« Mécanisme spécial » pour les zones de haute technologie

Parc technologique de haute technologie Hoa Lac 2 (district de Thach That, Hanoï ). Photo : M. Hoa.

Le gouvernement vient de publier le décret n° 10 régissant les zones de haute technologie. Ce décret vise à promouvoir la recherche et le développement dans les hautes technologies, l'incubation d'entreprises de haute technologie et la formation des ressources humaines dans ce secteur.

En conséquence, l’État privilégie l’utilisation des capitaux de l’aide publique au développement (APD), des crédits préférentiels et de l’assistance technique conformément à d’autres lois, des ressources des programmes nationaux de développement scientifique et technologique, des hautes technologies, des sources de financement de soutien et d’autres sources de financement légales pour investir dans la construction d’infrastructures de recherche et développement de haute technologie, d’incubateurs de haute technologie et de centres de formation des ressources humaines de haute technologie ; ainsi que dans le soutien aux projets et activités de recherche et développement de haute technologie…

En ce qui concerne les entreprises de transformation destinées à l'exportation situées dans les zones de haute technologie, lorsqu'elles remplissent les conditions d'inspection et de surveillance douanières, les réglementations applicables aux zones non tarifaires et les réglementations de la loi sur les taxes à l'importation et à l'exportation, des réglementations distinctes pour les entreprises de transformation destinées à l'exportation opérant dans les zones industrielles et les zones économiques doivent être appliquées conformément aux dispositions de la loi sur les zones industrielles et les zones économiques.

Mais la réalité exige un mécanisme spécifique pour les entreprises de transformation destinées à l'exportation implantées dans les zones de haute technologie. En effet, ces entreprises sont considérées comme l'épine dorsale du processus de production de produits de haute technologie. M. Tran Van Lam, membre permanent de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a déclaré que des politiques préférentielles sont actuellement en vigueur pour les entreprises investissant dans les zones de haute technologie. Par conséquent, afin de renforcer ce mécanisme d'incitation, il est nécessaire de se pencher sur la question des incitations foncières, des droits d'accès au foncier et des prix de location des terrains dans ces zones.

Selon M. Lam, les entreprises d'investissement de haute technologie bénéficient actuellement de politiques fiscales préférentielles, mais lorsque l'impôt minimum mondial sera instauré, des politiques de soutien seront nécessaires pour remplacer cet impôt minimum mondial pour les entreprises investissant dans les zones de haute technologie.

« Récemment, lors de l'adoption de la résolution sur l'impôt minimum mondial, l'Assemblée nationale a chargé le gouvernement d'étudier la création d'un fonds destiné à soutenir les investisseurs et les entreprises stratégiques, notamment celles du secteur des hautes technologies, afin d'attirer les investissements. Ce fonds pourrait accompagner les entreprises dans les premières étapes de la mise en œuvre de leurs projets, en particulier en finançant la formation des ressources humaines, voire en proposant des services d'aide aux employés des entreprises implantées dans les zones de haute technologie », a suggéré M. Lam. Il a ajouté que cette question nécessitait une étude approfondie, car l'Assemblée nationale a également demandé au gouvernement d'étudier et de mettre en place un fonds de soutien aux entreprises réalisant des investissements stratégiques, y compris dans le secteur des hautes technologies.

Par ailleurs, selon M. Lam, outre les mesures de soutien direct aux entreprises, il convient de s'intéresser aux mesures indirectes telles que : l'amélioration de l'attractivité du climat des investissements ; la simplification des procédures administratives ; et l'élaboration de plans de soutien à l'industrie et aux services, ainsi qu'aux services sociaux destinés aux travailleurs et aux experts. Ces mesures de soutien indirectes visent à créer un environnement favorable aux investisseurs afin qu'ils puissent réaliser leurs projets, dans le cadre de la stratégie nationale globale d'attraction des investissements.

Le Dr To Hoai Nam, vice-président permanent et secrétaire général de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises, a déclaré que la politique de soutien aux entreprises investissant dans les zones de haute technologie est essentielle et urgente. En effet, la transformation et la restructuration de la production et du commerce mondiaux exigent des produits répondant à des normes très élevées. Les produits de haute technologie doivent non seulement satisfaire aux exigences de qualité technologique, mais aussi respecter des normes de production propres et sûres. La production dans les zones de haute technologie elles-mêmes, notamment en matière de déchets solides, d'eaux usées et d'émissions, doit également respecter des normes plus strictes.

Par conséquent, selon M. Nam, si les entreprises remplissent cette condition, elles peuvent surmonter les « barrières » du marché dans les pays développés en matière d'exportation, et il est particulièrement important de créer une marque pour le Vietnam ; il est donc nécessaire de mettre en place des politiques visant à encourager et à soutenir les entreprises de haute technologie.

M. Nam a souligné que les entreprises ont besoin d'accéder aux capitaux car investir dans la production de nouvelle génération engendre des coûts plus élevés. Par conséquent, outre les banques commerciales, des fonds publics sont nécessaires pour apporter un soutien maximal à l'innovation et permettre aux entreprises d'organiser leur production dans des zones de haute technologie.

« L’État utilise le budget pour soutenir les entreprises. Mais lorsque ces dernières exportent des biens et créent des emplois, elles contribuent indirectement à l’État par le biais des impôts. Dans le contexte actuel, l’innovation nationale est peut-être la plus créative, mais elle est déjà en avance sur l’innovation internationale. Cependant, nous devons privilégier l’utilisation des produits des entreprises nationales car, à long terme, c’est le fondement qui nous permettra d’atteindre l’autosuffisance économique, scientifique et technologique », a déclaré M. Nam.

Source: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-cho-khu-cong-nghe-cao-10272897.html