Le 9 janvier après-midi, à Vientiane, dans le cadre de sa visite au Laos et de sa participation à la 47e réunion du Comité intergouvernemental Vietnam-Laos sur la coopération bilatérale, le Premier ministre Pham Minh Chinh et son homologue laotien Sonexay Siphandone ont coprésidé la Conférence Vietnam-Laos sur la coopération en matière d'investissement 2025, placée sous le thème « Promouvoir le développement durable et la prospérité ». Étaient également présents les vice-Premiers ministres et les directeurs de ministères, de directions et d'agences des deux pays.
Lors de la conférence, Phet Phomphiphak, ministre laotien du Plan et de l'Investissement et président du Comité de coopération Laos-Vietnam, a présenté le contexte et les politiques d'investissement du Laos. Nguyen Chi Dung, ministre du Plan et de l'Investissement et président du Comité de coopération Vietnam-Laos, a quant à lui dressé le bilan de la coopération en matière d'investissement entre les deux pays et exposé leurs orientations pour 2025.
Selon le ministre Nguyen Chi Dung, conformément aux directives des hauts dirigeants des deux pays, la coopération économique , d'investissement et commerciale entre les deux pays sera renforcée et promue en 2024, en mettant l'accent sur la résolution des difficultés et des obstacles persistants et sur l'obtention de nombreux résultats importants.
Plus précisément : la coopération en matière d’investissement a connu des évolutions positives, de nombreuses difficultés et obstacles ont été rapidement surmontés, et la promotion, l’orientation, l’inspection et la supervision des investissements et du commerce ont été renforcées. De ce fait, les investissements vietnamiens au Laos affichent une tendance à la hausse plus durable. En 2024, le capital d’investissement enregistré au Laos devrait atteindre 191,1 millions de dollars américains, soit une augmentation de 62,1 % par rapport à 2023, avec un accent particulier sur les secteurs des énergies propres, de l’agriculture de pointe, de l’exploitation minière et de la transformation poussée.
À ce jour, le Vietnam a investi dans 267 projets au Laos, pour un capital total de 5,7 milliards de dollars américains, principalement dans les secteurs suivants : énergie, mines, agriculture et sylviculture, production et transformation alimentaire, télécommunications, banque et tourisme. Les entreprises vietnamiennes sont présentes dans 17 des 18 provinces et villes du Laos. Nombre de ces projets ont porté leurs fruits, contribuant positivement au développement socio-économique du pays, créant des emplois et augmentant les revenus de milliers de travailleurs. Ces investissements ont également permis de verser au budget de l’État laotien environ 200 millions de dollars américains par an ces cinq dernières années, et ont financé des programmes de protection sociale d’un montant total d’environ 160 millions de dollars américains.
Selon le ministre, les investissements vietnamiens au Laos se heurtent actuellement à deux obstacles majeurs qui nécessitent une attention prioritaire. Il s'agit, d'une part, de résoudre les difficultés et les obstacles rencontrés par les projets d'investissement au Laos, notamment les projets de grande envergure. De nombreuses difficultés et obstacles persistent pour les entreprises, qui doivent être levés par les ministères, les administrations et les collectivités locales des deux pays, en particulier au Laos. D'autre part, pour les nouvelles entreprises n'ayant pas encore investi au Laos : le gouvernement laotien doit adopter une nouvelle orientation, assortie de mesures novatrices, afin de créer un environnement plus favorable. Le Laos doit notamment entreprendre une réforme en profondeur, moderniser de manière globale et coordonnée ses institutions économiques et réduire drastiquement les procédures administratives redondantes et inutiles afin de dégager des ressources pour promouvoir l'investissement et le développement.
Des représentants d'entreprises vietnamiennes et laotiennes ont évoqué le potentiel de coopération commerciale entre les entreprises des deux pays.
Intervenant à la conférence, Premier ministre Pham Minh Chinh Il a été souligné que la situation mondiale évolue rapidement, de manière complexe et imprévisible, et qu'elle a des répercussions planétaires ; une guerre au cœur de l'Europe perturbe les chaînes d'approvisionnement ; l'inflation dans les principaux pays, le changement climatique, la cybersécurité, etc., ont également un impact sur les deux pays. Par conséquent, aucun pays ne peut résoudre seul ces problèmes mondiaux, nationaux et globaux ; il est donc nécessaire de s'unir et de promouvoir le multilatéralisme pour s'adapter, faire preuve de flexibilité et résister aux chocs externes.
Dans ce contexte, le Vietnam et le Laos doivent renforcer leur solidarité pour se soutenir mutuellement dans le développement de leurs pays respectifs. Les relations entre les deux pays, empreintes de solidarité, d'amitié et de fraternité particulière, durent depuis près d'un siècle. Vietnam-Laos Elle joue un rôle décisif dans la construction et le développement du pays. Par conséquent, si nous sommes unis, nous devons l'être encore davantage.
En cette nouvelle ère, le Vietnam doit s'efforcer de devenir un pays riche, civilisé et prospère, répondant ainsi aux deux objectifs de développement fixés pour le centenaire de la fondation du Parti et celui de la fondation du pays. La relation entre les deux pays présente des caractéristiques uniques, à l'image d'une relation de confiance et de solidarité, où chaque geste compte et où chaque geste compte. Il est donc essentiel de mettre en place des mécanismes de communication spécifiques, fondés sur une véritable sincérité et une responsabilité partagée, et non sur une simple volonté d'agir. En effet, « aider ses amis, c'est aussi s'aider soi-même ». Le Premier ministre a appelé les entreprises des deux pays à s'unir et à progresser ensemble dans un esprit d'écoute et de compréhension mutuelle, en partageant vision, conscience et action ; en travaillant, en profitant, en réussissant et en se développant ensemble ; en partageant joie, bonheur et fierté.
Les deux pays sont unis et solidaires, et les entreprises doivent faire preuve de la même solidarité. Aujourd'hui, les affaires peuvent être florissantes ou moins, une période peut être favorable, la suivante peut être moins bonne, mais tout ce que nous faisons vise le développement des deux pays, en leur apportant des avantages fondamentaux : l'indépendance, la souveraineté, l'intégrité territoriale, la prospérité et le bonheur de leurs peuples. Nous devons persévérer et rester fermes dans nos investissements, nos activités commerciales et notre production, sans trop nous comparer aux autres. C'est de là que naît notre détermination et notre résolution à investir, en considérant le bénéfice collectif comme notre propre bénéfice, et en témoignant notre gratitude envers les générations précédentes qui ont sacrifié leur sang pour l'indépendance nationale.
Le Premier ministre a souligné que le Vietnam et le Laos bénéficient de conditions favorables : proximité géographique, montagnes et rivières contiguës, et une amitié profonde. Ce potentiel unique représente une opportunité exceptionnelle et un avantage concurrentiel indéniable. Les affinités culturelles et affectives constituent également des atouts. Dès lors, pourquoi ne pas exploiter pleinement ce potentiel pour développer la production et le commerce, et ainsi obtenir de meilleurs résultats ? Le Premier ministre a soulevé la question suivante : le Vietnam dispose d'un marché de plus de 100 millions de consommateurs, le Laos de plus de 8 millions, et malgré des échanges réguliers, la coopération en matière de développement économique reste insatisfaisante, car elle n'est pas à la hauteur des relations et des atouts de nos deux pays. Cette question mérite réflexion.
Le Premier ministre s'est félicité de la forte participation des délégués à la Conférence, témoignant de leur intérêt pour le développement des relations d'investissement entre les deux pays. Alors, où est le problème ? Est-ce le mécanisme en cause, ou le leadership et la direction des deux gouvernements ? Il nous faut en trouver la cause. Selon le Premier ministre, les deux parties partagent une compréhension relativement claire, mais leurs actions manquent encore de détermination et de positivité. De plus, des obstacles institutionnels, voire des freins, persistent. Cette situation est de notre responsabilité, de celle des agences et des collectivités locales. Nous devons nous faire confiance et partager nos ressources. Actuellement, les institutions constituent encore un goulot d'étranglement, alors qu'elles représentent aussi une ressource et un moteur. Outre le manque de détermination, les institutions font obstacle et doivent donc être levées. Si l'on définit des priorités, il est essentiel de mettre en place des politiques adaptées, notamment en matière de fiscalité, de procédures et de confiance mutuelle.
Le Premier ministre a également soulevé la question des infrastructures reliant les deux pays, un point qui reste à résoudre. Les deux gouvernements ont déployé des efforts considérables ces dernières années, car de nombreux projets ont pris du retard et se sont prolongés, notamment en ce qui concerne les infrastructures immatérielles telles que les politiques et les problèmes de connectivité, en particulier les infrastructures de transport. À l'avenir, les deux parties devront redoubler de détermination pour résoudre ces problèmes d'infrastructures. Il est essentiel de définir clairement les responsabilités, les échéances, les objectifs et les résultats attendus. Les chaînes d'approvisionnement des deux pays doivent être interconnectées : le Laos fournit les matières premières, le Vietnam la transformation et dispose d'un marché d'exportation. Nous devons nous efforcer de fournir au Laos tout ce que le Vietnam peut lui apporter. De là, il s'agira de connecter la chaîne d'approvisionnement mondiale. Réciproquement, si le Laos dispose de chaînes d'approvisionnement mondiales, cela devrait également bénéficier aux entreprises vietnamiennes.
Les milieux d'affaires des deux pays doivent intensifier leurs échanges, se soutenir mutuellement et trouver des solutions aux problèmes rencontrés ; faciliter les échanges entre les entreprises de pays tiers ; et étudier la possibilité de créer un parc industriel commun au Laos (à l'instar du parc industriel VSIP), car il s'agit d'un avantage fondamental à long terme. Les ministères et les administrations des deux pays devraient s'atteler activement à la simplification des procédures et à l'obtention des licences ; élaborer et perfectionner la loi sur l'investissement afin de garantir une plus grande transparence et une plus grande facilité d'accès, et réduire les coûts pour les entreprises. Il convient de renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux collectivités locales afin d'accélérer le traitement des licences, dans un esprit de responsabilisation locale.
Mobilisons les ressources, car elles naissent de la réflexion ; et lorsque la réflexion évolue, c'est tout le pays qui change. Revitalisons les moteurs de croissance traditionnels, encourageons les nouveaux, investissons dans les secteurs émergents, car c'est une tendance mondiale : « qui ne tente rien n'a rien ». Respectons les atouts traditionnels du Laos pour les exploiter ensemble ; les ministères, les administrations et les collectivités locales doivent créer les conditions les plus favorables aux entreprises ; ces dernières doivent également contribuer en proposant des idées au gouvernement. Le Premier ministre a souligné l'importance du temps, de l'intelligence et de la réactivité comme facteurs clés de succès, illustrés par l'investissement, le commerce et la production, éléments essentiels pour les entreprises et les entrepreneurs.
Le Premier ministre a affirmé qu'investir dans la production et le commerce au Laos, c'est aussi investir au Vietnam ; et inversement, les amis laotiens qui investissent au Vietnam investissent aussi au Laos. Par conséquent, nous ne relevons pas seulement du profit, mais aussi de l'affection et de la responsabilité ; « ce qui vient du cœur touche le cœur », une marque de gratitude envers les générations précédentes.
Le Premier ministre a donc invité les milieux d'affaires des deux pays à poursuivre leurs investissements et leurs activités commerciales avec tout leur enthousiasme et leurs compétences. Il a insisté sur la nécessité d'exposer ouvertement tout problème ou obstacle persistant, afin que les deux gouvernements s'efforcent de le résoudre. La responsabilité des instances de gestion de l'État, y compris le gouvernement et le Premier ministre lui-même, doit être pleinement assumée afin que les entreprises des deux pays non seulement réalisent des investissements profitables, mais fassent également preuve de patriotisme et renforcent ainsi la grande amitié qui unit nos deux pays.
Concernant les recommandations des entreprises lors de la Conférence, le Premier ministre a estimé qu'elles étaient très proches de la réalité, déclarant que le gouvernement vietnamien les examinerait et y apporterait des ajustements ; espérant que le gouvernement laotien ferait de même, dans un esprit de résolution des problèmes là où ils se présentent ; de résolution des difficultés à tous les niveaux ; nous le faisons dans un esprit de responsabilité et de non-dérobade.
Lors de la conférence, le Premier ministre laotien, Sonexay Siphandone, a salué et félicité le ministère du Plan et de l'Investissement ainsi que les organismes compétents des deux pays pour leur préparation minutieuse. Cette conférence représente une opportunité de promouvoir le renforcement des échanges économiques, des investissements, du commerce, du tourisme et des liens entre les peuples. Le gouvernement laotien encourage constamment les entreprises vietnamiennes à investir dans les secteurs et domaines prioritaires du plan de développement économique, tels que le développement des infrastructures pour améliorer la connectivité.
Les gouvernements des deux pays sont déterminés à mettre en œuvre des projets d'infrastructures de transport clés, tels que des ports et des lignes ferroviaires reliant les deux nations, et à encourager le développement des énergies propres, notamment l'énergie éolienne. Parmi ces projets figure la construction d'une centrale électrique. Le gouvernement laotien a envisagé d'appliquer plusieurs mesures incitatives pour encourager les entreprises vietnamiennes à investir. Le Vietnam possède une expérience en matière de développement de parcs industriels, comme le VSIP, et peut donc coopérer avec le Laos. Le Premier ministre laotien a déclaré que la transformation des matières premières en vue de leur exportation constituait un gaspillage de ressources. L'année 2024 a été une année importante pour le Laos, qui a accueilli le Sommet de l'ASEAN et d'autres sommets connexes.
Le Premier ministre Sonexay Siphandone a souligné que, durant la période actuelle, les deux gouvernements s'attachent à développer les infrastructures de transport afin de relier leurs économies. Il s'agit d'un enjeu majeur, car les produits vietnamiens sont d'excellente qualité et comptent de nombreuses marques renommées. Le Laos investit dans le développement de ses routes, voies ferrées, autoroutes et aéroports, notamment en tirant parti de l'aéroport de Noong Khang. Vietjet coopère avec Lao Airlines. Le Premier ministre a également indiqué que les entreprises investissant au Laos doivent veiller à la protection de l'environnement et à une utilisation rationnelle des terres.
Le Premier ministre espère que les entreprises vietnamiennes comprendront clairement la situation foncière au Laos et les incitera à développer leurs projets en appliquant davantage les sciences et technologies modernes, notamment l'intelligence artificielle (IA) et les hautes technologies, afin d'améliorer leurs capacités de production. Il souhaite également que les entreprises des deux pays renforcent leur coordination et encourage les investissements vietnamiens au Laos, contribuant ainsi à la formation des ressources humaines et au perfectionnement des compétences professionnelles des travailleurs laotiens. Afin de surmonter les difficultés financières, le gouvernement laotien privilégie les projets de production de substitution aux importations et encourage l'application des sciences et technologies modernes dans la production, faisant de ces aspects une priorité politique. Lors de cette conférence, les deux pays ont évoqué la nécessité d'étudier et d'investir dans le développement de secteurs tels que la création de zones industrielles de transformation poussée. Le Premier ministre a souligné l'importance du paiement en monnaie locale dans les relations commerciales bilatérales.
Le Premier ministre Sonexay Siphandone espère que les deux parties maintiendront leur tradition de coopération fructueuse et continueront d'organiser davantage de forums et de conférences afin de promouvoir une coopération économique solide, à la hauteur de leurs excellentes relations politiques. Il est primordial de parvenir ensemble à une prospérité partagée.
* Dans le cadre de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh et le Premier ministre Sonexay Siphandone ont assisté à la cérémonie de remise des certificats d'investissement, des accords d'investissement et des accords de coopération entre les entreprises et les partenaires des deux parties.
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh reçoit le président de l'Agence de presse latino-américaine de Cuba](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F01%2F1764569497815_dsc-2890-jpg.webp&w=3840&q=75)
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