Unissons nos efforts pour prévenir et réduire le travail des enfants

Pour prévenir et réduire efficacement le travail des enfants, il est nécessaire de mettre en œuvre la coopération des ministères et des différentes instances, ainsi que de sensibiliser l'ensemble de la société.

L'inclusion de l'indicateur relatif au taux d'activité des 5-17 ans dans les statistiques nationales témoigne du ferme engagement du Vietnam à éliminer le travail des enfants, conformément à ses engagements internationaux. (Source : baodantoc.vn)

Pour mener à bien l’initiative 8.7 visant à contribuer à l’objectif de développement durable (ODD) 8 et à éliminer le travail des enfants sous toutes ses formes d’ici 2025, dont le Vietnam fait partie des 15 pays pionniers en Asie, des efforts continus et à long terme doivent être déployés par de nombreuses parties prenantes, notamment le gouvernement , les ministères, les secteurs, les communautés, les familles et les enfants eux-mêmes.

Selon M. Dang Hoa Nam, directeur du Département de l'enfance du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (MOLISA), en application des tâches et solutions assignées par le Premier ministre dans la décision n° 782/QD-TTg du 27 mai 2021 approuvant le programme de prévention et de réduction du travail illégal des enfants pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030, le MOLISA a coordonné avec les ministères et les directions le déploiement d'un certain nombre de mesures spécifiques :

Premièrement , sensibiliser à la prévention et à la réduction du travail des enfants. Concrètement, organiser des ateliers de plaidoyer, des événements et des campagnes de communication à l'occasion de la Journée mondiale contre le travail des enfants, des forums sur les engagements internationaux relatifs à la prévention et à l'élimination du travail des enfants ; des dialogues politiques annuels et des forums nationaux sur le travail des enfants et les entreprises, axés sur l'élimination du travail des enfants dans la chaîne d'approvisionnement, en particulier dans la chaîne agricole dans le contexte de l'intégration internationale, en privilégiant les solutions de formation professionnelle ; des formations pour sensibiliser, comprendre et développer les compétences rédactionnelles, ainsi que la capacité à rédiger des articles sur le travail des enfants à destination de la presse et des médias ; composer des chansons sur la prévention du travail des enfants ; réaliser des dessins sur la prévention des abus et du travail des enfants…

En 2022, le Vietnam, pays pionnier dans la mise en œuvre de la cible 8.7, a notamment participé, par l'intermédiaire de sa délégation interdisciplinaire, à la 10e Conférence internationale sur l'élimination du travail des enfants à Durban, en Afrique du Sud. Lors de cette conférence, la délégation vietnamienne a partagé son expérience et ses efforts en matière de prévention et de réduction du travail des enfants ; elle a participé à des séances de discussion, en particulier celle consacrée à l'éducation et à la prévention du travail des enfants ; elle a contribué par ses idées et a pris des engagements en faveur de l'élimination du travail des enfants.

Deuxièmement, il convient de renforcer les capacités de prévention et de réduction du travail des enfants. Récemment, les ministères et les différents secteurs vietnamiens ont élaboré conjointement des documents et des lignes directrices sur la prévention et la réduction du travail des enfants, notamment sur l'identification de ce phénomène, les procédures de soutien et d'intervention, ainsi que des documents visant à renforcer les capacités des partenaires tripartites : les secteurs et les niveaux concernés, la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI), l'Alliance coopérative et la Confédération générale du travail du Vietnam.

En particulier, le ministère de l'Éducation et de la Formation a élaboré un document intitulé « Prévention et réduction du travail des enfants dans les écoles » destiné aux administrateurs, aux enseignants et au personnel des établissements préscolaires et d'enseignement général, afin de pouvoir préciser des solutions de prévention adaptées aux conditions pratiques locales et scolaires en matière de prévention et de réduction du travail des enfants dans les écoles.

Atelier sur la prévention et la réduction du travail illégal des enfants d'ici 2024, le 11 juin à Hanoï. (Source : Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales)

Troisièmement, il convient de renforcer le système de suivi, de contrôle et d'évaluation du travail des enfants. La loi sur les statistiques a été modifiée le 12 novembre 2021 afin de s'adapter au contexte du développement socio-économique et de la mise en œuvre des ODD au Vietnam. La liste des indicateurs statistiques a été enrichie de 58 nouveaux indicateurs, dont plusieurs relatifs à l'éducation et à la protection de l'enfance. Cette liste modifiée répond aux exigences en matière de statistiques pour favoriser le développement socio-économique du Vietnam, conformément aux ODD et à l'Agenda 2030.

L'intégration de l'indicateur relatif au taux d'activité des 5-17 ans dans les statistiques nationales témoigne notamment de l'engagement ferme du Vietnam à éliminer le travail des enfants, conformément à ses engagements internationaux. Cet indicateur fera l'objet d'une enquête quinquennale dans le cadre du Programme national d'enquêtes statistiques.

Quatrièmement, renforcer le travail d'inspection et de contrôle. L'Inspection du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a publié une circulaire officielle relative aux inspections en matière de prévention et de lutte contre les abus envers les enfants, notamment des orientations sur le contenu, les procédures et le contrôle de l'application de la réglementation relative aux travailleurs mineurs du secteur informel ; parallèlement, des formations sur ce sujet sont organisées à destination des inspecteurs provinciaux.

Cinquièmement, déployer un modèle d'intervention pour prévenir et retirer les enfants du travail infantile dans certaines localités (Hanoï, An Giang, Hô Chi Minh-Ville). Concrètement, mettre en place un réseau de systèmes de suivi et de supervision pour les bénéficiaires locaux ; soutenir les services d'éducation et d'orientation professionnelle pour les enfants travailleurs et ceux à risque de le devenir, en lien avec la mise en œuvre du programme « Comprendre le monde des affaires » ; faciliter l'accès des jeunes de 14 à 17 ans à des formations professionnelles et à des stages visant à améliorer leurs perspectives d'emploi, etc.

Sixièmement, renforcer la coordination intersectorielle en matière de prévention et de réduction du travail des enfants. Le 25 janvier 2024, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le ministère de l'Éducation et de la Formation, le ministère de la Sécurité publique, la Confédération générale du travail du Vietnam, l'Alliance coopérative du Vietnam et la VCCI ont signé le Règlement de coordination relatif à la prévention et à la réduction du travail illégal des enfants pour la période 2024-2025, avec une perspective à l'horizon 2030.

Sur la base de ce règlement de coordination, actuellement 20 localités ont publié des plans de coordination entre les services locaux/les dépêches officielles du Comité populaire provincial, désignant des services pour mener des actions de prévention et de réduction du travail dans la localité.

Septièmement , mettre en place des processus et des réseaux pour prévenir, détecter, soutenir et intervenir en matière de travail des enfants et d'enfants à risque de devenir des enfants travailleurs.

Cependant, la prévention et la réduction du travail des enfants présentent encore des lacunes. Le travail des enfants dans le secteur informel est difficile à contrôler et à détecter. L'impact des épidémies, des catastrophes naturelles et du changement climatique a fragilisé les conditions économiques, menacé les moyens de subsistance des ménages, perturbé les chaînes d'approvisionnement, engendré du chômage et privé des familles de leurs ressources économiques suite au décès d'un membre de leur famille. Par ailleurs, l'émergence d'escroqueries en ligne a accru le risque que les enfants et les mineurs deviennent des travailleurs enfants, soient victimes de trafic et d'exploitation. Les enfants vivant dans des zones reculées, sans accès à l'éducation ni aux services de protection sociale, sont particulièrement exposés au risque de devenir des travailleurs enfants.

Par conséquent, dans les prochains mois, le Vietnam devra renforcer ses capacités globales afin d'améliorer sa capacité à prévenir et à réduire le travail des enfants, et continuer à faire œuvre de pionnier et à jouer un rôle de premier plan dans la mise en œuvre de l'objectif de développement durable 8.7 des Nations Unies relatif à l'élimination du travail des enfants dans la région et dans le monde.

Source : https://baoquocte.vn/bai-2-chung-suc-hanh-dong-phong-ngua-va-giam-thieu-lao-dong-tre-em-289709.html