« Mécanisme spécial » pour les zones de haute technologie

Parc de haute technologie Hoa Lac 2 (district de Thach That, Hanoï ). Photo : M.Hoa.

Le gouvernement vient de promulguer le décret n° 10 réglementant les zones de haute technologie. Ce décret vise à promouvoir les activités de recherche et développement, l'incubation d'entreprises et la formation des ressources humaines dans ce secteur.

En conséquence, l'État donne la priorité à l'utilisation des capitaux de l'aide publique au développement (APD), des capitaux de crédit préférentiels et du soutien technique conformément à d'autres lois, des ressources des programmes nationaux de développement scientifique et technologique, de haute technologie, des sources de capitaux de soutien et d'autres sources de capitaux légales pour investir dans la construction d'installations de recherche et développement de haute technologie, d'installations d'incubation de haute technologie, d'installations de formation des ressources humaines de haute technologie ; soutenir les projets et activités de recherche et développement de haute technologie...

En ce qui concerne les entreprises de transformation des exportations dans les zones de haute technologie, lorsqu'elles remplissent les conditions d'inspection et de surveillance douanières, les réglementations applicables aux zones non tarifaires et les réglementations de la loi sur les taxes à l'importation et à l'exportation, des réglementations distinctes pour les entreprises de transformation des exportations opérant dans les zones industrielles et les zones économiques doivent être appliquées conformément aux dispositions de la loi sur les zones industrielles et les zones économiques.

Mais la réalité exige un « mécanisme spécial » pour les entreprises de transformation exportatrices dans les zones de haute technologie. Les entreprises sont en effet considérées comme l'épine dorsale du processus de production de produits de haute technologie. M. Tran Van Lam, membre permanent de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a déclaré que nous appliquons actuellement des politiques préférentielles aux entreprises investissant dans les zones de haute technologie. Par conséquent, pour renforcer le mécanisme d'incitation, nous devons prêter attention à la question des incitations foncières, des droits d'accès au foncier et des loyers fonciers pour les zones de haute technologie…

Selon M. Lam, actuellement, les entreprises d'investissement dans les zones de haute technologie bénéficient de politiques fiscales préférentielles, mais lorsque l'impôt minimum mondial sera mis en place, il sera nécessaire de mettre en place des politiques de soutien pour remplacer l'impôt minimum mondial pour les entreprises investissant dans les zones de haute technologie.

« Récemment, lors de la publication de la résolution sur l'impôt minimum mondial, l'Assemblée nationale a chargé le gouvernement d'étudier la création d'un fonds de soutien aux investisseurs et aux entreprises stratégiques, notamment les entreprises de haute technologie, afin d'attirer les investissements. Ces fonds peuvent soutenir les entreprises dès les premières étapes de la mise en œuvre de leurs projets, notamment en soutenant la formation des ressources humaines, et même en soutenant les services d'accompagnement des travailleurs des entreprises des zones de haute technologie », a suggéré M. Lam, précisant que cette question nécessite une étude spécifique, car l'Assemblée nationale demande également au gouvernement d'étudier et de créer un fonds de soutien aux entreprises réalisant des investissements stratégiques, notamment dans les hautes technologies.

En outre, selon M. Lam, outre les politiques de soutien direct aux entreprises, il est nécessaire de prêter attention aux politiques indirectes telles que : l’amélioration de l’attractivité de l’environnement d’investissement ; les procédures administratives ; l’élaboration d’une planification pour soutenir l’industrie et les services, ainsi que les services sociaux pour les ouvriers, les travailleurs et les experts. Les politiques de soutien indirect visent à créer un environnement attractif pour les investisseurs afin de mettre en œuvre leurs projets, ce qui s’inscrit dans la stratégie globale d’attraction des investissements du pays.

Le Dr To Hoai Nam, vice-président permanent et secrétaire général de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises, a déclaré que la politique de soutien aux entreprises investissant dans les zones de haute technologie était indispensable et urgente. En effet, dans le cadre de la transformation et de la restructuration de la production et des activités mondiales, les produits doivent répondre à des normes très strictes. Outre la qualité des biens technologiques, les produits de haute technologie doivent également répondre à des exigences de production propres et sûres. La production dans les zones de haute technologie, issue des déchets solides, des eaux usées et des émissions, doit également respecter des normes plus strictes.

Par conséquent, selon M. Nam, si les entreprises répondent à cette exigence, elles peuvent surmonter les « barrières » du marché dans les pays développés en matière d'exportation, et il est particulièrement important de créer une marque pour le Vietnam, il est donc nécessaire d'avoir des politiques pour encourager et soutenir les entreprises de haute technologie.

M. Nam a souligné que les entreprises ont besoin d'accéder aux capitaux, car investir dans la production de nouvelle génération implique des coûts plus élevés. Par conséquent, outre les banques commerciales, des fonds publics sont nécessaires pour soutenir au maximum l'innovation afin que les entreprises puissent organiser leur production dans les zones de haute technologie.

« L'État utilise le budget pour soutenir les entreprises. Or, lorsque les entreprises exportent des biens et créent des emplois, elles contribuent indirectement à l'État en payant des impôts. Dans le contexte actuel, l'innovation nationale est peut-être la seule innovation, mais comparée aux normes internationales, elle est déjà en avance. Cependant, nous devons privilégier l'utilisation des produits des entreprises nationales, car à long terme, c'est la base de notre autonomie économique, scientifique et technologique », a déclaré M. Nam.

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