Que disent les experts à proposition de laisser les salariés payeurs eux-mêmes leur assurance sociale ?

C'est l'avis des experts sur la proposition de la Hô Chi Minh-Ville de laisser les employés payeurs eux-mêmes l'assurance sociale sur la base de leur salaire mensuel comme base de l'assurance sociale obligatoire, au lieu de laisser les entreprises payer comme c'est le cas actuellement.

Chuyên gia nói gì về đề xuất để doanh nghiệp tự đóng BHXH? - Ảnh 1. — Les travailleurs effectuent des démarches auprès de l'agence d'assurance sociale

Préoccupé par le travail de recouvrement compliqué

Lors d'un échange avec Thanh Nien le 14 octobre, M. Pham Minh Huan, ancien vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a déclaré qu'il s'agissait d'une proposition très remarquable et qu'elle nécessitait une étude plus approfondie.

Cependant, selon M. Huan, la Méthode de collecte actuelle est appropriée. Conformément à la réglementation, les employeurs et employés participent à l'assurance sociale obligatoire. Outre les 14 % que les entreprises doivent payer pour leurs employés, elles doivent déduire 8 % du salaire mensuel de leurs employés pour contribuer au Fonds d'assurance sociale.

M. Huan s'inquiète : « Si les employés paient désormais 8 % eux-mêmes, la perception des cotisations sociales sera très compliquée. C'est aux employés de payer les cotisations sociales, mais paieront-ils à temps, ou que se passera-t-il si quelqu'un prend l'argent chez lui et la dépense sans payer les cotisations sociales ? »

La proposition de permettre aux travailleurs de payeur eux-mêmes l'assurance sociale a été soulevée lors d'un atelier visant à recueillir les avis des responsables syndicaux sur le projet de loi sur l'assurance sociale (amendé) organisé par la Confédération générale du travail du Vietnam (VGCL) en avril.

Sous la supervision de la Confédération générale du travail du Vietnam (CGVT) sur la mise en œuvre des politiques et lois d'assurance sociale au niveau local, de nombreux responsables syndicaux locaux ont signalé de nombreux cas où les entreprises déduisaient les cotisations sociales des employés, mais ne les versaient pas ensuite à l'assurance sociale. De ce fait, les employés n'avaient pas droit aux prestations d'assurance sociale.

M. Ninh Quang Duong, chef de la Fédération provinciale du travail de Lao Cai , une suggestion : « Les employés paient des cotisations sociales chaque mois, mais ce n'est qu'au moment de leur départ ou de la résiliation de leur contrat de travail qu'ils découvrent que l'entreprise n'a pas versa l'argent à l'organisme d'assurance sociale. Au lieu de confier le paiement des cotisations sociales à l'entreprise, les employés devraient-ils payer eux-mêmes leurs cotisations sociales à l'organisme d'assurance sociale pour éviter que l'entreprise ne soit lente, lente ou ne se soustraie au paiement des cotisations ? »

Selon M. Le Dinh Quang, directeur adjoint du département de la politique juridique (Confédération générale du travail au Vietnam), permettre aux employés de payeur eux-mêmes leur assurance sociale n'est pas une proposition nouvelle, les employés soulèvent cette question depuis de nombreuses années.

M. Le Dinh Quang a déclaré : « La Confédération générale du travail au Vietnam a mené des consultations et des propositions de solutions, mais leur mise en œuvre est très complexe. Il n'existe pas encore de solution, mais ces demandes sont légitimes et nous devons les accepter et en tenir compte afin de les satisfaire. »

« Bonne suggestion, mais l'important est de savoir si cela peut être fait ou non. »

Soutenant est une proposition de laisser les travailleurs payer eux-mêmes leur assurance sociale, M. Bui Sy Loi, ancien vice-président de la commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale , a exprimé son opinion : « La proposition est très bonne, mais l'important est de savoir si nous pouvons la mettre en œuvre ou non. Il suffit d'ouvrir une demande sur le téléphone des travailleurs, le jour et le mois où ils payaient. J'ai également donné mon avis à plusieurs reprises, mais jusqu'à présent, l'agence d'assurance sociale n'a pas été en mesure du faire. »

Selon M. Loi, il s'agit d'une bonne solution qui pourrait réformer les procédures administratives et apporter des avantages concrets aux travailleurs. Cependant, cet expert s'inquiète également de la capacité des organismes chargés de la mise en œuvre.

« Nous vivons à l'ère de la technologie, de l'industrie 4.0, de la transformation numérique et de la réforme des procédures administratives. C'est un chantier à mener, et ce, rapidement. Les salariés qui perçoivent l'intégralité de leur salaire paieront 8 % eux-mêmes, et les entreprises 14 %. Les entreprises qui ne paient pas doivent rendre des comptes à l'État et seront sanctionnées plus sévèrement en cas de manquement », a déclaré M. Loi.

Face aux inquiétudes selon lesquelles les travailleurs ne paieront pas d'argent à l'agence d'assurance sociale, M. Loi a déclaré que les travailleurs connaissentront leurs droits, s'ils paient, ils en nhiéficieront, s'ils ne paient pas, ils perdront leurs droits.

À ce sujet, M. Nguyen Duy Cuong, directeur adjoint du Département de l'assurance sociale (ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales), a déclaré que le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales avait préalablement mené une étude. Avec plus de 16 millions de personnes affiliées à l'assurance sociale obligatoire aujourd'hui, l'agence d'assurance sociale ne gère que plus de 300 000 entreprises.

En général, la plupart des employeurs paient leurs cotisations à temps et intégralement, et seuls quelques cas posent problème aux agences de gestion. « Si nous imposons aux employés de payeur eux-mêmes leurs cotisations, l'agence de gestion devra gérer 16 millions de personnes cotisant à la messagerie sociale chaque mois, ce qui pourrait ne pas être aussi efficace qu'aujourd'hui. Il est très difficile de recouvrer chaque arriéré de cotisations », a déclaré M. Cuong.

Proposition visant à ajouter des sanctions pour punir les entreprises qui échappent au paiement des cotisations sociales

Pour limiter la situation des entreprises qui retardent et échappent au paiement des cotisations sociales, dans le dernier projet de loi sur les cotisations sociales (amendé) qui sera soumis à l'Assemblée nationale lors de la 6e session fin octobre, le Gouvernement propose des sanctions supplémentaires pour les actes de retard et d'évasion de paiement.

Plus précisément, l'autorité compétente décide de ne plus utiliser les factures des entrepreneurs qui sont en retard ou qui ne paient pas leurs cotisations depuis six mois ou plus, ou qui ont fait l'objet d'une sanction administrative, mais qui continuent de payer en retard ou de ne pas verser suffisamment d'argent. Pour les entreprises qui doivent des cotisations sociales depuis douze mois ou plus, le représentant légal ou la personne autorisée sera empêché de quitter le pays.

Trois actes d'évasion de l'assurance sociale comprennent : les employeurs n'ont pas soumis ou ont soumis les documents d'inscription obligatoire à l'assurance sociale après le délai prescrit ; Se sont inscrits et ont payé un salaire inférieur au salaire utilisé comme base pour le paiement obligatoire ; les propriétaires d'entreprise se sont inscrits pour payer l'assurance sociale des employés, ont la capacité mais ne payaient pas.

En cas de force majeure tels que catastrophes naturelles, épidémies, récessions économiques... qui touchent les entreprises, le comité de rédaction propose de suspendre temporairement les cotisations au Fonds de pension et de décès pendant 12 mois et de ne pas avoir à payer d'intérêts lors des vers supplémentaires.

Le projet de loi prévoit également une disposition autorisant l'Agence d'assurance sociale à poursuivre les employeurs qui, après l'imposition de sanctions administratives, enfreignent la loi en cas de retard ou de fraude au paiement des cotisations sociales. En cas de suspicion d'infraction pénale, l'Agence d'assurance sociale recommande des poursuites pénales.

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