Mesures proactives pour prévenir et contrôler les glissements de terrain.

Les glissements de terrain constituent un type de catastrophe naturelle dangereux, survenant très rapidement et de manière inattendue. Ils causent souvent des dommages importants aux personnes et aux biens, et affectent la production et la vie quotidienne. Face à des changements climatiques de plus en plus complexes et imprévisibles, la province accorde une attention particulière à la prévention et à la maîtrise des glissements de terrain afin de garantir la sécurité des personnes et des biens.

La province de Vinh Phuc prend des mesures proactives pour prévenir et atténuer les glissements de terrain afin de minimiser les dégâts. (Photo : Interventions d’urgence pour endiguer les glissements de terrain sur la route nationale 2B menant à la ville de Tam Dao)

Un danger imprévisible

Ces dernières années, les glissements de terrain sont devenus un véritable cauchemar pour les habitants du pays à chaque saison des pluies. Rien que cette année, ces derniers jours, des glissements de terrain et des affaissements de terrain se sont produits à plusieurs reprises dans différentes localités du pays, causant de lourdes pertes humaines et matérielles.

Le 30 juillet à midi, un glissement de terrain s'est produit au col de Bảo Lộc dans la province de Lâm Đồng au km 103+100. Le glissement de terrain a enseveli un poste de police routière situé au milieu du col de Bảo Lộc, piégeant quatre personnes (dont trois policiers et un civil), endommageant trois véhicules et coupant complètement la circulation dans le col de Bảo Lộc.

Le matin du 4 août, une voiture immatriculée 26A-052.81, conduite par M. LHH, domicilié à Son La , province de Son La, circulait sur la route nationale 6. Au kilomètre 128+750 (commune de Tong Dau, district de Mai Chau, province de Hoa Binh), un glissement de terrain s'est produit : un énorme rocher de plusieurs tonnes a dévalé la pente et percuté le véhicule. Sur le coup, l'avant de la voiture a été écrasé et déformé par le rocher, la lunette arrière a volé en éclats et la voiture a été projetée contre la glissière de sécurité. M. LHH et les trois autres occupants du véhicule sont sortis indemnes.

Le 4 août également, de fortes pluies ont provoqué de graves glissements de terrain dans la commune de Minh Phu, district de Soc Son, à Hanoï, ensevelissant de nombreuses voitures sous la boue et la terre jusqu'aux côtés, avec des dégâts estimés importants.

Plus récemment, dans l'après-midi du 5 août, de fortes à très fortes pluies se sont abattues sur les communes de Khao Mang, Lao Chai et Ho Bon, dans le district de Mu Cang Chai, province de Yen Bai (limitrophe du district de Than Uyen, province de Lai Chau), provoquant des crues soudaines et de graves glissements de terrain. Cette catastrophe naturelle a bloqué la route nationale 32. Le 6 août à 10 h, la circulation était impossible, tant pour les véhicules que pour les piétons. Selon les premiers éléments de l'enquête, les fortes pluies ont entraîné des glissements de terrain, des rochers dévalant les pentes et ensevelissant des maisons. Deux jeunes enfants d'une famille de l'ethnie H'Mong de la commune de Khao Mang ont péri, et de nombreux biens ont été ensevelis.

Dans la province de Vinh Phuc, le 25 mai 2022, alors que les habitants nettoyaient et réparaient les dégâts causés par de fortes pluies, un glissement de terrain soudain s'est produit, emportant une maison dans la zone vallonnée de la commune de Kim Long, district de Tam Duong, tuant 3 personnes et en blessant 1.

Toujours en 2022, suite à des précipitations atteignant 194 mm, s'ajoutant aux pluies tombées quelques jours auparavant, une quinzaine de glissements de terrain de tailles diverses se sont produits le matin du 26 août sur la route nationale 2B menant à la ville de Tam Dao. Le plus important a eu lieu au kilomètre 20, où environ 300 mètres cubes de terre et de roches, accompagnés d'arbres déracinés, ont dévalé la montagne, bloquant la circulation dans les deux sens.

Plus récemment, le 28 juin 2023, un glissement de terrain s'est produit sur la rive droite de la rivière Pho Day, dans la commune de Son Dong, district de Lap Thach. Lors de cet incident, les ouvrages de digue nouvellement construits dans la zone du temple Mau, dans le cadre du projet de consolidation des berges de la rivière Pho Day au temple Mau et à la station de pompage Phu Binh II, ont subi d'importants affaissements et dommages. Des fissures sont apparues dans la cour du temple et semblent s'élargir.

Les statistiques ont en partie confirmé que les glissements de terrain constituent un problème majeur auquel l'humanité est confrontée ces dernières années. Parallèlement, il est impératif d'accorder une plus grande attention à leur prévention et à leur gestion, notamment pendant la saison des pluies.

Réponse proactive

En réponse aux conditions météorologiques inhabituelles et afin de prévenir les catastrophes naturelles pendant la saison des pluies, en minimisant les dommages causés aux personnes et aux biens par les glissements de terrain, le Comité populaire provincial a publié un document à l'intention des unités concernées concernant la prévention et le contrôle proactifs des glissements de terrain, garantissant la sécurité des personnes et des biens pendant la saison des pluies.

En conséquence, la lettre officielle n° 5534/UBND-NN du Comité populaire de la province de Vinh Phuc stipule : En application de la directive du Premier ministre figurant dans la dépêche officielle n° 607/CĐ-TTg relative à la prévention et à la lutte contre les glissements de terrain et à la garantie de la sécurité des personnes et des biens avant et pendant la saison des pluies, le Comité populaire de la province de Vinh Phuc demande à tous les départements, agences et comités populaires des districts et des villes de mettre en œuvre de manière proactive des mesures de prévention et de contrôle des catastrophes en général, et des mesures de prévention et de contrôle des glissements de terrain en particulier, afin de garantir la sécurité des personnes et de minimiser les dommages matériels aux personnes et aux infrastructures.

Plus précisément, il exige des unités qu'elles appliquent strictement la directive 607/CĐ-TTg du Premier ministre et la directive 07/CT-UBND du Comité populaire provincial sur le renforcement des opérations de secours en cas de catastrophe et de recherche et de sauvetage, et qu'elles assurent la sécurité des ouvrages d'irrigation et des digues en 2023.

Organiser des inspections et des examens des zones résidentielles, des écoles, des installations médicales, des bureaux d'agences et des casernes le long des rivières, des ruisseaux, des canaux et des zones en pente afin d'identifier rapidement les zones à risque de glissements de terrain lors de fortes pluies ; organiser résolument la relocalisation ou mettre en œuvre de manière proactive des plans de prévention des glissements de terrain et d'évacuation en cas de situations défavorables afin de minimiser les dommages aux personnes, aux biens et aux infrastructures.

Le Comité directeur pour la prévention des catastrophes et la recherche et le sauvetage surveille de près la situation des catastrophes naturelles et des glissements de terrain, en dirigeant, inspectant et incitant de manière proactive les ministères, les agences et les collectivités locales à mettre en œuvre des mesures de prévention et d'atténuation afin de minimiser les dommages causés par les catastrophes naturelles et les glissements de terrain.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, en coordination avec les services compétents, élabore et met en œuvre des mesures de prévention et de maîtrise des glissements de terrain et pilote le projet de prévention et de maîtrise des glissements de terrain des berges et du littoral jusqu'en 2030, approuvé par le Premier ministre. Il dirige et contrôle les travaux de prévention et de maîtrise des risques sur les chantiers de construction placés sous sa responsabilité, notamment les projets de construction dans les zones résidentielles riveraines, en bordure de cours d'eau et sur les pentes.

Le Département des ressources naturelles et de l'environnement conseille au Comité populaire provincial de gérer et de renforcer strictement l'inspection et la supervision des autorisations et de l'exploitation des sols, des pierres, du sable et du gravier sur les rivières et les ruisseaux afin de limiter les glissements de terrain ; et de traiter strictement les cas d'exploitation illégale des sols, des pierres, du sable et du gravier, et de stockage illégal de matériaux de construction conformément à la loi.

Le ministère de la Construction, le ministère des Transports et les comités populaires des districts et des villes, conformément à leurs fonctions et devoirs respectifs, doivent ordonner des inspections pour garantir la sécurité sur les chantiers de construction, en particulier ceux situés dans les zones résidentielles le long des rivières, des ruisseaux et des pentes ; et suspendre les travaux si la sécurité n'est pas assurée ou s'il existe un risque de glissements de terrain susceptibles d'affecter le débit des rivières et le drainage des crues.

La police provinciale intensifie ses patrouilles et réprime avec la plus grande fermeté les cas d'exploitation illégale de terre, de pierre, de sable et de gravier dans les cours d'eau, conformément à la loi. Les services d'information et de communication collaborent avec le Bureau permanent du Comité provincial de pilotage pour la prévention et la gestion des catastrophes et les opérations de recherche et de sauvetage, ainsi qu'avec la Station météorologique et hydrologique provinciale, afin de renforcer la diffusion des lois relatives à la prévention et à la gestion des catastrophes, à la prévention des glissements de terrain et aux gestes de premiers secours en cas de glissement de terrain.

Les directives sont très précises. Il est essentiel que les agences, les unités et les collectivités locales les appliquent pleinement, sérieusement et de manière responsable. Ce n'est qu'ainsi que nous pourrons minimiser les incidents malheureux et contribuer à garantir la sécurité des personnes et des biens.

Texte et photos : Thieu Vu

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