Un coup de pouce important pour favoriser le déboursement des investissements publics

L’approbation officielle par l’Assemblée nationale de la loi sur l’investissement public (modifiée) peut être considérée comme créant une impulsion importante pour promouvoir le décaissement du capital d’investissement public. Cela est plus important et nécessaire que jamais, en particulier dans le contexte de lenteur du déboursement des capitaux d’investissement public, alors qu’il s’agit de l’un des moteurs importants de la croissance économique .

L'approbation officielle par l'Assemblée nationale de la loi sur l'investissement public (modifiée) peut être considérée comme créant une impulsion importante pour promouvoir le décaissement du capital d'investissement public. Cela est plus important et nécessaire que jamais, en particulier dans le contexte de lenteur du déboursement des capitaux d’investissement public, alors qu’il s’agit de l’un des moteurs importants de la croissance économique.

Ce n’est pas un hasard si, ces dernières années, le Gouvernement a toujours accordé la priorité absolue à l’élimination des difficultés et des obstacles afin de promouvoir le décaissement des capitaux d’investissement publics. Ce n’est pas non plus un hasard si le Gouvernement a demandé la modification immédiate de la Loi sur l’investissement public et l’a soumise à l’Assemblée nationale pour approbation lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale. L’objectif est de supprimer immédiatement les goulots d’étranglement, de créer des percées dans le décaissement des capitaux d’investissement public et, en même temps, de créer des percées dans le développement socio-économique.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale, en réponse à certains avis selon lesquels la loi sur l'investissement public (amendée) ne devrait pas être adoptée lors de cette session, a également souligné que l'adoption de la loi lors de la 8e session créera une base juridique synchrone pour que les ministères, les branches et les localités puissent la déployer et l'appliquer rapidement en 2025, servant à la préparation de l'élaboration et de la mise en œuvre du Plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030.

De même, la modification de la loi revêt certainement une grande importance pour favoriser le décaissement des capitaux d’investissement publics, tout d’abord en 2025 et dans les années suivantes. Car, parmi les nombreuses raisons de la lenteur du décaissement des capitaux d’investissement publics, outre la capacité des entrepreneurs, les prix des matériaux, etc., il existe également des problèmes liés à la décentralisation et à la délégation de pouvoir ; Il existe un problème : les procédures de décaissement des projets d’APD ne sont pas vraiment adaptées ; Il y a aussi des problèmes liés aux procédures de préparation des projets, aux indemnisations, à la réinstallation...

Ces problèmes seront résolus dans la loi sur l’investissement public (amendée) que l’Assemblée nationale vient d’adopter officiellement. Lorsque les problèmes et les difficultés sont résolus à la racine, il n’y aura plus besoin de s’inquiéter d’un « début d’année tranquille et d’une fin d’année difficile », et la situation de « capital en attente de projets » sera également évitée. Grâce à cela, les ressources seront libérées et utilisées plus efficacement, ce qui aura un impact positif sur la croissance économique.

Les données récemment publiées par le ministère des Finances montrent que d'ici la fin novembre 2024, le décaissement du capital d'investissement public devrait atteindre près de 411 000 milliards de VND, soit 60,43 % du plan assigné par le Premier ministre. Il ne reste que 2 mois (jusqu'à fin janvier 2025) avant la fin de l'année budgétaire 2024, mais il reste encore plus de 230 000 milliards de VND à débourser. Ainsi, à la fin de l’année, il sera « difficile » de rivaliser pour obtenir des décaissements.

En encourageant le décaissement des capitaux d’investissement public, les efforts visant à réformer et à modifier les institutions et les politiques ne constituent qu’une partie de l’équation ; Le leadership et la gestion jouent un rôle très important. Ainsi, dans le même cadre institutionnel et politique, certains ministères, secteurs et localités déboursent rapidement, mais certains ministères, secteurs et localités déboursent lentement, et doivent même demander le retour du capital parce qu’ils savent qu’ils ne peuvent pas mener à bien le plan.

Un exemple très évident. Au cours des 11 derniers mois, alors que 18 ministères, agences centrales et 40 localités ont estimé les taux de décaissement supérieurs à la moyenne nationale, 28 ministères, agences centrales et 23 localités ont encore estimé les taux de décaissement inférieurs à la moyenne nationale. En particulier, certaines unités n’ont pas encore déboursé de capital. De nombreuses localités disposent de capitaux importants alloués, comme Ho Chi Minh Ville, Bac Ninh..., mais le taux de décaissement est faible, ce qui affecte les résultats globaux de l'ensemble du pays. Par conséquent, même si la Loi sur l’investissement public (modifiée) a été adoptée, pour créer une avancée dans les institutions et les politiques, la première chose importante est de mettre rapidement la Loi en pratique et de promouvoir son efficacité. Bien entendu, parallèlement à cela, l’orientation et la gestion des déboursements d’investissements publics doivent également être plus drastiques.

Dans la loi sur l'investissement public (modifiée), la décentralisation et la délégation de pouvoir sont pleinement mises en œuvre avec la devise « la localité décide, la localité agit, la localité prend ses responsabilités ». Cela confirme une fois de plus que la direction et la gestion joueront un rôle décisif dans le décaissement des investissements publics. Par conséquent, dans les temps à venir, les ministères, les branches et les localités devront encore améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion, de la direction et du fonctionnement des investissements publics.

Source : https://baodautu.vn/cu-hich-quan-trong-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html