« La fonction de propagande de la presse est très importante. »

Lors de la séance de travail consacrée au travail de la presse dans la province de Hoa Binh, le camarade Hoang Manh Cuong, directeur adjoint du Département de l'information et des communications (DIC), a déclaré que, par le passé, le Département de l'information et des communications avait conseillé le Comité populaire de la province de Hoa Binh et élaboré de nombreux règlements, et avait également guidé les départements, les branches, les secteurs, les Comités populaires des districts et des villes sur la mise en œuvre des règlements juridiques relatifs à la presse et à la gestion de la presse.

M. Hoang Manh Cuong a indiqué que la province de Hoa Binh compte actuellement trois organes de presse : le journal Hoa Binh, la station de radio-télévision Hoa Binh, la revue littéraire et artistique Hoa Binh et le portail d’information électronique provincial. De manière générale, les médias de la province sont proactifs dans leurs reportages et leur diffusion. Chaque organe de presse s’adapte aux spécificités et à la situation locale pour rendre compte de tous les aspects de la vie sociale, contribuant ainsi à promouvoir et à attirer les investissements nécessaires au développement économique de la province.

La fonction de propagande des journaux est très importante dans la figure 1. — La séance de travail s'est déroulée le matin du 15 novembre dans la ville de Hoa Binh.

Le système d'information et de communication, du district à la base, est géré et développé pour répondre aux exigences de la direction et de l'orientation, contribuant au développement socio-économique, à la prévention des catastrophes naturelles et des épidémies, et garantissant la défense et la sécurité nationales de la province. 100 % des autorités communales reçoivent des rapports quotidiens et des investissements sont réalisés dans l'infrastructure de diffusion de l'information au niveau local.

Cependant, selon M. Cuong, le nombre d'articles de presse visant à dégager un consensus sur la résolution des problèmes d'intérêt public, et qui sont mis à jour, publiés et diffusés par les autorités à tous les niveaux, demeure insuffisant. Ce manque de communication ne permet pas de traiter efficacement les questions sensibles qui préoccupent la population. Bien que les infrastructures et les moyens mis à la disposition des agences de presse aient fait l'objet d'une attention particulière et aient été modernisés ces derniers temps, ils restent insuffisants pour répondre aux besoins.

La formation et le perfectionnement en matière d'utilisation des technologies de l'information restent limités et ne suivent pas l'évolution du journalisme moderne. On constate encore des cas de harcèlement et de perturbations, par certains journalistes, du fonctionnement des services et des entreprises de la province.

Concernant les activités de l'Association provinciale des journalistes, le camarade Nguyen Manh Tuan, rédacteur en chef du journal Hoa Binh et président de l'Association provinciale des journalistes, a déclaré que l'Association provinciale des journalistes de Hoa Binh compte actuellement 165 membres répartis dans 5 associations de journalistes, ce qui représente le nombre de membres le plus élevé jamais atteint.

Au cours des dernières années, grâce à l'attention et à l'orientation de l'Association des journalistes du Vietnam , du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire provincial, ainsi qu'à la coordination des départements, des sections, des syndicats, des unités et des localités de la province, la presse de Hoa Binh n'a cessé de croître, accompagnant activement la presse nationale dans l'évolution du journalisme à l'ère 4.0, avec de nombreuses innovations, accélérant sa feuille de route vers la numérisation et appliquant les technologies de l'information aux activités journalistiques.

La fonction de propagande des journaux est très importante dans la figure 2. — Le camarade Nguyen Manh Tuan, rédacteur en chef du journal Hoa Binh et président de l'Association provinciale des journalistes, a fait le point sur les activités de l'Association provinciale des journalistes et a proposé et recommandé un certain nombre de solutions pour l'avenir.

L'équipe de journalistes et de rédacteurs se forme en permanence afin de mieux répondre aux exigences et aux missions qui lui sont confiées. Nombre d'entre eux sont restés fidèles au terrain, se rendant sur place pour couvrir rapidement et efficacement les sujets d'actualité brûlants qui intéressent le public.

« En particulier, l’Association provinciale des journalistes a collaboré avec le Département de la propagande du Comité provincial du Parti et le Département de l’information et des communications pour organiser avec succès la Conférence de signature du Pacte d’émulation intitulé « Construire un environnement culturel dans les agences de presse ». En septembre 2022, l’Association provinciale des journalistes a déployé les critères relatifs aux agences de presse culturelles et à la culture journalistique vietnamienne auprès des agences de presse et des sections journalistiques, a lancé des initiatives d’émulation et a organisé la signature d’engagements visant à mettre en œuvre les dispositions relatives à la construction d’agences de presse culturelles et à la promotion de la culture journalistique », a déclaré M. Nguyen Manh Tuan.

Reconnaissant certaines limitations qui ont existé dans le passé, le camarade Nguyen Manh Tuan a recommandé que l'Association des journalistes du Vietnam soumette un document au Politburo et aux autorités compétentes pour compléter et préciser la mise en œuvre de la Conclusion n° 35-KL/TW sur « Liste des titres, postes de direction et postes équivalents du système politique du niveau central au niveau local ».

Plus précisément, le règlement précise : « Le titre de président de l’association correspond au niveau de chef de département, de section ou d’entité équivalente ; le titre de vice-président de l’association correspond au niveau de chef adjoint de département, de section ou d’entité équivalente au niveau provincial. » « Ceci vise à limiter la frustration et l’anxiété au sein de l’équipe dirigeante actuelle de l’association au niveau local. Parallèlement, cela encourage et motive les membres pressentis pour occuper des postes à responsabilité à s’investir pleinement et à mettre en pratique leurs compétences », a déclaré M. Tuan.

Le camarade Nguyen Manh Tuan a également souligné la nécessité d'un mécanisme de gestion efficace pour les journalistes travaillant pour des agences de presse centrales et résidant ou ayant des bureaux de représentation dans la localité. Actuellement, selon M. Tuan, la gestion est principalement formelle et documentaire, ce qui rend difficile le traitement des infractions.

Appréciant les efforts internes de l'Association des journalistes de la province de Hoa Binh ainsi que l'attention, l'orientation et le leadership des responsables provinciaux, le camarade Phan Toan Thang, chef de bureau de l'Association des journalistes du Vietnam, a reconnu que le travail de la presse et celui de l'Association dans la province de Hoa Binh demeurent stables et très efficaces. Ce constat constitue un facteur important ayant motivé la décision de la délégation du Parti et du Comité permanent de l'Association des journalistes du Vietnam d'organiser quatre conférences thématiques de la presse des provinces du Centre et du Nord à Hoa Binh les 16 et 17 novembre.

La fonction de propagande des journaux est très importante dans la figure 3. — Le camarade Phan Toan Thang, chef de bureau de l'Association des journalistes vietnamiens, a pris la parole lors de la réunion.

Afin que l'Association provinciale des journalistes puisse continuer à jouer un rôle central dans le travail de la presse provinciale et à soutenir les journalistes de Hoa Binh dans la réussite de leurs missions politiques, le camarade Phan Toan Thang a sollicité l'attention et le soutien du Comité permanent du Parti provincial, du Comité populaire provincial et des directions et antennes provinciales pour la résolution de certaines difficultés. Il a notamment demandé que soit prise en considération la décision d'allouer un soutien financier à l'Association provinciale des journalistes pour la réalisation de neuf missions clés, dont la célébration du centenaire de la Journée de la presse révolutionnaire vietnamienne. « Il s'agit d'un événement politique et professionnel d'une importance capitale pour la presse révolutionnaire de notre pays. Il est donc indispensable d'élaborer un plan pour organiser les commémorations de manière méthodique, solennelle et significative », a souligné le camarade Phan Toan Thang.

Selon M. Thang, l'Association des journalistes de la province et les agences de presse locales doivent renforcer leurs liens et leurs échanges d'informations via le Portail d'information électronique, le Journal des journalistes et de l'opinion publique et la Revue des journalistes de l'Association des journalistes du Vietnam, afin de créer un réseau de diffusion d'informations sur les activités de la presse entre les associations à tous les niveaux du pays. Parallèlement, il convient de promouvoir davantage, dans les prochains mois, le travail d'amélioration de la qualité du journalisme, garant de la protection des fondements idéologiques du Parti, ainsi que la formation et le perfectionnement des journalistes dans la province de Hoa Binh.

Concernant le Festival national de la presse 2024 qui se tiendra à Hô Chi Minh-Ville, le camarade Phan Toan Thang a déclaré qu'il s'agissait d'un festival de la presse novateur et créatif d'envergure, tant sur le plan de la vision et de la conception que sur celui de la convergence technologique. « Le Festival de la presse de printemps, organisé localement – une activité annuelle visant à célébrer le Parti, le printemps et l'innovation nationale – est une initiative importante, un prélude à la sélection des productions de presse et à l'élaboration d'idées qui contribueront au grand événement de la presse vietnamienne : le Festival national de la presse. Par conséquent, cet événement requiert une attention et une coordination étroites de la part de nombreux acteurs concernés », a souligné le camarade Phan Toan Thang.

La fonction de propagande des journaux est très importante dans la figure 4. — Le camarade Tran Trong Dung, vice-président de l'Association des journalistes du Vietnam, a estimé que les résultats des activités de l'Association des journalistes de la province de Hoa Binh s'étaient considérablement améliorés, constituant ainsi un exemple à suivre pour un certain nombre d'associations de journalistes locales.

Lors de la réunion, le camarade Tran Trong Dung, vice-président de l'Association des journalistes du Vietnam, a globalement approuvé les points soulevés. Il a notamment salué le travail de recrutement et de formation des membres et journalistes de Hoa Binh, soulignant que les résultats obtenus ces dernières années dans la province, tant en matière de compétences que de déontologie journalistique, étaient remarquables.

Soulignant la question des journalistes résidents, le camarade Tran Trong Dung a déclaré que grâce aux conférences qui se sont tenues dans les régions du Centre et du Sud et aux conférences qui auront lieu dans les prochains jours à Hoa Binh, l'Association des journalistes du Vietnam modifiera et complétera le règlement 979 sur les journalistes résidents.

D'un point de vue pratique, M. Dung a indiqué que toute question a deux aspects. En matière de gestion étatique, le Département de l'information et des communications est soumis à une réglementation très stricte du Comité populaire de la province de Hoa Binh, qui constitue le cadre légal de l'encadrement des journalistes résidents. Par ailleurs, l'Association des journalistes doit prendre des initiatives pour attirer l'attention des journalistes résidents. Le modèle des clubs peut servir de référence. Outre les clubs nationaux de l'Association des journalistes du Vietnam, il est également nécessaire que les associations locales de journalistes disposent de clubs provinciaux.

« Par exemple, le tourisme à Hoa Binh est en plein essor et imprégné d'identité culturelle nationale. Nous pourrions créer un club de journalistes de tourisme afin d'attirer aussi bien les journalistes résidents que les journalistes locaux. Organiser des voyages d'étude pour les journalistes permettrait de promouvoir le tourisme provincial et, simultanément, de renforcer la solidarité entre les journalistes de la région », a déclaré M. Dung.

Le camarade Tran Trong Dung a mentionné que le travail de communication politique doit être davantage promu, dans le contexte où le gouvernement vient de publier une décision demandant aux ministères, départements et branches d'allouer des fonds à la communication politique. Ceci constitue une base très importante pour le Comité populaire de la province de Hoa Binh, afin de discuter avec le Département des finances, le Département de l'information et des communications pour passer des commandes aux agences de presse, et l'Association des journalistes sur la communication politique afin que les articles pour ce travail soient plus approfondis, que le travail de communication politique soit mené de manière extensive et avec des résultats élevés.

Lors de la réunion, le camarade Nguyen Van Chuong, vice-président du Comité populaire de la province de Hoa Binh, a déclaré que la province avait entrepris de nombreux projets de développement socio-économique, dont l'un des quatre piliers est la formation de ressources humaines de haute qualité. Dans ce cadre, la presse et l'information constituent la priorité absolue. Ce travail permettra de sensibiliser les membres du Parti, les fonctionnaires et la population, contribuant ainsi au développement de la province.

Évaluant les activités de l'Association des journalistes de la province, le camarade Nguyen Van Chuong a déclaré que, durant ce mandat, l'Association des journalistes de la province de Hoa Binh avait connu une transformation remarquable. Aujourd'hui, sa position et son rôle sont affirmés et elle bénéficie du soutien de tous les niveaux et de la population. Cette année marque également la première fois que l'Association des journalistes de Hoa Binh remporte le Prix national de la presse – un grand honneur, une étape importante et un encouragement pour le développement continu de la profession journalistique.

La fonction de propagande des journaux est très importante dans la figure 5. — Le camarade Nguyen Van Chuong, vice-président du Comité populaire provincial de Hoa Binh, a pris la parole lors de la réunion.

Toutefois, le vice-président du Comité populaire provincial a également soulevé un certain nombre de problèmes existants, soulignant la situation des « journaux qui deviennent des magazines », le harcèlement des entreprises par les journalistes, ce qui nuit à la réputation et à l'éthique des journalistes.

En conclusion de la réunion, le camarade Nguyen Duc Loi, vice-président permanent de l'Association des journalistes du Vietnam, a affirmé que la délégation du Parti et le Comité permanent de l'Association appréciaient grandement l'efficacité du travail de l'Association et les activités de la presse dans la province. Selon le camarade Nguyen Duc Loi, la réunion du jour visait à examiner et à évaluer la mise en œuvre de la directive n° 43 du 8 avril 2020 du Secrétariat du Comité central du Parti, intitulée « Renforcement du contrôle du Parti sur les activités de l'Association des journalistes du Vietnam dans le contexte actuel », ainsi qu'à mettre en œuvre les conclusions du Premier ministre Pham Minh Chinh lors de sa réunion avec l'Association du 13 juin 2023. À cette occasion, le Premier ministre a donné des directives à l'Association des journalistes du Vietnam, à tous les niveaux, concernant son rôle, ses fonctions, ses missions et, plus particulièrement, certains mécanismes relatifs à ses finances, à son personnel et à ses conditions de travail.

D'après le camarade Nguyen Duc Loi, qui a écouté les rapports et les opinions des dirigeants lors de la séance de travail d'aujourd'hui, les problématiques de la presse de Hoa Binh sont aussi celles de la presse nationale. « En termes d'envergure, elle est peut-être plus modeste, mais elle reflète néanmoins tous les aspects de la presse nationale », a commenté M. Loi.

La fonction de propagande des journaux est très importante dans la figure 6. — Le camarade Nguyen Duc Loi, vice-président permanent de l'Association des journalistes du Vietnam, a suggéré que la presse de Hoa Binh devait exploiter les potentiels locaux et les particularités culturelles uniques pour proposer des articles de qualité et attrayants afin de séduire le public.

Le camarade Nguyen Duc Loi a reconnu que les activités de la presse locale sont actuellement marquées par de nombreux actes de « paperisation » et de harcèlement des entreprises, les violations les plus fréquentes concernant les magazines. La situation de cette « paperisation des magazines » est très grave et a été maintes fois dénoncée lors de forums et de séminaires… mais elle est très difficile à endiguer.

« La politique consiste à accorder aux unités une autonomie complète, notamment financière. Certains conseils d'administration ne leur apportent aucun soutien, allant même jusqu'à leur demander de reverser des fonds. La multiplication des associations chargées de publier des journaux est un problème très préoccupant et extrêmement complexe », a déclaré M. Nguyen Duc Loi.

Concernant la question des journalistes résidents, selon le camarade Nguyen Duc Loi, il n'y a quasiment aucun problème dans les grandes agences de presse ; les journalistes continuent de participer à des activités bilatérales et les infractions se concentrent principalement dans les magazines. « Les magazines sont petits au départ, mais leur taille augmente rapidement ; le nombre de journalistes dans certaines agences représentatives est même supérieur à celui de l'agence mère », a déclaré M. Loi.

Concernant la question des ressources – formation des ressources humaines, ressources financières et infrastructures –, le vice-président permanent de l’Association des journalistes du Vietnam a déclaré : « En matière d’investissements étrangers, investir dans la presse et les médias est considéré comme une tâche nécessaire, et la tâche politique est importante. »

Le journalisme vietnamien est unique en son genre et ne peut bénéficier de l'indépendance économique du journalisme occidental. Nous pratiquons le journalisme à la fois pour informer et pour diffuser l'information. La fonction de propagande est essentielle, mais bien qu'elle ne génère pas de revenus, elle nécessite un soutien financier des instances étatiques. Actuellement, les recettes publicitaires profitent à d'autres médias, tels que les réseaux sociaux et les multinationales du multimédia, et non plus aux agences de presse. Nous avons besoin d'un mécanisme de planification et d'attribution des tâches.

Dans ce reportage, le camarade Nguyen Duc Loi a souligné le dynamisme des agences de presse et de l'Association des journalistes, ainsi que la nécessité d'un plan et d'un projet précis. Le Premier ministre a affirmé : « La presse joue un rôle de premier plan dans la communication politique. » Les agences de presse peuvent donc tout à fait élaborer des projets, à condition qu'ils soient convaincants, raisonnables et véritablement efficaces. Les instances étatiques les reconnaîtront alors et coordonneront leur mise en œuvre avec diligence et efficacité.

Enfin, le camarade Nguyen Duc Loi a affirmé que l'Association des journalistes du Vietnam accompagne toujours la région pour soutenir ses journalistes membres de la province dans la promotion de la responsabilité civique et de l'éthique professionnelle, la création de nombreux excellents travaux journalistiques, le renforcement constant de la presse de Hoa Binh, la création d'un consensus social et la satisfaction des exigences et des tâches liées à l'innovation et au développement de la province.

Quelques photos de la réunion :