Nous souhaitons contribuer à donner vie à des politiques véritablement humaines…

(NB&CL) « Nous avons approfondi l'histoire du mécanisme de commande de la formation des enseignants entre les écoles pédagogiques et les localités. Pourquoi les écoles pédagogiques sont-elles prêtes à répondre à « l'offre », mais les localités ne sont pas désireuses de commander ?... Compte tenu des difficultés et des lacunes dans la mise en œuvre pratique, la modification, le complément et l'ajustement du décret 116 sont une exigence extrêmement urgente » - le journaliste Le Thu, représentant le groupe d'auteurs qui vient de remporter le prix spécial du Prix national de la presse pour la cause de l'éducation au Vietnam avec l'ouvrage « Décret 116 sur l'organisation de la formation des enseignants : « L'offre » est enthousiaste - la « demande » est indifférente » (par le groupe d'auteurs Le Thi Thu, Le Thi Hang, Tran Huu Hung, Nguyen Van Cuong) a partagé cela dans une conversation avec le journal Journalist & Public Opinion à propos de la série d'articles.

Supprimer les difficultés de la formation des enseignants pour servir l'innovation pédagogique

Chère Madame, l'idée du groupe d'auteurs est née fin 2023, lors de la rédaction d'un article sur l'impact du décret 116 sur la formation des enseignants et l'attraction de bons étudiants vers le secteur pédagogique. Quels problèmes liés à la mise en œuvre du décret ont motivé le groupe d'auteurs à développer cette série d'articles ?

Oui, c'est exact. L'idée de cette série est née fin 2023, lors d'une conférence sur le cas de milliers d'étudiants en pédagogie à qui l'on demandait une aide financière. Le décret 116/2020 du gouvernement, lors de sa publication, était considéré comme une solution révolutionnaire pour résoudre le problème de la pénurie d'enseignants à l'échelle nationale, en attirant de bons étudiants vers le secteur pédagogique. La mise en œuvre du décret 116 a produit des résultats certains. Le nombre de candidats intéressés par les filières pédagogiques a augmenté chaque année scolaire. Le taux d'inscription, les scores de référence et le taux d'inscription ont tous fortement augmenté. C'est l'occasion pour les établissements de formation d'offrir davantage de possibilités d'admission, tout en améliorant la qualité de la formation.

Cependant, près de quatre ans après son entrée en vigueur, cette politique humanitaire a révélé de nombreuses difficultés et limites, révélant l'écart entre la politique et la pratique. Le principal problème réside notamment dans le retard dans le paiement des frais de subsistance des étudiants. Début 2023, seules 12 écoles locales sur 58 avaient été désignées par les municipalités pour mettre en œuvre et prendre en charge les frais de scolarité et de subsistance des étudiants. Cependant, de nombreux établissements d'enseignement supérieur locaux formant des enseignants n'ont pas reçu de financement pour financer les frais de subsistance des étudiants. Les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation montrent également que plusieurs écoles ont reçu des ordres des municipalités locales ou voisines, mais n'ont pas encore versé, ou n'ont versé qu'une très faible partie, de leur financement. Face à ce constat, nous sommes vivement encouragés à comprendre pourquoi une politique aussi humanitaire, visant à attirer les meilleurs étudiants vers des études de pédagogie par le biais du mécanisme de commande de formation, est bloquée dans sa mise en œuvre.

Le journaliste Le Thu a reçu un prix spécial.

+ Afin de convaincre le public sur ce sujet, comment le groupe d'auteurs a-t-il construit la série d'articles et exploité efficacement les informations issues du processus de soulèvement du problème, du choix des interviews et des solutions, du journaliste ?

Nous avons créé une série d'articles intitulée « Décret 116 sur la formation des enseignants : l'offre est enthousiaste, la demande est indifférente », selon le modèle de trois articles : Article 1 : Politique humanitaire : pourquoi est-elle « bloquée » ? Article 2 : Grave pénurie d'enseignants, les localités restent indifférentes. Article 3 : Libérer l'offre et la demande, créer un attrait politique. Dans l'article 1, nous expliquons pourquoi des milliers d'étudiants en enseignement doivent payer les frais de scolarité et de subsistance, et pourquoi leurs droits légitimes sont « oubliés ». Dans l'article 2, nous analysons la corrélation entre le mécanisme de commande de formation et le problème de la pénurie d'enseignants dans les localités. Nous expliquons également pourquoi de nombreuses localités manquent d'enseignants, mais ne sont pas enthousiastes à l'idée de commander auprès des écoles pédagogiques. La principale difficulté réside dans le fait que les localités ne commandent pas de formation conformément au décret 116, que la gestion des coûts de formation est toujours bloquée et que de nombreuses industries peinent à recruter. Ils veulent former mais il n'y a pas de commandes des localités, ou en d'autres termes, il y a une « offre » mais pas de « demande »...

Après avoir passé une commande de formation, les étudiants qui ne respectent pas leurs engagements ne sont pas sanctionnés. Un autre problème est que les étudiants formés sur commande, mais qui, après avoir obtenu leur diplôme, souhaitent travailler dans le secteur de l'éducation, doivent encore réussir le concours de recrutement de la fonction publique. C'est l'une des préoccupations qui inquiètent les étudiants et les collectivités locales à participer au projet de commande de formation des enseignants.

Les différences dans la définition des critères, ainsi que les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre des décrets relatifs à la formation des enseignants, rendent impossible l'efficacité concrète d'une politique gouvernementale humaine. Cette réalité exige une solution rapide pour débloquer le décret 116 et organiser la formation des enseignants. Cependant, si nous nous contentons de modifier le décret sans autre solution, il sera très difficile de résoudre complètement les difficultés rencontrées par la formation des enseignants pour contribuer à l'innovation pédagogique dans notre pays dans les années à venir. Nous nous concentrerons sur la résolution de ce problème dans l'article 3, qui est également le dernier article de la série.

Les journalistes Le Thu et Huu Hung ont pris des photos avec les enseignants alors qu'ils travaillaient sur la série d'articles.

Il n’est pas facile pour les initiés de s’exprimer…

+ Développer un sujet de grande envergure, résoudre un problème difficile et même « pas facile à exprimer pour les initiés », alors quel est le grand défi pour le groupe d'auteurs lors de la réalisation de l'œuvre, madame ?

« Il n'est pas facile pour les initiés de s'exprimer », comme vous l'avez dit, et c'est aussi le défi pour le groupe d'auteurs. Avec la radio et la télévision, susciter la parole des personnages est encore plus complexe. Peut-être qu'en parlant et en échangeant normalement, ils s'exprimeront librement, mais lorsque nous souhaitons enregistrer pour recueillir leur voix, ils seront plus réservés. Par exemple, lorsque nous avons interviewé le directeur d'une université pédagogique, il n'a pas hésité à exposer les difficultés et les lacunes lorsque les localités ne souhaitaient pas commander de formation, mais a refusé de préciser la province concernée. Car il était encore en position de « proposer » en envoyant des invitations aux localités… Par conséquent, le plus grand défi était de convaincre les personnages que nous souhaitions interviewer de pouvoir communiquer les informations nécessaires à la série et de fournir des chiffres précis.

Un autre défi réside dans le titre. Les journaux imprimés et électroniques sont probablement trop familiers et trop « super » pour attirer les lecteurs. Quant à la radio, le véritable défi est de trouver un titre qui traite du sujet traité, tout en intégrant des effets sonores et des mots. Mme Le Hang, qui est la responsable et qui nous a guidés dans l'écriture de cette série, a suggéré comment transmettre l'idée : si les écoles normales sont très enthousiastes à l'idée de former des étudiants et sont prêtes à fournir des enseignants aux localités, celles-ci, au contraire, sont indifférentes et peu enclines à passer des commandes. C'est comme deux camps opposés : chaud en haut, froid en bas… De là est né le titre de la série, fruit des discussions et des commentaires des membres du groupe.

+ Avec cette série d’articles élaborée, quels changements les auteurs espèrent-ils voir dans le parcours de l’innovation éducative, notamment dans la question de la formation des ressources humaines dans les temps à venir, Madame ?

Confronté à des difficultés après près de quatre ans de mise en œuvre, le gouvernement a chargé le ministère de l'Éducation et de la Formation de présider à la révision, à la modification et à la complétion du décret 116. En conséquence, le projet de nouveau décret ne comportera plus de mécanisme d'appel d'offres, mais se limitera à la commande de structures de formation, sans que cela soit obligatoire. Concernant les coûts de formation, au lieu d'être pris en charge par les provinces, le ministère de l'Éducation et de la Formation propose que le budget central finance l'intégralité des coûts, les communes étant responsables de la prise en charge des coûts de formation des écoles pédagogiques qu'elles gèrent. Le projet de modification du décret 116 est actuellement soumis par le ministère de l'Éducation et de la Formation au gouvernement pour examen et commentaires. Selon ce projet, la détermination des besoins de formation incombe aux communes (63 provinces/villes). Cependant, le projet ne précise pas les termes « besoins en formation des enseignants » (généralement calculés par le secteur de l'Éducation) et « besoins en recrutement d'enseignants » (calculés par le secteur de l'Intérieur).

Nous espérons que cette série d'articles nous permettra de faire entendre notre voix auprès d'autres agences de presse afin que les politiques humanitaires se concrétisent et soient plus efficaces en pratique. Dans cet esprit, les établissements de formation des enseignants travaillent activement avec les autorités locales, proposent aux agences de gestion l'attribution des tâches de formation et enregistrent efficacement les objectifs d'inscription. Il s'agit d'un élément essentiel pour continuer à améliorer la qualité de la formation des ressources humaines dans le secteur pédagogique, en aidant une partie des étudiants en difficulté à accéder aux politiques humanitaires de l'État, notamment dans le contexte de l'avènement de l'« Ère de l'Émergence » du pays, où la formation de ressources humaines de qualité est une priorité.

+ Merci beaucoup, journaliste !

Ha Van (Mise en œuvre)

Source : https://www.congluan.vn/chung-toi-mong-muon-gop-phan-dua-chinh-sach-nhan-van-thuc-su-di-vao-cuoc-song-post322170.html