« L'agence de l'Assemblée nationale a découvert six documents présentant des signes d'illégalité »

Dans l'après-midi du 22 avril, lors de la 32e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné le rapport résumant les résultats du suivi des documents juridiques dans les domaines sous la responsabilité du Conseil ethnique et des commissions de l'Assemblée nationale en 2023.

En présentant le rapport, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a déclaré qu'en général, la supervision des documents juridiques par les agences de l'Assemblée nationale était effectuée de manière sérieuse et responsable, détectant ainsi les documents qui tardaient à être émis ou qui n'avaient pas été émis, soulignant un certain nombre de documents au contenu inapproprié, non réalisables dans la pratique, et n'assurant pas la cohérence du système juridique, proposant et recommandant ainsi aux agences compétentes d'émettre des documents correctifs.

Secrétaire général de l'Assemblée nationale Bui Van Cuong

Par rapport aux périodes de suivi précédentes, la promulgation des documents juridiques en 2023 a connu des changements positifs, obtenant des résultats encourageants.

Outre les résultats obtenus, la supervision de certaines agences n'a pas été effectuée de manière régulière et proactive, en détectant et en recommandant rapidement de remédier aux lacunes et aux violations dans la délivrance des documents et en rapportant les résultats du traitement des documents au Comité permanent de l'Assemblée nationale comme prescrit.

Bien que des mesures aient été prises pour remédier à la lenteur de la délivrance des documents, celle-ci persiste. Des documents restent en suspens, dont le contenu compromet la cohérence et l'unité du système juridique. Des recommandations spécifiques avaient été formulées et formulées lors de la précédente période de suivi, mais n'ont pas encore été résolues.

Au cours de la période de surveillance, des documents juridiques au contenu illégal ont encore été découverts, ne garantissant pas la cohérence et l’uniformité du système juridique.

De nombreux documents sont délivrés en retard.

Concernant les résultats du contrôle des documents juridiques en 2023, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale a déclaré que fondamentalement, le contenu des documents juridiques émis garantit la constitutionnalité, la légalité et la cohérence du système juridique.

En outre, les agences de l'Assemblée nationale ont découvert 6 documents présentant des signes de violation des réglementations légales et 7 documents qui n'assuraient pas la cohérence et la synchronisation du système juridique ou présentaient des problèmes et des insuffisances susceptibles de créer des failles dans le travail de gestion qui devaient être révisés et améliorés.

Il existe des documents qui ne comportent pas d’instructions spécifiques et il existe un manque de cohérence entre les documents juridiques, ce qui entraîne des difficultés de mise en œuvre.

Selon les rapports des agences de l’Assemblée nationale, de nombreux règlements détaillés sont encore publiés après la date d’entrée en vigueur des lois, des ordonnances et des résolutions.

Plus précisément, sur 325 documents surveillés, 32 documents ont été émis après la date d’entrée en vigueur de la loi, de l’ordonnance ou de la résolution ; parmi eux, le document avait au moins 14 jours de retard, le document avait au plus 35 mois et 24 jours de retard, et certains documents avaient de 22 à 25 mois de retard.

En outre, il existe 83 articles et clauses relevant de 24 lois, 1 ordonnance et 5 résolutions qui comportent des réglementations détaillées mais n’ont pas encore été publiées.

Sur la base des résultats du suivi des documents juridiques au cours de la période de suivi 2023, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale a demandé au Comité permanent de l'Assemblée nationale d'appliquer strictement les dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques, selon lesquelles les projets de règlements détaillés doivent être préparés et soumis simultanément avec les projets de loi, de résolution et d'ordonnance ; d'augmenter les réglementations directes dans les lois, les résolutions et les ordonnances et de minimiser la nécessité d'attribuer des règlements détaillés.

Le vice- président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a présidé la séance de travail.

En conclusion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a demandé au Conseil des nationalités et aux commissions de l'Assemblée nationale de renforcer le contrôle dans les domaines assignés et d'aborder de manière proactive la supervision à partir de sources multiples, diverses et opportunes.

Le Gouvernement, le Premier ministre, la Cour populaire suprême et le Parquet populaire suprême souhaitent orienter l'amélioration de la qualité de l'inspection et de la révision des documents liés au suivi de l'application des lois ; renforcer la révision pour détecter rapidement les réglementations qui se chevauchent et qui sont contradictoires et qui n'assurent pas la légalité, la cohérence et la synchronisation du système juridique et la faisabilité de la mise en œuvre ; faire rapport rapidement au Comité permanent de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale pour examen et traitement ou aux organismes de traitement compétents, en évitant la situation où les documents de sous-loi ont des réglementations différentes ou des réglementations qui dépassent l'autorité attribuée.

« Les agences considèrent ce suivi comme régulier et continu, exigeant des rapports dès qu'elles disposent d'informations, sans attendre la fin de la période. Il est recommandé que le Conseil des nationalités et les agences de l'Assemblée nationale soumettent des rapports trimestriels au Secrétaire général de l'Assemblée nationale afin qu'il en fasse la synthèse à la Commission permanente de l'Assemblée nationale. Ainsi, il sera au cœur des préoccupations », a souligné le vice-président de l'Assemblée nationale, suggérant que le rapport soit rapidement finalisé et transmis aux députés et aux agences concernées.

Source: https://vov.vn/chinh-tri/co-quan-cua-quoc-hoi-phat-hien-6-van-ban-co-dau-hieu-trai-phap-luat-post1090646.vov