Des experts recommandent des mesures de soutien renforcées pour aider les entreprises à mieux mettre en œuvre l'émission de factures électroniques à partir de caisses enregistreuses connectées aux données de l'administration fiscale. - Photo : QUANG DINH
Le « Rapport évaluant l'impact de la réglementation sur l'utilisation des factures électroniques (E-factures) à partir des caisses enregistreuses connectées aux autorités fiscales sur les ménages et les particuliers » récemment publié par la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) montre que les ménages rencontrent de nombreuses difficultés lors de la mise en œuvre des factures électroniques.
Par conséquent, les experts recommandent la mise en place de politiques de soutien supplémentaires afin que les entreprises familiales puissent survivre et même se développer dans le modèle d'entreprise de demain.
Renforcer le dialogue pour identifier et résoudre rapidement les problèmes
Selon un rapport de la VCCI, à travers une enquête menée auprès de près de 1 400 ménages d'entreprises du 7 au 30 juin, jusqu'à 94 % des ménages d'entreprises ont déclaré avoir entendu parler du décret 70 réglementant les factures et les documents.
Cependant, seuls 11 % des ménages à activité professionnelle comprennent réellement leurs obligations, tandis que 51 % n'ont jamais été contactés ni n'ont reçu d'instructions précises de la part des autorités fiscales. Les échanges directs avec les collectivités locales étant limités, de nombreux ménages se retrouvent désorientés dans la mise en œuvre de leurs obligations.
En particulier, la plupart des ménages d'entreprises restent préoccupés par les coûts d'investissement initiaux, les changements dans les habitudes opérationnelles, ainsi que par les pressions exercées par les nouvelles technologies et procédures.
D'après le rapport, 73 % des ménages entrepreneurs déclarent manquer de connaissances et de compétences en matière de technologies, 53 % s'inquiètent de la complexité des procédures, 49 % rencontrent des difficultés à modifier leurs habitudes de travail et 37 % ne disposent pas de capitaux suffisants pour investir dans du matériel. Nombre d'entre eux expriment également des inquiétudes quant à la sécurité de leurs données lors de leur transition vers un environnement numérique.
M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint et chef du département juridique de la VCCI, a déclaré que les ménages d'entrepreneurs constituent une force économique importante, mais aussi le groupe le plus vulnérable lorsque les politiques changent soudainement.
« Par conséquent, sans soutien adéquat, les obstacles rencontrés pendant la période de transition peuvent gravement compromettre la survie de nombreuses entreprises, qui constituent un maillon important de la chaîne d'approvisionnement locale en biens et services », a déclaré M. Tuan.
D'après les résultats de l'enquête, l'équipe de recherche recommande plusieurs solutions pour aider les entreprises, les ménages et les particuliers à surmonter les obstacles et à s'adapter efficacement à la réglementation relative à l'utilisation des factures électroniques issues des caisses enregistreuses connectées au système fiscal. Il est primordial de communiquer de manière proactive, exhaustive et accessible au public cible, notamment auprès des petites entreprises, des zones rurales ou des secteurs d'activité peu sensibilisés à cette réglementation.
En outre, il est nécessaire d'élaborer des documents de référence visuels tels que des manuels, des infographies, des processus illustrés... afin que les entreprises puissent facilement les comprendre et les mettre en œuvre, et dans le même temps, de renforcer le dialogue avec les associations pour identifier et résoudre rapidement les problèmes qui se présentent.
L'équipe de recherche a proposé la nécessité de politiques de soutien spécifiques pendant la période de transition, notamment des réglementations sur le recouvrement non rétroactif des obligations fiscales, les pénalités ou la confiscation des marchandises importées avant l'application des factures électroniques.
L'équipe de recherche a également proposé d'ajouter des réglementations appropriées sur la comptabilité, les factures et les documents proches des opérations pratiques des ménages à but lucratif, afin de sensibiliser à la sécurité de l'information et de renforcer la confiance dans le système.
« Un soutien opportun et concret de la part des organismes de gestion sera un facteur clé pour aider les ménages à stabiliser leurs activités et à se développer dans l'environnement commercial numérique », recommande le rapport de la VCCI.
Le coût des factures électroniques sera adapté à la taille de l'entreprise familiale.
D'après les documents consultés, bien que la résolution 68 stipule « Fournir des plateformes numériques gratuites, des logiciels de comptabilité partagés, des services de conseil juridique… aux petites et micro-entreprises, aux ménages entrepreneurs et aux entreprises individuelles », dans les faits, la plupart des ménages entrepreneurs ont déclaré devoir encore payer des frais très élevés aux fournisseurs et acheter des machines et du matériel, sans compter que l'utilisation de l'application était compliquée, d'autant plus que de nombreux chefs d'entreprise étaient âgés…
M. Mai Son, directeur adjoint du service des impôts, a indiqué que l'échelle, le secteur d'activité, la localisation et les besoins en matière de facturation électronique varient, et que, par conséquent, l'assistance requise est également différente. L'une des principales préoccupations des entreprises est de savoir comment simplifier l'utilisation du logiciel à un coût raisonnable. En particulier, nombre d'entre elles ont uniquement besoin d'un logiciel permettant de déterminer les volumes à traiter et de se connecter afin de réduire leurs déclarations fiscales.
Par conséquent, selon M. Son, le secteur fiscal continuera de s'efforcer de cerner les besoins pratiques et de rechercher des solutions pour soutenir les ménages à faibles revenus.
« L’objectif est que le logiciel soit simple, abordable, adapté à l’échelle des opérations et aux secteurs d’activité de l’entreprise, tout en garantissant la rentabilité du fournisseur. L’administration fiscale étudie également le système de déclaration et utilise les technologies de l’information pour apporter le meilleur soutien possible aux entreprises », a déclaré M. Son.
Afin d'apporter un soutien maximal aux ménages à activité commerciale durant le processus de conversion, le Département des impôts a déclaré qu'il étudiait et proposait des amendements et des compléments aux réglementations juridiques pertinentes en matière de fiscalité et de gestion fiscale.
Plus précisément, dans le projet de loi sur l'administration fiscale (nouvelle), le secteur fiscal a proposé d'abolir complètement le mécanisme de collecte forfaitaire de l'impôt pour les entreprises, les ménages et les particuliers, en passant à l'application du mécanisme d'autodéclaration et d'autopaiement des impôts ainsi qu'à la mise en œuvre de livres comptables, de factures et de documents comme les entreprises.
Parallèlement, il convient de revoir et de modifier la loi relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques et la réglementation relative à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) afin d'ajuster et de relever le seuil de revenu annuel non imposable. Cet ajustement vise à garantir que les ménages à faible revenu (inférieur à un certain seuil) ne soient pas soumis à la TVA et à l'impôt sur le revenu des personnes physiques, conformément à la législation en vigueur, allégeant ainsi la charge fiscale des petites et micro-entreprises.
Le secteur fiscal a également annoncé qu'il simplifierait la comptabilité, le système de facturation et de justificatifs, et qu'il se coordonnerait avec les fournisseurs pour fournir gratuitement des outils et logiciels comptables partagés, du matériel de support et prendre en charge les coûts des services initiaux de facturation électronique.
« L’objectif est d’aider les ménages à faibles revenus à tenir leur comptabilité et à émettre des factures transparentes sans imposer de procédures compliquées supplémentaires ni de coûts de mise en conformité aux contribuables », a affirmé un responsable du service des impôts.
Source : Service des impôts, ministère des Finances - Graphiques : TAN DAT
Les entreprises rencontrent des difficultés lorsque les acheteurs refusent de fournir des informations
Selon la VCCI, le décret 70 exige que les factures électroniques comportent le code fiscal ou le numéro d'identification personnel de l'acheteur, sauf dans le cas de la vente de biens ou de la prestation de services à des acheteurs non professionnels.
Cette disposition pose problème aux entreprises, car il est impossible de déterminer si l'acheteur est un particulier ou un professionnel. La responsabilité du vendeur est considérée comme engagée dès l'émission d'une facture complète, même si celle-ci ne contient pas toutes les informations relatives à l'acheteur.
Exiger que les factures électroniques contiennent toutes les informations relatives à l'acheteur perturbe non seulement les transactions au stade de la facturation, entraînant des engorgements dans les flux de marchandises et, indirectement, des déséquilibres dans la chaîne d'approvisionnement légale, mais présente également des risques lors des contrôles ultérieurs. En effet, même si une entreprise a correctement facturé, déclaré ses transactions avec exactitude et rempli ses obligations fiscales, elle peut faire l'objet d'un contrôle si l'identité de l'acheteur est impossible à établir.
Par conséquent, selon la VCCI, la publication rapide de lignes directrices permettant aux vendeurs d'indiquer clairement « l'acheteur ne fournit pas d'informations » dans les transactions où l'acheteur ne fournit pas d'informations telles que le code fiscal ou le numéro d'identification personnel est nécessaire pour garantir la faisabilité opérationnelle, tout en contribuant à la normalisation du cadre juridique entre les différents maillons de la chaîne d'approvisionnement.
Présentation au Premier ministre d'un projet visant à soutenir la transformation d'un million de ménages d'entrepreneurs en entreprises.
Lors d'un récent atelier, M. Tran Minh Tuan, directeur du Département de l'économie numérique et de la société numérique (ministère des Sciences et de la Technologie), a déclaré qu'il soumettait au Premier ministre un projet de loi visant à soutenir la transformation numérique des petites et moyennes entreprises, des coopératives et des ménages d'entrepreneurs.
Pour atteindre l'objectif de 2 millions d'entreprises à l'échelle nationale d'ici 2030, soit une augmentation d'un million d'entreprises par rapport à la situation actuelle, comme le prévoit la résolution 68 sur le développement économique privé, selon M. Tuan, le projet propose que le ministère des Finances prenne l'initiative et se coordonne avec les ministères, les directions et les collectivités locales pour déployer des applications numériques de base gratuites, soutenir l'enregistrement des entreprises, les signatures numériques, les factures électroniques et les paiements en ligne.
Par ailleurs, une plateforme de services centralisée est en cours de création. Le ministère des Finances supervisera et coordonnera avec le ministère des Sciences et des Technologies l'ensemble des procédures administratives liées à la conversion, l'assistance juridique, comptable et administrative, ainsi que la mise en relation avec les entreprises fournissant des plateformes numériques.
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LUMIÈRE ROSE - LE THANH
Source : https://tuoitre.vn/cuc-pho-cuc-thue-noi-ve-loat-giai-phap-ho-tro-ho-ca-nhan-kinh-doanh-20250714225831323.htm






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