Mécanisme du canal vert : davantage d'options pour les investisseurs

Le mécanisme de la voie verte – une procédure d'investissement spéciale – ne se limitera pas à un seul projet comme c'est le cas actuellement. Le projet de loi sur l'investissement (qui le remplace) élargit les possibilités offertes aux investisseurs.

Selon le dernier projet en cours de finalisation, les projets d'investissement dans les parcs industriels, les zones franches d'exportation, les zones de haute technologie, les zones de concentration de technologies numériques, les zones franches et les zones fonctionnelles des zones économiques pourront choisir de s'enregistrer pour investissement selon des procédures d'investissement spéciales (mécanisme de la voie verte). Cela signifie que davantage de décisions d'investissement pourront être mises en œuvre très rapidement, les délais de réalisation des procédures correspondantes pouvant se calculer en semaines, au lieu de mois ou d'années comme c'est habituellement le cas.

Mais les désirs des investisseurs et des entreprises sont probablement plus grands.

Au cours des discussions et des commentaires sur le projet de loi sur l'investissement (remplacement), l'information qui a été souvent mentionnée était que les économies de la région, comme la Thaïlande, l'Indonésie... modifieront bientôt leurs lois sur l'investissement, pour attirer fortement les flux d'investissement étrangers dans le contexte des énormes impacts de la politique tarifaire américaine et de l'instabilité géopolitique mondiale...

La concurrence au sein des institutions d'investissement pourrait accroître la pression sur l'objectif de faire du Vietnam l'un des trois premiers pays de l'ASEAN d'ici 2028, comme le prévoit la résolution n° 66-NQ/TW (sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences de développement du pays dans la nouvelle ère).

Il convient de rappeler que, depuis le début de cette année, conformément à l'article 36a de la loi sur l'investissement, les investisseurs dans un certain nombre de projets d'investissement dans les domaines de la science et de la technologie investissant dans des parcs industriels, des zones franches d'exportation, des zones de haute technologie, des zones de technologie numérique concentrées, des zones franches et des zones fonctionnelles dans les zones économiques ont le droit de choisir de s'enregistrer pour l'investissement dans le cadre de procédures d'investissement spéciales.

Grâce à ce mécanisme, les investisseurs n'ont plus à se soucier des procédures d'approbation de la politique d'investissement, d'évaluation technologique, d'évaluation de l'impact environnemental, de planification détaillée, de délivrance des permis de construire ni des procédures d'approbation, d'acceptation et d'autorisation dans les domaines de la construction, de la prévention et de la lutte contre les incendies. Ils s'engagent à appliquer les normes, les conditions et les réglementations techniques conformément à la législation en vigueur. C'est également sur cette base que les agences de gestion de l'État mettent en œuvre le mécanisme d'inspection a posteriori.

Dès sa publication, cette procédure a bénéficié d'un large soutien et d'une large approbation de la part des investisseurs et des conseils d'administration des parcs industriels et des zones économiques. Le mécanisme de la filière verte a même été reconnu par les entreprises et les investisseurs comme un élément positif du droit des affaires en 2024. Parallèlement, le souhait des investisseurs d'être « appliqués comme filière verte » s'est accru.

Normalement, à chaque étape de la mise en œuvre d'un projet d'investissement, l'investisseur doit effectuer des démarches et demander différents types de licences jusqu'à sa mise en service. Par exemple, la procédure d'approbation de la politique d'investissement (si le projet est soumis à approbation) est mise en place lors de la phase de préparation. Si le projet comporte un volet construction, l'investisseur doit disposer d'un rapport d'étude de faisabilité validé ; si le projet utilise une technologie ayant un impact négatif sur l'environnement, celle-ci doit être évaluée par l'agence de gestion des technologies. En cas d'évaluation d'impact environnemental (EEI) conformément à la législation environnementale, le projet doit faire l'objet d'un rapport d'EEI approuvé ; les procédures d'attribution des terres et de conversion de l'utilisation des terres doivent être respectées.

Français Pendant la phase de mise en œuvre du projet, s'il y a un volet construction, l'investisseur doit effectuer les procédures d'approbation de la conception après l'installation, demander un permis de construire, un permis environnemental ; un certificat d'enregistrement de transfert de technologie... En phase d'achèvement du projet, pour certains travaux de construction, il est nécessaire d'effectuer les procédures de réception du projet, de réception de la prévention et de la lutte contre l'incendie...

Si le processus est favorable, il peut être réalisé en environ 275 jours, mais selon les entreprises, il prend généralement deux à trois ans. Le problème réside dans le fait que de nombreux projets dans les parcs industriels, les zones franches d'exportation et les zones de haute technologie, bien que non soumis au mécanisme de la filière verte selon la réglementation actuelle, disposent d'un mécanisme de contrôle et de mise en œuvre a posteriori similaire à celui des projets déjà inscrits dans le champ d'application. De nombreuses entreprises espèrent même étendre ce mécanisme à des projets hors parcs industriels, alors que le projet de loi sur l'investissement (de remplacement) propose de modifier et de compléter la réglementation relative aux procédures d'approbation des politiques d'investissement afin de restreindre le champ d'application des projets soumis à cette obligation.

Avec le principe appliqué dans le projet (c'est-à-dire que le mécanisme de contrôle a posteriori remplace progressivement le contrôle a priori), l'élargissement de la liste des produits soumis au circuit vert est tout à fait envisageable.

Source : https://baodautu.vn/co-che-luong-xanh-them-quyen-lua-chon-cho-nha-dau-tu-d398486.html