Le président de l'Assemblée nationale ouvre la 25e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale

Le matin du 14 août, à l' Assemblée nationale , le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ouvert la 25e session sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue.

S'exprimant à l'ouverture de la session, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a souligné qu'il s'agissait de la session avec le plus grand nombre de contenus depuis le début de l'année avec 21 contenus, axés sur la supervision, la législation et un certain nombre d'autres questions importantes.

Avec une telle quantité de travail, la durée de la réunion sera relativement longue (durée totale de 7 jours), répartie de manière flexible en 2 sessions (session 1 du 14 au 18 août, session 2 du 24 au 25 août).

Première diffusion en direct à la radio et à la télévision d'une séance de supervision thématique

Conformément au programme et au plan de supervision 2023, la Commission permanente de l'Assemblée nationale effectuera une supervision thématique sur « la mise en œuvre de la résolution n° 88/2014/QH13 et de la résolution n° 51/2017/QH14 de l'Assemblée nationale sur l'innovation des programmes et des manuels d'enseignement général » ; en même temps, organisera une séance de questions-réponses.

Pour la première fois, la séance de supervision thématique de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sera diffusée en direct à la radio et à la télévision pour que les députés de l'Assemblée nationale, les électeurs et la population de tout le pays puissent la suivre, contribuant ainsi à promouvoir la démocratie, l'État de droit, la publicité et la transparence dans les activités de l'Assemblée nationale.

Conformément à la réglementation légale, sur la base des propositions de 53 délégations de l'Assemblée nationale avec 132 groupes de questions, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné et décidé de réserver 1 jour (15 août) pour organiser des questions sur 2 groupes de questions.

Le premier groupe, relevant du ministère de la Justice, se concentrera sur les questions liées à la mise en œuvre du programme d’élaboration des lois et des ordonnances, à l’amélioration de la qualité du système juridique, au contrôle du pouvoir, à la prévention de la corruption et de la négativité dans l’élaboration des lois, à l’inspection des documents juridiques, à l’amélioration de l’efficacité des ventes aux enchères d’actifs et de l’évaluation judiciaire.

Le deuxième groupe appartient au ministère de l'Agriculture et du Développement rural, et se concentre sur les questions liées à la suppression des difficultés pour les exportations agricoles ; à l'exploitation, à la protection et au développement des ressources aquatiques ; aux solutions pour supprimer le « carton jaune » de la Commission européenne (CE) pour les produits aquatiques ; à la conversion des terres à des fins d'utilisation, à la récupération des zones rizicoles, à la garantie de la sécurité alimentaire et à l'exportation du riz.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale donnera ses premiers commentaires sur les résultats de la supervision thématique de « Mise en œuvre des résolutions de l'Assemblée nationale sur le Programme national cible pour la nouvelle construction rurale pour la période 2021-2025, la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 et le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 ».

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il s'agissait de l'un des deux sujets de surveillance de l'Assemblée nationale en 2023. La mise en œuvre de ce sujet de surveillance continue d'enregistrer deux innovations remarquables dans les activités de surveillance de l'Assemblée nationale.

Premièrement, l'innovation dans la réflexion et l'approche de sélection du contenu du suivi : réaliser un suivi thématique dès la phase initiale de mise en œuvre des trois programmes cibles nationaux. Ainsi, évaluer rapidement, tirer des enseignements, signaler les résultats obtenus et les problèmes restants à résoudre rapidement avec le gouvernement, les ministères, les services et les collectivités locales, contribuer à assurer la mise en œuvre efficace des politiques et orientations importantes décidées par l'Assemblée nationale.

Deuxièmement, la combinaison de différentes formes et activités de suivi pour garantir une efficacité globale. La combinaison et la résonance des activités de suivi ont aidé les agences à percevoir et à évaluer les problèmes de suivi sous de multiples angles, générant ainsi des changements au sein même du processus de suivi.

Le 24 juin, le Gouvernement a publié le Décret n° 38/2023/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Décret n° 27/2022/ND-CP stipulant le mécanisme de gestion et de mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles, visant à surmonter un certain nombre de lacunes qui ne sont pas adaptées à la réalité, provoquant des difficultés et des obstacles dans la mise en œuvre telle que proposée par les localités, les agences de l'Assemblée Nationale et les députés de l'Assemblée Nationale à travers le processus de supervision.

En outre, la Commission permanente de l’Assemblée nationale a commenté le projet de plan et les grandes lignes du rapport des 3 délégations de supervision thématique en 2024.

Volume important de travail législatif

Dans le cadre des travaux législatifs, la Commission permanente de l'Assemblée nationale donnera son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision de 8/9 projets de loi sur lesquels l'Assemblée nationale a formulé des commentaires lors de la 5e session ; et donnera son avis initial sur 2/8 projets de loi qui seront soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires initiaux.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, prend la parole. Photo : VNA

Selon le président de l'Assemblée nationale, le volume de travail législatif de cette session est très important, comprenant de nombreux projets de loi complexes et importants qui présentent un grand intérêt pour les électeurs et le peuple.

Les trois projets de loi sur le foncier, le logement et l'immobilier en sont des exemples typiques. Le président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'ils avaient un impact considérable sur l'économie et la société, qu'ils étaient étroitement liés les uns aux autres et qu'ils étaient directement liés au contenu du projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières. Il est nécessaire d'assurer une forte synchronisation et une grande unité afin de débloquer les ressources de développement et d'institutionnaliser pleinement et correctement les résolutions du Parti ; il est également nécessaire de veiller à éviter de créer de nouveaux obstacles institutionnels et de contourner les failles susceptibles de générer des tensions, des gaspillages, des intérêts de groupe et des intérêts locaux.

Le projet de loi foncière (amendé) est l’une des tâches législatives les plus importantes de toute la législature, qui devrait être soumise à l’Assemblée nationale pour approbation lors de la prochaine session.

La Commission économique et les agences de l'Assemblée nationale ont été très actives dans l'organisation de séminaires et de discussions pour recueillir les avis des experts, des agences et organisations concernées ; en coordonnant rapidement avec le gouvernement pour absorber, réviser et achever le projet ; en faisant rapport au président et aux vice-présidents de l'Assemblée nationale pour obtenir des conseils sur les principaux contenus avec des opinions différentes.

Jusqu'à présent, de nombreux éléments ont été globalement approuvés par les agences. Concernant certains points soumis à commentaires lors de cette session, le président de l'Assemblée nationale a demandé aux membres de la Commission permanente de l'Assemblée nationale de continuer à les étudier attentivement et à prêter attention aux avis exprimés afin de finaliser et de soumettre à l'Assemblée nationale un projet de la plus haute qualité.

Le groupe de lois dans le domaine de la défense nationale et de la sécurité lors de cette session a également représenté un grand nombre avec 3 projets dont : Loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires ; Loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre à la base ; Loi sur l'identification des citoyens (amendée).

Il s’agit de projets de loi importants, contribuant à perfectionner le système juridique dans le domaine de la défense et de la sécurité nationales pour répondre aux exigences de protection de la Patrie et d’assurance de la sécurité dans la nouvelle situation.

Le Président de l'Assemblée Nationale a souligné et demandé aux délégués d'étudier et de donner des avis précis, notamment de continuer à travailler avec le Gouvernement pour évaluer de manière franche, complète et réceptive l'impact des réglementations, notamment sur l'organisation, les effectifs, le budget... pour contribuer à perfectionner les projets de loi soumis à l'Assemblée Nationale.

Par ailleurs, le projet de loi sur l'assurance sociale (modifié) soulève de nombreuses questions brûlantes ayant un impact majeur sur la sécurité sociale. Le président de l'Assemblée nationale a demandé à la Commission permanente de l'Assemblée nationale de se concentrer sur des avis concernant des questions telles que la date de versement des cotisations d'assurance sociale, le retrait unique des cotisations d'assurance sociale, le salaire comme base de versement des cotisations d'assurance sociale et les personnes affiliées à l'assurance sociale obligatoire.

Au cours de cette session, la Commission permanente de l’Assemblée nationale examinera et décidera d’un certain nombre d’autres questions relevant de sa compétence.

Après le discours d'ouverture du président de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur les ressources en eau (amendé). Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion.

Selon VNA/Vietnam+

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