Quand l'immeuble sera-t-il démoli ?
Le décret n° 69/2021/ND-CP stipule qu'un immeuble d'habitation est un bâtiment indépendant (bloc) comprenant une ou plusieurs unités, déterminées conformément aux dispositions de la loi sur le logement de 2014, et construit sur un terrain aménagé. Par conséquent, un immeuble d'habitation est un bâtiment de deux étages ou plus, comportant de nombreux appartements, avec des allées et escaliers communs, jouissant d'une propriété privée, d'une copropriété et d'un système d'infrastructures communes utilisées par les ménages, les particuliers et les organisations, y compris les immeubles d'habitation construits à des fins résidentielles et les immeubles d'habitation à usage mixte, résidentiel et commercial.
De nombreux immeubles d'habitation dans les grandes villes sont menacés de démolition. (Photo d'illustration)
Dans certains cas spécifiques, des immeubles d'habitation seront démolis afin de garantir la sécurité, les droits et les intérêts des propriétaires. Voici les cas suivants :
- Les immeubles d'habitation qui doivent être démolis pour rénovation ou reconstruction dans le cas où l'immeuble d'habitation est gravement endommagé, risque de s'effondrer et n'assure plus la sécurité des usagers :
+ Les immeubles d'habitation doivent être démolis d'urgence en raison d'incidents, de catastrophes naturelles, d'incendies et d'explosions conformément aux dispositions de la loi.
+ L'immeuble d'habitation possède des structures porteuses principales qui sont dans un état de danger général, risquant de s'effondrer, ne répondant pas aux conditions d'utilisation continue, nécessitant une évacuation urgente des propriétaires et des utilisateurs de l'immeuble d'habitation.
+ L'immeuble d'habitation est gravement endommagé, il existe un danger local pour la structure porteuse principale du bâtiment et il existe l'un des facteurs suivants : système d'infrastructure technique pour la prévention et la lutte contre les incendies ; approvisionnement en eau, drainage, traitement des eaux usées ; alimentation électrique, la circulation interne ne répond pas aux exigences des normes et réglementations techniques en vigueur ou il existe un risque d'exploitation, d'utilisation et de fonctionnement dangereux, il doit être démoli pour assurer la sécurité des utilisateurs et les exigences de rénovation et d'embellissement urbains.
- Les immeubles d'habitation endommagés qui ne sont pas encore soumis à démolition mais qui sont situés dans des zones qui doivent être rénovées et construites en synchronisation avec les zones résidentielles soumises à démolition conformément aux réglementations ci-dessus selon le plan de construction approuvé.
- Les immeubles d'habitation qui ne rentrent pas dans les deux cas mentionnés ci-dessus mais qui sont démolis par tous les propriétaires pour reconstruire un nouvel immeuble d'habitation par l'intermédiaire de la Conférence des immeubles d'habitation.
Droits du propriétaire lors de la démolition d'un immeuble d'appartements
Les propriétaires d'appartements sont les propriétaires des appartements et des autres parties de l'immeuble. Les propriétaires d'appartements sont des organisations et des particuliers qui ont obtenu ou sont susceptibles d'obtenir des certificats de propriété, des droits d'utilisation du sol et d'autres biens attachés au terrain à long terme (certificats), à l'exception des propriétaires de zones d'habitation appartenant à l'État.
Conformément aux dispositions de l'article 19 du décret 69/2021/ND-CP, les propriétaires d'immeubles d'habitation ont les droits suivants lorsque l'immeuble d'habitation est soumis à démolition pour rénovation et reconstruction :
- Participer à la sélection des entreprises immobilières chargées de rénover et de reconstruire des immeubles d'habitation selon la réglementation.
- Être réinstallé, avoir un logement temporaire, choisir la forme d'indemnisation conformément à la réglementation ; demander à l'investisseur de payer la différence d'indemnisation le cas échéant
- Être titulaire d'un certificat délivré par une autorité compétente conformément aux dispositions de la loi sur le logement et de la loi sur le foncier pour les maisons et les travaux qui ont été indemnisés et réinstallés.
- Participer à la supervision du processus de mise en œuvre du projet conformément aux dispositions de la loi.
- Être autorisé à acheter un logement temporaire dans le cas où ce logement est éligible à la vente si le propriétaire n'a pas besoin d'acheter ou de louer-acheter un logement de réinstallation.
- Le contrat d'achat et de vente de logements de réinstallation et de logements temporaires (si ce logement est acheté) peut être transféré ; les procédures de transfert du contrat d'achat et de vente sont les mêmes que pour le transfert du contrat d'achat et de vente de logements commerciaux conformément aux dispositions de la loi sur le logement et de la loi sur l'immobilier ; le cessionnaire final du contrat d'achat et de vente de logements de réinstallation se voit délivrer un certificat conformément aux dispositions de la loi sur le foncier et de la loi sur le logement.
- Être indemnisé des dommages en cas de dommages survenus conformément au contenu du contrat signé et conformément aux dispositions de la loi.
- Jouir d’autres droits prévus par la loi.
(Illustration)
Responsabilités des propriétaires d'appartements
En plus de bénéficier des avantages ci-dessus, en cas de démolition de l'immeuble, le propriétaire de l'appartement doit également s'acquitter des responsabilités suivantes :
- Mettre en œuvre le plan de compensation approuvé ; se conformer à la relocalisation pour effectuer le déblaiement et la démolition des maisons et des travaux de construction dans le cadre du projet conformément au plan de démolition et aux solutions approuvés.
- Respecter et créer les conditions permettant aux organisations, unités et agences compétentes de procéder à l'inspection et à l'évaluation de la qualité des immeubles d'habitation conformément aux dispositions de la loi sur la construction et aux dispositions du présent décret.
- Créer les conditions permettant aux investisseurs de projets et aux entrepreneurs de construction de mettre en œuvre des projets conformément au contenu approuvé par les autorités compétentes.
- Participer à la collecte des avis pour sélectionner les investisseurs du projet conformément aux dispositions de l'article 14 du présent décret ; se conformer au contenu des contrats signés d'achat, de location, de location-vente de logements de réinstallation ; payer les frais d'entretien des parties communes de l'immeuble lors de l'achat, de la location-vente de logements de réinstallation conformément aux dispositions de la loi sur le logement.
- Se conformer aux décisions pertinentes des agences étatiques compétentes
- S’acquitter d’autres obligations et responsabilités prescrites par la loi.
Hébergement temporaire pour les propriétaires d'appartements
Dans le cas où le propriétaire organise lui-même son logement, l'investisseur est responsable du paiement des frais de location du logement et des autres frais, le cas échéant, pendant la période de mise en œuvre du projet conformément au plan de rémunération approuvé.
Dans le cas où le propriétaire ne peut pas organiser lui-même un logement, le Comité populaire de la province où se situe le projet est chargé de présider et de coordonner avec l'investisseur pour organiser un logement temporaire pour les propriétaires sous les formes suivantes : achat de logements commerciaux ou utilisation du fonds de logement de réinstallation ou investissement dans la construction d'un fonds de logement en utilisant des capitaux provenant du budget ou du Fonds d'investissement de développement, du Fonds de développement du logement local, le cas échéant, pour organiser un logement temporaire.
L'aménagement du logement temporaire doit assurer la commodité de vie des propriétaires et des utilisateurs ; en cas d'investissement dans la construction d'un fonds de logement pour l'aménagement du logement temporaire, il doit assurer les exigences de qualité, de normes et de réglementations pour la construction de logements ; dans le cas où le logement aménagé temporairement est éligible à la vente, le propriétaire vivant actuellement dans le logement temporaire qui veut l'acheter vendra ce logement aux propriétaires au lieu de le reloger ; le prix de vente de ce logement et le paiement de la différence, le cas échéant, sont déterminés comme pour le cas d'indemnisation, de soutien et de relogement dans le plan d'indemnisation.
L'aménagement des logements temporaires pour les propriétaires et les utilisateurs d'immeubles d'habitation pendant la mise en œuvre des projets de rénovation et de reconstruction d'immeubles d'habitation doit être clairement défini dans le plan de compensation.
Linh Dan (Synthèse)
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