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L'« offensive de charme » ou la tentative de « réveiller » la relation n'existe pas.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế15/03/2025

La délégation accompagnant le Premier ministre néo-zélandais Christopher Luxon en visite en Inde est la plus importante jamais vue, porteuse de nombreuses attentes pour « réveiller » les relations avec le pays en voie de devenir la troisième économie mondiale...


La visite de cinq jours (du 16 au 20 mars) avec deux destinations à New Delhi et Mumbai est, comme le décrit RNZ, « une offensive de charme conçue pour renforcer les liens commerciaux et sécuritaires avec ce géant économique en pleine croissance ».

Thủ tướng New Zealand Christopher Luxon gặp Thủ tướng Narendra Modi bên lề Hội nghị cấp cao Đông Á (EAS) tại Vientiane, Lào vào ngày 10/10/2024. (Nguồn: X)
Le Premier ministre Narendra Modi a invité son homologue Christopher Luxon à se rendre en Inde lors d'une réunion en marge du Sommet de l'Asie de l'Est (EAS) à Vientiane, au Laos, le 10 octobre 2024. (Source : X)

« Recommencer »

Au cours de son séjour à New Delhi, le Premier ministre Christopher Luxon s'entretiendra avec le Premier ministre hôte Narendra Modi, rencontrera le président Droupadi Murmu et prononcera le discours inaugural du Raisina Dialogue, le premier forum multilatéral de défense et de sécurité de l'Inde.

Le Premier ministre néo-zélandais devrait se rendre à Mumbai du 19 au 20 mars, pour interagir avec des chefs d'entreprise indiens et des représentants de divers horizons.

S'adressant aux médias avant de quitter Wellington, M. Luxon a affirmé sa détermination à construire une relation plus profonde avec le pays le plus peuplé du monde et qui est en passe de devenir la troisième plus grande économie mondiale d'ici 2030.

L’Inde « est véritablement l’un des leaders multipolaires du monde d’aujourd’hui… c’est le quatrième pays qui dépense le plus en matière militaire », a déclaré le Premier ministre Luxon.

Sans compter que ce pays d’Asie du Sud dispose d’une « classe moyenne en pleine croissance, créant d’énormes opportunités commerciales » alors que « malheureusement, seulement 1,5 % de nos exportations sont destinées à l’Inde ».

Insistant sur le fait que la relation « n’existait pas » avant l’arrivée au pouvoir de la coalition, le dirigeant néo-zélandais a admis : « Nous devons repartir de zéro. »

Pendant ce temps, s'adressant à RNZ , le porte-parole du Parti travailliste pour le commerce, Damien O'Connor, ancien ministre du Commerce, a nié que son parti ait négligé ses relations avec l'Inde, affirmant que la pandémie de Covid-19 avait simplement entravé les possibilités de voyage.

La visite « réaffirme l'engagement continu des deux pays à renforcer davantage les relations bilatérales dans tous les domaines et à approfondir les liens étroits entre nos peuples », selon le ministère indien des Affaires étrangères.

20 ans de « tissage de rêves » de FTA

Lors de la campagne électorale de 2023, l'ancien homme d'affaires luxonais s'est engagé à conclure un accord de libre-échange (ALE) avec l'Inde au cours de son premier mandat. Selon RNZ , cette promesse est « hautement risquée », car les négociations formelles n'ont pas encore repris et l'opposition a qualifié l'échéance de « totalement irréaliste ».

Cette année marque le 20e anniversaire du lancement par la Nouvelle-Zélande de son projet d'ALE avec ce marché d'un milliard d'habitants en 2005. Le gouvernement de la Première ministre Helen Clark (1999-2008) avait alors créé un groupe d'étude conjoint avec l'Inde pour examiner la faisabilité d'un accord de libre-échange. Le Premier ministre de l'époque, John Key (2008-2016), avait passé cinq ans à promouvoir l'accord avant l'échec des négociations en 2016. Sous la Première ministre Jacinda Ardern (2017-2023), les négociateurs commerciaux avaient « gelé » l'accord avec l'Inde, se concentrant plutôt sur des accords plus prometteurs, comme ceux avec l'Union européenne et les pays d'Asie-Pacifique.

Mais l'actuel Premier ministre luxembourgeois ne baisse pas les bras. Il a affirmé qu'il resterait « résolument engagé » à approfondir les liens commerciaux avec l'une des économies à la croissance la plus rapide au monde. « Nous mettrons tout en œuvre pour stimuler véritablement les échanges commerciaux », a-t-il déclaré, notamment « en envisageant un partenariat économique beaucoup plus global et en étudiant les moyens de faire progresser cette relation ».

En réalité, l'Inde est devenue une économie plus ouverte et a signé d'autres accords commerciaux ces dernières années. Il est également important que la Nouvelle-Zélande soit disposée à faire des compromis sur le secteur laitier, qui a constitué un point de friction majeur lors des précédentes négociations.

Mô hình sản xuất sữa ở Ấn Độ dựa vào các nông hộ quy mô nhỏ. (Nguồn: Getty)

Le modèle laitier indien repose sur les petits exploitants agricoles. Permettre au lait néo-zélandais de circuler librement sur le marché pourrait ruiner ces agriculteurs avant même que le secteur ait eu la possibilité de se moderniser, sans compter qu'il créerait un précédent pour d'autres pays cherchant à accéder au marché.

Le ministre du Commerce et de l'Industrie, Piyush Goyal, a affirmé que le secteur laitier est un secteur sensible dans le pays car il implique des problèmes de subsistance pour les petits agriculteurs et qu'il n'est pas prévu d'offrir une quelconque sorte de concessions douanières dans le cadre d'un accord de libre-échange dans le secteur.

Même et différent

La visite du Premier ministre Luxon en Inde intervient dans un contexte d'inquiétudes néo-zélandaises face à l'affirmation croissante de la Chine dans la région indo-pacifique. La Chine a suscité l'inquiétude le mois dernier en envoyant trois navires de guerre en mer de Tasman pour des exercices de tir réel, a rapporté RNZ.

S'adressant aux médias, M. Luxon a déclaré que l'Inde était « tout à fait en phase » avec les vues de la Nouvelle-Zélande sur la sécurité et la stabilité dans la région.

Wellington doit « faire plus » avec New Delhi en tant que partenaire en matière de sécurité et de défense, comme « des exercices de défense conjoints, des visites et bien plus encore ».

Selon le journaliste politique et économique Dan Brunskill (Nouvelle-Zélande), lors de cette visite, Wellington tentera de démontrer sa capacité à contribuer à la sécurité régionale et à coopérer avec l'Inde pour maintenir l'équilibre des pouvoirs dans la région. Cela aura également l'avantage de créer la relation plus large nécessaire à un accord commercial.

Si l'Inde peut être sensible aux préoccupations de la Nouvelle-Zélande concernant la Chine, RNZ a déclaré que les deux parties seraient moins alignées sur le conflit en Ukraine. L'Inde a maintenu une position neutre et n'a jamais critiqué la campagne militaire russe dans ce pays d'Europe de l'Est.

M. Luxon est certain que le conflit, qui dure depuis plus de trois ans, sera évoqué lors de ses entretiens avec son homologue Modi, et il fera clairement connaître la position de la Nouvelle-Zélande : « Il n'y a aucun changement pour nous. Nous soutenons l'Ukraine. »

Thủ tướng New Zealand Christopher Luxon và Bộ trưởng Thương mại Todd McClay. (Nguồn: Waikato Times)
Le Premier ministre Christopher Luxon et le ministre du Commerce Todd McClay ont parlé des avantages d'un accord de libre-échange avec l'Inde... (Source : Waikato Times)

« Un moment charnière »

L'ancien député du Parti national Kanwaljit Singh Bakshi, qui faisait partie des délégations qui ont accompagné le Premier ministre John Key (2008-2016) lors de ses visites en Inde en 2011 et 2016, sera également présent lors de la visite de l'actuel Premier ministre.

Affirmant que le Premier ministre Luxon « a toujours exprimé un engagement fort à approfondir les relations avec l’Inde », M. Bakshi a estimé que cette visite avec une « énorme » délégation « souligne l’importance d’entretenir les relations bilatérales, en particulier dans des domaines importants tels que le commerce, l’éducation, la technologie, le tourisme et les échanges culturels ».

En particulier, l'invitation du dirigeant néo-zélandais à être l'orateur principal du Dialogue Raisina est « un moment historique » dans les relations indo-néo-zélandaises, selon M. Bakshi, premier législateur néo-zélandais né en Inde.

M. Luxon « sera le premier dirigeant non européen » à intervenir en cette qualité au principal forum multilatéral indien. Selon M. Bakshi, ce geste « témoigne de la volonté de l'Inde d'améliorer ses relations avec la Nouvelle-Zélande » ainsi que de la « reconnaissance croissante de son influence mondiale ».

Thủ tướng New Zealand thăm Ấn Độ: 'Cuộc tấn công quyến rũ' hay nỗ lực 'đánh thức' mối quan hệ 'không tồn tại'
Les kiwis de Nouvelle-Zélande sont présents en Inde depuis 2010. (Source : Stuff)

En 2023-2024, la Nouvelle-Zélande a exporté pour 0,84 milliard de dollars américains de biens et de services vers l'Inde et en a importé pour 0,91 milliard de dollars américains, pour un total d'échanges bilatéraux de 1,75 milliard de dollars américains.

L'Inde importe principalement de la laine, du fer, de l'acier, de l'aluminium, des fruits et des noix de Nouvelle-Zélande. Ses principales exportations vers la Nouvelle-Zélande sont les produits pharmaceutiques, les machines, les textiles finis, les perles, les pierres précieuses et les métaux.

Attentes des entreprises

L'importante délégation communautaire « montre que le gouvernement s'efforce de combler le fossé relationnel dont nous parlons depuis longtemps », a déclaré Ranjna Patel, cofondatrice de Nirvana Health Group, le plus grand réseau indépendant de soins de santé primaires de Nouvelle-Zélande. Lorsqu'on travaille avec la communauté indienne, « l'accent est d'abord mis sur le développement des relations. Le volet commercial viendra ensuite. »

La célèbre femme d’affaires « espère pouvoir apporter sa contribution à cette relation ».

Un autre homme d'affaires d'origine indienne, Sudesh Jhunjhunwala, PDG de Sudima Hotels, a noté que l'Inde est une économie en croissance rapide et que la Nouvelle-Zélande devrait participer à cette croissance par le biais d'investissements, du tourisme, de l'éducation ou d'accords de libre-échange.

La communauté indienne est « une très importante minorité en Nouvelle-Zélande ». Les deux parties doivent tirer parti de leur proximité culturelle pour « rapprocher les deux pays ».

M. Sudesh Jhunjhunwala s’attend également à ce que « les relations bilatérales soient renforcées par des résultats significatifs tels qu’une connectivité aérienne directe avec l’Inde et des accords commerciaux annexes non liés à des produits sensibles comme le lait ».

D'autre part, M. Bharat Chawla, président du Conseil des affaires Inde-Nouvelle-Zélande (INZBC), a déclaré : « Nous avons travaillé dur pour établir des partenariats et des collaborations avec l'industrie indienne dans des domaines tels que le kiwi, l'éducation et la fintech. »

M. Bharat Chawla a également réitéré la recommandation clé du rapport INZBC de l’année dernière, « construire une relation plus large axée sur le commerce ainsi que sur la coopération dans les domaines de la science, de l’éducation, de la culture et des sports ».

***

On attend beaucoup de ce voyage, qui débute demain (16 mars). La présence du dirigeant néo-zélandais dans les deux plus grandes villes indiennes a peu de chances d'aboutir à une avancée vers la signature d'un accord de libre-échange, ni même à une promesse de reprise des négociations. Mais comme l'a admis le Premier ministre Luxon : « Pour moi, le succès réside dans le maintien de la dynamique des relations individuelles que nous avons bâties au cours des 16 derniers mois et dans l'évolution des relations en matière de défense, de commerce et de relations interpersonnelles après cette visite. »

Những thành viên trong phái đoàn cộng đồng tháp tùng Thủ tướng New Zealand Christopher Luxon thăm Ấn Độ. (Nguồn: Indian News Link)
Membres de la délégation communautaire accompagnant le Premier ministre Christopher Luxon lors de sa visite en Inde. (Source : Indian News Link)

Le Premier ministre Christopher Luxon est accompagné d'une délégation d'entreprises et de citoyens lors de sa visite en Inde. Cette délégation comprend 40 dirigeants influents issus de secteurs tels que l'aviation, la banque, l'agroalimentaire, l'éducation et la technologie. Ce groupe représente le pilier de l'économie néo-zélandaise, alliant expertise et innovation pour renforcer les liens commerciaux avec l'Inde.

La délégation communautaire comprenait l'ancien gouverneur général Anand Satyanand, des personnalités d'origine indienne, des représentants de diverses communautés néo-zélandaises et des parlementaires. Elle a souligné l'importance des échanges interpersonnels et culturels pour renforcer les relations bilatérales, en vue de créer des ponts entre les communautés et de promouvoir les échanges culturels.



Source : https://baoquocte.vn/thu-tuong-new-zealand-tham-an-do-cuoc-tan-cong-quyen-ru-hay-no-luc-danh-thuc-moi-quan-he-khong-ton-tai-307726.html

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