Il est temps que la communauté soit considérée comme un pilier essentiel

VHO - La réalité montre que tous les patrimoines ne sont pas efficacement préservés et que toutes les localités n’exploitent et ne valorisent pas les valeurs patrimoniales de manière harmonieuse et durable. Il y a des endroits où le développement rapide du tourisme a conduit à une surcharge, érodant la valeur originelle du patrimoine. Il y a aussi des endroits où les personnes vivant au milieu du patrimoine ne sont pas vraiment entendues, ne participent pas ou ne bénéficient pas équitablement…

Le site du patrimoine mondial culturel et naturel de Trang An a mis en œuvre efficacement le modèle de coopération PPP. Photo : PV

C'est la note soulevée par le vice-ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme Hoang Dao Cuong, vice-président de la Commission nationale du Vietnam pour l'UNESCO, lors de la Conférence scientifique internationale « Protéger et promouvoir les valeurs du patrimoine mondial : approche communautaire pour le développement durable », qui s'est tenue récemment à Hanoi. L'atelier a été organisé par le ministère des Affaires étrangères (Commission nationale du Vietnam pour l'UNESCO) en coordination avec le Bureau de l'UNESCO au Vietnam, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme et le Comité populaire de Hanoi.

La communauté : principe fondamental de la conservation du patrimoine

Plus que jamais, le rôle de la communauté est souligné dans la protection et la promotion de la valeur du patrimoine, notamment du patrimoine mondial. De nombreux experts nationaux et internationaux ont affirmé le rôle particulièrement important de la communauté, des sujets vivant parmi les patrimoines, en étant consultés, habilités et participant de manière substantielle à la protection et à la promotion des valeurs des patrimoines mondiaux.

Le vice-ministre Hoang Dao Cuong, vice-président de la Commission nationale vietnamienne pour l'UNESCO, a affirmé que l'atelier avait non seulement une profonde signification théorique et pratique, mais qu'il envoyait également un message fort du Vietnam sur la responsabilité de préserver les précieuses valeurs humaines.

Tous les patrimoines ne sont pas préservés efficacement, toutes les localités n’exploitent pas et ne valorisent pas les valeurs patrimoniales de manière harmonieuse et durable. Il y a des endroits où le développement rapide du tourisme a conduit à une surcharge, à la pollution et à l’érosion de la valeur originale du patrimoine.

Il existe également des endroits où les populations locales, qui vivent au milieu du patrimoine, n’ont pas vraiment été écoutées, n’ont pas participé ou n’ont pas bénéficié équitablement des politiques de conservation et de développement.

(Vice-ministre HOANG DAO CUONG)

« Les valeurs patrimoniales, notamment culturelles et naturelles, sont confrontées à de nombreux risques : changement climatique, urbanisation incontrôlée, effets négatifs de la mondialisation, pression du tourisme de masse et, bien souvent, indifférence des populations. Dans ce contexte, la protection et la promotion des valeurs patrimoniales deviennent plus urgentes que jamais, non seulement pour préserver les valeurs du passé, mais aussi pour construire des fondations durables pour l’avenir », a souligné le vice-ministre Hoang Dao Cuong.

Selon le responsable du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le Vietnam compte 8 patrimoines mondiaux reconnus par l'UNESCO, qui sont des atouts stratégiques. Si elles sont préservées et gérées efficacement, elles contribueront à promouvoir une croissance verte, à créer des emplois durables, à préserver l’environnement écologique et à nourrir l’identité culturelle, éléments essentiels du développement durable.

Mais la réalité montre que tous les patrimoines ne sont pas préservés efficacement, et que toutes les localités n’exploitent et ne valorisent pas les valeurs patrimoniales de manière harmonieuse et durable. Il y a des endroits où le développement rapide du tourisme a conduit à une surcharge, à la pollution et à l’érosion de la valeur originale du patrimoine.

Il existe également des endroits où les populations locales, qui vivent au milieu du patrimoine, n’ont pas vraiment été écoutées, n’ont pas participé ou n’ont pas bénéficié équitablement des politiques de conservation et de développement.

Dans la Convention de 1972, l’UNESCO a mis l’accent sur les 5 « C » de la stratégie mondiale, dans laquelle la « Communauté » est considérée comme un pilier essentiel. La « communauté » n’est pas simplement un concept, mais une philosophie, un principe fondamental de la conservation du patrimoine.

C’est la communauté qui détient, préserve et transmet le patrimoine à travers les générations. Ils possèdent des connaissances et une expérience précieuses et comprennent mieux les récits historiques ainsi que les valeurs spirituelles cachées dans chaque héritage.

« La conservation centrée sur la communauté ne se limite pas à consulter les populations locales, mais aussi à les autonomiser proactivement. Il s'agit de permettre aux populations locales de participer aux prises de décision, d'organiser des activités culturelles et de bénéficier économiquement et socialement des initiatives liées au patrimoine », a déclaré Jonathan Baker, directeur du bureau de l'UNESCO à Hanoï.

Donner du pouvoir à la communauté

Affirmant le rôle central des communautés dans la préservation du patrimoine mondial, le directeur du Centre du patrimoine mondial, Lazare Eloundou Assomo, a souligné : « Les communautés sont détentrices de savoirs, gardiennes de traditions, détiennent le pouvoir et jouent un rôle essentiel dans la conservation. Dans le contexte actuel, où le patrimoine mondial est confronté au changement climatique, à l'urbanisation et aux inégalités économiques et sociales, nous devons renforcer l'approche centrée sur les communautés… »

De nombreux experts et gestionnaires partagent le même point de vue sur le rôle central de la communauté dans la gestion et la préservation du patrimoine, non seulement en tant que bénéficiaires mais aussi en tant que sujets créatifs.

Les communautés sont les détentrices de connaissances, les gardiennes de traditions, les détentrices de pouvoir et les acteurs clés de la conservation. Dans le contexte actuel, alors que le patrimoine mondial est confronté au changement climatique, à l’urbanisation et aux inégalités socio-économiques, nous devons renforcer les approches centrées sur la communauté…

(Directeur du Centre du patrimoine mondial LAZARE ELOUNDOU ASSOMO)

M. Pham Phu Ngoc, directeur du Centre de gestion et de conservation du patrimoine culturel de Hoi An, a déclaré : « La caractéristique unique de la vieille ville de Hoi An par rapport aux autres patrimoines culturels du Vietnam et du monde est la vie contemporaine des gens au cœur de la vieille ville, le patrimoine est considéré comme un « musée vivant ».

Le véritable propriétaire est la communauté. La communauté locale ici non seulement conserve les reliques, mais pratique et préserve également les valeurs du patrimoine culturel traditionnel, apportant les valeurs du patrimoine aux amis nationaux et internationaux.

Selon les statistiques, dans la région I, il y a un total de 1 130 vestiges architecturaux et artistiques ; Les reliques privées sont au nombre de 930, soit 82,3 % ; Il y a 13 reliques appartenant à la communauté, représentant 1,2 % ; Les reliques appartenant à l'État sont au nombre de 187, soit 16,5 %.

Dans la zone protégée II (y compris IIA et IIB), presque toutes les structures sont des propriétés privées et publiques. De plus, les vestiges historiques et culturels des banlieues sont pour la plupart sous ces deux formes de propriété, y compris de nombreux types de vestiges : maisons, églises de clan, pagodes, maisons communales, sanctuaires, mausolées, tombes, etc.

Très tôt, Hoi An disposait d'un projet de règlement sur la protection du Vieux Quartier (1985). En 1987, le règlement sur la protection et l'utilisation des reliques du vieux quartier de Hoi An a été officiellement publié par le Comité populaire de la province de Quang Nam - Da Nang. Depuis que le Vieux Quartier a été reconnu comme patrimoine culturel mondial (1999), Hoi An a émis de nombreux règlements pour gérer de manière globale les activités dans le Vieux Quartier...

« Outre la responsabilité de préserver les valeurs du patrimoine matériel et immatériel, il est impératif que ce patrimoine constitue une ressource garantie pour que la communauté puisse y investir. Parallèlement, dans les activités de conservation, il est nécessaire de concilier harmonieusement principes de conservation rigoureux et besoins de la population dans le contexte de la vie contemporaine. Lorsque les intérêts sont harmonieux, la communauté est prête à accepter et à accompagner toutes les politiques de conservation proposées par le gestionnaire. Ce sont deux camps opposés qui doivent trouver une parfaite unité », a déclaré M. Ngoc.

Considéré comme un modèle du modèle PPP, le complexe pittoresque de Trang An (Ninh Binh) montre une bonne combinaison qui apporte des ressources solides pour investir dans la conservation et le développement des infrastructures, un mécanisme de gestion flexible et les gens bénéficient clairement du patrimoine.

M. Bui Viet Thang, directeur du conseil de gestion du complexe paysager pittoresque de Trang An, a déclaré que le nombre de visiteurs à Trang An est passé de 2,2 millions (2014) à plus de 5,6 millions (2023) ; Au cours des quatre premiers mois de 2025 seulement, il y a eu 3,9 millions de visiteurs. Les revenus du tourisme atteignent plus de 6 500 milliards de VND/an en 2024. Contribuant à la restructuration économique de la province de Ninh Binh de l'agriculture aux services (la proportion de services atteint 47,1%), avec plus de 10 000 travailleurs directs et 20 000 travailleurs indirects bénéficiant d'emplois stables. Les revenus des gens ont augmenté par rapport à la période précédant le tourisme. La communauté est passée de « l’agriculture » au « tourisme », devenant plus étroitement liée au patrimoine.

Afin que les populations puissent bénéficier du patrimoine, Trang An met en œuvre efficacement le modèle de coopération PPP avec la participation de toutes les parties, dans lequel l'État joue le rôle de gestion, de planification, d'inspection et d'orientation du développement ; Entreprises investissant dans les infrastructures, exploitant des services (yachts, guides touristiques, vente de billets, organisation d'événements...) ; Participation de la communauté à l'exploitation des services (bateau, hébergement chez l'habitant, cuisine, souvenirs...), protection de l'environnement et des traditions culturelles ; Communauté scientifique : Conseil en conservation, gestion touristique, interprétation du patrimoine.

« Cette combinaison est basée sur les principes suivants : le respect de la valeur originale et de l’intégrité du patrimoine ; l’harmonisation des intérêts entre les parties ; la transparence financière et la supervision communautaire ; et le développement touristique responsable », a déclaré M. Thang.

Pour promouvoir le rôle de la communauté, le directeur du Centre du patrimoine mondial, Lazare Eloundou Assomo, a déclaré que les localités doivent assurer le bien-être et les moyens de subsistance durables des communautés locales et des populations autochtones vivant dans et autour des sites du patrimoine mondial ; autonomisation par le renforcement des capacités et le partage des connaissances en matière de conservation ; et promouvoir la résilience du patrimoine au changement climatique en s’appuyant sur les connaissances autochtones ; Promouvoir la numérisation et appliquer la technologie de l’IA au service du travail de conservation du patrimoine. « L’UNESCO est prête à soutenir les États membres dans la promotion de cette vision commune, où la culture est le fondement du développement durable », a affirmé M. Lazare Eloundou Assomo.

Source : https://baovanhoa.vn/van-hoa/da-den-luc-cong-dong-phai-duoc-coi-la-mot-tru-cot-then-chot-136230.html