Les progrès vers les objectifs de lutte contre le changement climatique restent lents, mais des résultats substantiels ont été obtenus.
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| La COP28 à Dubaï évaluera les progrès des pays participant à la Convention-cadre sur les changements climatiques dans la mise en œuvre de leurs engagements. (Source : Shutterstock) |
Pour beaucoup, l'accord de Paris conclu lors de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP25) n'a peut-être pas été ce qu'ils souhaitaient. Il n'était pas contraignant et n'a pas mis fin à l'ère des énergies fossiles. Il a néanmoins établi certaines règles de base pour les futures COP. La COP28, qui se tiendra à Dubaï, aux Émirats arabes unis (EAU), permettra aux pays d'évaluer pour la première fois leurs actions et leurs échecs, et de collaborer pour atteindre l'objectif ultime.
Une étape positive…
À certains égards, les résultats des efforts mondiaux de lutte contre le changement climatique ont été plus positifs que beaucoup ne l'avaient prédit. Lors de la COP25, les experts ont prédit que d'ici 2100, la Terre pourrait se réchauffer jusqu'à 3 °C par rapport aux niveaux préindustriels si les pays ne modifiaient pas leurs politiques.
Avec la politique actuelle, les calculs montrent que le réchauffement climatique fluctuera entre 2,5 et 2,9 degrés Celsius. Ce chiffre reste préoccupant et menace gravement la vie de milliards de personnes. Sans parler des inconnues liées à la mise en œuvre de cette politique. Mais le changement en lui-même constitue une nette amélioration par rapport à la situation antérieure.
Une grande partie de ces progrès est due à des sources d'énergie renouvelables moins chères et plus répandues. En 2015, la capacité solaire mondiale n'était que de 230 GW. D'ici 2022, elle atteindra 1 050 GW. Les pays ont également élaboré et mis en œuvre des politiques plus agressives. En 2014, seulement 12 % des émissions de CO2 liées à la production d'énergie étaient soumises à un mécanisme de tarification du carbone, à 7 dollars la tonne. Aujourd'hui, cette proportion est de 23 %, avec un prix qui a presque quintuplé, pour atteindre 32 dollars la tonne.
En 2015, l'Agence internationale de l'énergie (AIE) prévoyait que les émissions de CO2 continueraient d'augmenter jusqu'aux années 2040. Aujourd'hui, l'organisme consultatif intergouvernemental affirme que cette catégorie pourrait atteindre un pic dans les prochaines années. Après cela, les pays devront réduire rapidement leurs émissions pour limiter le réchauffement climatique à 2 °C. Les émissions font partie intégrante du développement ; contribuer à inverser cette tendance pourrait donc être considéré comme un bon début de lutte contre le changement climatique.
Bien sûr, il serait erroné d'attribuer tous ces progrès à la COP25 de Paris. Mais le processus qu'elle a initié a suscité des attentes, faisant du climat un enjeu national. En s'engageant à réduire les émissions de CO2 et à les éliminer de l'atmosphère, la COP25 a rendu l'objectif de zéro émission nette accessible au grand public. En 2015, un seul pays avait pris un tel engagement. Huit ans plus tard, ce nombre est passé à 101.
Alors que le monde est confronté à des phénomènes météorologiques de plus en plus extrêmes, comme la vague de chaleur printanière inhabituelle qui a frappé le Brésil la semaine dernière, la COP est un forum important où les parties peuvent présenter de nouvelles idées et rechercher des accords parallèles. Les récentes déclarations du président américain Joe Biden et du président chinois Xi Jinping ont donné un élan à un accord sur les émissions de méthane en amont de la COP. Les deux pays se sont également engagés à tripler leur production d'énergies renouvelables d'ici 2030, un objectif que les Émirats arabes unis espèrent promouvoir lors de la COP28 cette année.
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| Récemment, les États-Unis et la Chine ont pris d'importants engagements pour lutter contre le changement climatique, contribuant ainsi à la promotion de l'accord sur les émissions de méthane. Sur la photo : John Kerry, envoyé spécial du président américain pour le changement climatique, et son homologue chinois, Xie Zhenhua, avant leur rencontre à Pékin, en Chine, en juillet 2023. (Source : Reuters) |
…sur le long voyage
Cela ne signifie pas pour autant que le mécanisme de la COP a à lui seul « sauvé » le monde.
Premièrement, l'accord de Paris sur la COP25 a créé un cadre pour le développement des énergies renouvelables, mais n'a pas fourni le financement nécessaire. Selon BloombergNEF, un organisme de recherche énergétique basé aux États-Unis, le monde devra doubler le niveau d'investissement pour tripler la production d'énergie renouvelable requise.
Une grande partie de ces capitaux proviendra du secteur privé, mais l'impulsion de ces investissements viendra de l'État. Les gouvernements doivent restructurer les marchés de l'énergie, accélérer l'octroi des licences, étendre rapidement les réseaux et éliminer les politiques favorisant les combustibles fossiles.
Même si tout se passe bien, le changement climatique ne s'arrêtera pas de sitôt. La principale cause du réchauffement climatique est l'accumulation de CO₂ dans l'atmosphère. Tant que les émissions nettes se maintiennent, les températures augmenteront. Depuis la COP25, le réchauffement climatique a atteint un point où il ne peut plus être ignoré. Les récents changements climatiques en sont la preuve : les mois de juillet, août, septembre et octobre derniers ont battu des records de température depuis des années.
Ce rythme rapide de changement ne durera pas éternellement. Cependant, le seul moyen d'enrayer le réchauffement climatique avant d'atteindre la neutralité carbone est de réduire la quantité de lumière solaire absorbée par la Terre, soit en injectant des « particules » dans la stratosphère, soit en blanchissant les nuages au-dessus des océans. L'idée de « géo-ingénierie solaire » inquiète de nombreux scientifiques , militants et décideurs politiques. Certains pays pensent autrement. À ce stade, il est nécessaire d'en débattre à l'échelle internationale, afin de clarifier les limites et les impacts de telles initiatives.
Le monde doit également approfondir la réflexion sur les mécanismes d'élimination du CO₂ . À l'instar de la « géo-ingénierie solaire », ce procédé intéresse de nombreuses personnes, notamment les compagnies pétrolières, qui y voient une raison de maintenir leur production. Cela pourrait compliquer la lutte contre le changement climatique. Dans ce contexte, les pays doivent clarifier leurs plans d'élimination du CO₂ lors de la prochaine série de contributions déterminées au niveau national (CDN), prévue en 2025.
En fin de compte, la COP ne peut à elle seule changer le monde. Mais elle peut contribuer à façonner les enjeux, les discussions et les règles qui régissent ce processus. Si le monde a encore un long chemin à parcourir dans la lutte contre le changement climatique, la COP peut être fière de ce qu'elle a accompli pour la Terre.
| En fin de compte, la COP ne peut à elle seule changer le monde. Mais elle peut contribuer à façonner les enjeux, les discussions et les règles qui régissent ce processus. Si le monde a encore un long chemin à parcourir dans la lutte contre le changement climatique, la COP peut être fière de ce qu'elle a accompli pour la Terre. |
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