demandes d'avis répétées... Il est donc nécessaire de réformer et d'améliorer le sens des responsabilités et l'éthique publique.
Le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a déclaré que les indices de réforme administrative de la province sont faibles et ont baissé de classement en raison de nombreuses raisons telles que des procédures administratives lourdes et qui se chevauchent. Le traitement des démarches administratives au guichet unique reste lent et tortueux, sans compter qu'il existe encore des endroits où il y a du harcèlement et des difficultés. Certains fonctionnaires et dirigeants hésitent et n'osent pas signer les documents, ils sont donc en retard...
Dans les temps à venir, le Comité populaire provincial s'efforcera de ne pas imposer de procédures supplémentaires inutiles, non prévues par la loi, et de réduire certaines procédures fastidieuses. Dans le même temps, il faut demander aux secteurs d'émettre des procédures spécifiques, spécifiant clairement la personne, le travail et le temps nécessaires pour effectuer la supervision et le traitement dans les domaines de l'investissement, de l'octroi de licences d'exploitation minière, de la mesure et de l'ajustement des terres, etc.
En conclusion de la réunion, le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Nguyen Duc Dung, a demandé au Comité populaire provincial, aux départements, aux branches et aux localités de « regarder droit dans la vérité, d'oser dire la vérité et d'avoir des solutions fondamentales » pour surmonter les limitations.
Le camarade Nguyen Duc Dung a déclaré : « En réalité, les indices de Quang Nam sont trop bas, alors que d'autres localités connaissent des conditions similaires, et que de nombreuses localités connaissent même davantage de difficultés. Comment peuvent-elles y parvenir ? Je vous invite à y réfléchir. Si vous pensez toujours que cela est dû à des raisons objectives et que vous ignorez la détermination et la responsabilité des services et des personnes concernés… alors le contenu de l'explication d'aujourd'hui ne peut certainement pas être résolu en un jour ou deux. »
Source : https://baoquangnam.vn/phien-hop-giai-trinh-ve-cai-cach-hanh-chinh-chinh-quyen-quang-nam-n-hin-thang-han-che-de-co-giai-phap-khac-phuc-3141638.html
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