Le train à ressort et l'aspiration à construire 355 km de chemin de fer urbain à Ho Chi Minh-Ville

Selon l'annonce du programme des trains du Têt de la compagnie ferroviaire urbaine n° 1 (HURC1 - l'opérateur du métro), les 1er, 2e et 3e jours du Têt, le métro effectuera 156 trajets par jour, avec un intervalle de 12 - 15 - 18 minutes. Cette annonce a été faite avec le calcul que le nombre de passagers quotidiens des trains diminuera parce que de nombreuses personnes sont retournées dans les provinces et les villes pour le Têt. Cependant, juste avant le réveillon du Nouvel An, les trains étaient constamment surchargés.

La ligne 1 du métro fonctionne les jours précédant le Nouvel An lunaire, soulageant ainsi la soif de transports en commun à Ho Chi Minh-Ville. (Photo : HURC)

Le premier jour du Têt, de nombreuses personnes des provinces voisines de Tay Ninh, Binh Duong , Dong Nai, Long An sont venues à Ho Chi Minh-Ville pour célébrer le Têt et découvrir la possibilité de prendre le train jusqu'à la rue des fleurs de Nguyen Hue.

De nombreuses familles ont patiemment attendu près d’une heure pour monter à bord du train. C'est pourquoi, dès le soir du premier jour du Têt, HURC1 a augmenté le nombre de trajets et réduit le temps d'intervalle à seulement 9 minutes/trajet. À partir du 3ème jour du Têt, de 9h40 à 22h00, il y aura un train toutes les 10 minutes.

Le Têt At Ty 2025 est la première année où les habitants de Ho Chi Minh-Ville et des provinces voisines peuvent visiter la rue des fleurs Nguyen Hue, la rue des livres Le Loi et des destinations telles que le palais Doc Lap, la cathédrale Notre-Dame, le bureau de poste de la ville, le marché Ben Thanh, le théâtre de la ville, la zone touristique de Van Thanh, le monument 81, la zone touristique de Suoi Tien... en métro de manière pratique, sans avoir à se soucier des embouteillages ou à lutter pour trouver une place de stationnement.

Auparavant, lorsque le train a commencé à vendre des billets après un mois de trajets gratuits, beaucoup de gens pensaient que le train serait vide, car la foule initiale était due aux personnes profitant du trajet gratuit.

Cependant, lorsque les frais ont été perçus, le nombre de passagers n'a pas diminué mais a continué à augmenter, et les gens ont choisi le métro n° 1 comme moyen de transport quotidien. Cela peut confirmer que la ligne 1 du métro a étanché la soif de transport public de Ho Chi Minh-Ville avec plus de 10 millions de personnes.

La ligne de métro 1, d'une longueur de près de 20 km, partant du marché de Ben Thanh et se terminant à la nouvelle gare routière de l'Est, allant du centre-ville à travers Binh Thanh et longeant toute la ville de Thu Duc, est la première ligne de chemin de fer urbain de Ho Chi Minh-Ville, en service dans les derniers jours de 2024 après plus d'une décennie d'attente et d'espoir de la part des habitants de la ville.

La première ligne de chemin de fer urbain n'a pas seulement pour mission de réduire les embouteillages à la porte d'entrée de l'Est, mais elle porte également l'aspiration à changer le visage du trafic, créant une prémisse et une leçon pour Hô Chi Minh-Ville pour achever 7 lignes de chemin de fer urbain d'une longueur de 355 km d'ici 2035.

Selon HURC1, la ligne de métro 1 a reçu une grande réponse et une grande attention de la part des résidents et des touristes. Chaque jour, des centaines de milliers de passagers l'utilisent, non seulement pour l'expérience, mais de nombreuses personnes ont opté pour l'utilisation du métro combiné aux bus comme moyen de transport pour se rendre à l'école et au travail au quotidien.

Après plus d'un mois d'exploitation officielle, la ligne 1 du métro a transporté 1,76 million de passagers (chiffres au 6 janvier). La production journalière moyenne est de 109 915 passagers/jour, soit 2,8 fois supérieure à la production prévue.

Les gares sont toujours bondées de gens qui attendent le train. (Photo : N. Son)

M. Le Minh Triet, directeur de HURC1, a déclaré que la demande de métro des gens augmente rapidement, en particulier pendant les heures de pointe de 16h à 22h, représentant environ 35% des passagers quotidiens, montrant que le métro est progressivement devenu un moyen de transport important à Ho Chi Minh-Ville.

Selon le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, l'exploitation commerciale de la ligne de métro n°1 Ben Thanh - Suoi Tien est une étape importante, marquant un tournant dans le développement des transports de Ho Chi Minh-Ville.

Il a de grands espoirs pour l'avenir du réseau ferroviaire urbain de la ville, notamment avec le projet de développement du chemin de fer urbain approuvé par le Politburo . Ce projet vise à développer 355 km supplémentaires de voies ferrées urbaines d’ici 2035.

S'adressant à la presse à l'occasion du Têt At Ty, le président Phan Van Mai a déclaré que Ho Chi Minh-Ville et Hanoi coordonnaient avec le ministère des Transports pour préparer les documents du projet de chemin de fer urbain.

Il est prévu que le projet soit soumis à l'Assemblée nationale au milieu de cette année pour émettre une résolution sur les nouveaux mécanismes et politiques de développement du réseau ferroviaire urbain, allant des travaux de préparation aux mécanismes d'appel d'offres, afin de réduire le temps de préparation du projet à 3-5 ans et le temps de construction à environ 3-5 ans ; Développement urbain orienté TOD ; Attirer des investisseurs stratégiques, diversifier les ressources d'investissement...

Et après la résolution de l'Assemblée nationale, Hô Chi Minh-Ville prévoit de commencer la construction de la ligne 2 du métro et de tester de nouveaux mécanismes et politiques. Les itinéraires restants seront préparés pour être déployés en groupes, par exemple un ensemble de 3 à 5 itinéraires, plutôt qu'un itinéraire à la fois. Hô-Chi-Minh-Ville est déterminée à achever 355 km de voies ferrées urbaines d’ici 2035.

Comment Hô-Chi-Minh-Ville peut-elle achever 355 km de voies ferrées urbaines d’ici 2035 ?

Dans le contenu de la soumission du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville sur le projet de développement du métro conformément à la conclusion n° 49 du Politburo sur l'orientation du développement du transport ferroviaire du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, Ho Chi Minh-Ville a proposé d'investir et d'achever 7 lignes de métro d'environ 355 km de long d'ici 2035, avec un capital d'investissement de plus de 40,21 milliards USD. D’ici 2045, la Ville complétera 155 km supplémentaires, portant la longueur totale à environ 510 km.

Après la ligne 1 du métro, la ligne 2 du métro, longue de plus de 11 km, accélère ses travaux. (Photo : Luong Y)

Les experts affirment que pour atteindre l'objectif d'achever des centaines de kilomètres de métro dans les 10 prochaines années, Hô Chi Minh-Ville doit développer un processus standard, depuis le développement des infrastructures de transport, l'intégration des modèles TOD, la mobilisation des ressources financières, l'organisation du trafic de connexion, jusqu'à la construction de services commerciaux autour des stations.

En réponse à VTC News, l'architecte Ngo Viet Nam Son a déclaré que grâce au succès de la ligne 1, la ville gagnerait en expérience dans l'expansion vers d'autres lignes ferroviaires urbaines, en investissant tout d'abord dans et en achevant 7 lignes de métro d'une longueur d'environ 355 km d'ici 2035.

Il a dit qu'il ne fallait pas regarder le premier tracé de 20 km qui nous a pris plus de 10 ans pour voir que construire 355 km de métro dans les 10 prochaines années est difficile, c'est un défi mais en fait c'est faisable. Le monde n’est pas sans précédent. En regardant les pays qui développent des chemins de fer urbains autour, en particulier la Chine, Shenzhen a construit des dizaines de lignes de métro en 5 à 6 ans, Shanghai a également construit des dizaines de lignes de métro en une décennie.

Il est donc clair que Ho Chi Minh-Ville peut le faire aussi. L’important est que pour mener à bien un plan aussi ambitieux, la ville doit être préparée, avoir une réflexion innovante, avoir une planification, des plans, une gestion et des méthodes de mise en œuvre complètement différents de ceux de la ligne 1 du métro.

Selon M. Son, Hô Chi Minh-Ville ne devrait pas hésiter à consacrer 2 à 3 ans à se préparer soigneusement et systématiquement, et doit rechercher des solutions avec une réflexion nouvelle et innovante. Ce qui est incomplet ou peu clair, veuillez l'ajouter immédiatement. Du point de vue juridique, du mécanisme, de la politique et du capital d’investissement, un scénario doit être disponible. Il s’agit d’un énorme problème économique de marché, donc si vous n’avez pas d’expérience, vous pouvez engager un expert pour un soutien plus efficace.

La connexion de l'espace souterrain de la ligne 1 du métro avec les bâtiments de la zone centrale est une proposition des experts de Hô Chi Minh-Ville pour développer son réseau ferroviaire urbain. (Photo : Luong Y)

Et surtout, l’indemnisation et le déblaiement du site sont les raisons pour lesquelles le projet prend autant de temps. Il existe de nombreux projets où l'indemnisation et le déblaiement du site prennent jusqu'à dix ans, il devrait désormais y avoir une solution pour les terminer en un an.

Dans notre projet de construction de dizaines de lignes de métro au cours des dix prochaines années, la première chose à faire est de tirer les leçons de l'expérience de la ligne 1 et de comprendre pourquoi cela a pris autant de temps. Voyons si, dans des conditions idéales, il est possible de construire une ligne ferroviaire urbaine comme la ligne 1 en seulement quatre ou cinq ans.

Je plaisante souvent en disant qu’il m’a fallu 15 ans pour abattre le premier vieil arbre, mais si je veux abattre les 10 autres arbres plus rapidement et plus efficacement, je dois préparer une hache plus tranchante. « Il est donc très nécessaire de consacrer quelques années à bien se préparer pour le grand voyage à venir », a déclaré M. Son.

Une fois que toutes les conditions sont réunies, envisagez de démarrer plusieurs itinéraires en même temps. Si chaque itinéraire est construit selon des conditions idéales, dans les délais prévus, la ville disposera du système ferroviaire urbain souhaité. Bien sûr, en ce qui concerne la mise en œuvre, la réalité est beaucoup plus compliquée, mais définissez les exigences qui peuvent être améliorées et préparez-vous à la meilleure mise en œuvre.

Actuellement, Hô Chi Minh-Ville propose au gouvernement de créer une société d’investissement en infrastructures dotée d’un capital de plusieurs dizaines de milliards de dollars américains. Il s’agit d’une société avec la participation de l’État et des investisseurs, mais c’est l’État qui joue le rôle principal.

Ce modèle a été mis en œuvre dans de nombreux pays et a rencontré un grand succès. S'il est appliqué, il constituera le point central pour la réalisation de tâches telles que la compensation et le dédouanement selon les mécanismes du marché, la mobilisation de capitaux d'investissement, l'unification des aspects techniques des itinéraires ou l'investissement dans les infrastructures TOD pour attirer les capitaux ; peut ajouter la production de locomotives et de wagons, la réparation et l'entretien de l'ensemble du système de métro de la ville...

Le Dr Phan Huu Duy Quoc, membre de l'équipe consultative principale sur le développement du réseau ferroviaire urbain à Ho Chi Minh-Ville, expert qui a participé à la construction de la ligne 1 du métro, a déclaré que selon le plan, dans les années à venir, le développement du système de métro de la ville nécessitera une énorme quantité de travail.

Hô-Chi-Minh-Ville a besoin d’une stratégie à long terme qui ne se limite pas à la construction de lignes de métro isolées, mais qui se développe en un réseau de transport moderne et synchrone. Une mise en œuvre réussie nécessite une approche différente.

L’autonomie en matière de normes techniques et de développement des ressources nationales est un moyen durable pour Hô Chi Minh-Ville de construire et d’exploiter des centaines de kilomètres de voies ferrées urbaines. (Photo : Luong Y)

M. Quoc a déclaré que le système de métro actuel est toujours basé sur une réflexion axée sur les transports, sans exploiter pleinement le potentiel de développement urbain. Le développement en direction des transports publics et l’exploitation des espaces urbains autour des gares (TOD) sont nécessaires pour accroître l’efficacité et le développement durable. Pour ce faire, la ville doit créer une société intégrée, responsable de la planification du TOD, de la construction et de l’exploitation du métro. Il s’agit d’un modèle efficace au Japon, combinant des partenariats public-privé pour optimiser les ressources.

La ville doit également accorder une autonomie au Conseil de gestion des chemins de fer urbains de Hô-Chi-Minh-Ville et une autonomie financière, réduire sa dépendance aux capitaux de l'APD et se concentrer sur le développement des technologies nationales. Les leçons tirées de la construction de la ligne 1 du métro constitueront une base importante pour mettre en œuvre les itinéraires ultérieurs de manière plus efficace, sans répéter les retards et les difficultés précédents.

« Dans le cadre du plan décennal, l'achèvement du réseau de métro nécessite un changement de méthode. Hô-Chi-Minh-Ville doit être dotée du pouvoir de décision et d'autonomie, et le Conseil de gestion des chemins de fer urbains doit également bénéficier d'une plus grande autonomie. Au lieu de contrôler le processus de mise en œuvre dans les moindres détails, concentrons-nous sur la qualité du produit final. Si nous continuons à demander l'autorisation et à contrôler le processus comme c'est le cas actuellement, nous ne pourrons certainement pas mettre en œuvre ce plan ambitieux », a déclaré M. Quoc.

En outre, cet expert a également proposé que la ville soit autosuffisante en termes de sources de capitaux, réduisant ainsi sa dépendance aux prêts de l’APD. En plus d'être autonome en matière de normes techniques et de développer progressivement des ressources nationales, des locomotives aux systèmes techniques. Ce n’est que lorsque tous ces facteurs convergeront que l’ambition d’achever le réseau de métro en 10 ans pourra devenir réalité.

Dans le Plan de développement ferroviaire urbain de Ho Chi Minh-Ville pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, qui vient d'être annoncé, la ville développera 12 itinéraires associés à la formation et au développement de zones urbaines selon le modèle TOD avec connectivité dans la région du Sud-Est. Les itinéraires prioritaires à mettre en œuvre au cours de la période 2021-2030 comprennent :