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Veiller à ce que les gens aient facilement accès à l’information sur l’acquisition de terres

Công LuậnCông Luận15/01/2024


Participant à la discussion lors de la réunion, le délégué Nguyen Hoang Bao Tran, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Duong , a déclaré que l'article 126 de la clause 8 stipule : Dans les 36 mois à compter de la date de publication de la décision reconnaissant les résultats de l'appel d'offres gagnant ou d'une autre période conformément au contrat signé avec l'agence d'État compétente, le Comité populaire au niveau compétent doit achever l'indemnisation et le soutien à la réinstallation pour attribuer des terres et louer des terres à l'investisseur gagnant.

Assurer aux citoyens un accès facile aux informations sur l'acquisition de terres 1

Délégué Nguyen Hoang Bao Tran, Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Duong.

Français Les délégués ont proposé de compléter les réglementations sur le traitement des cas où, après 36 mois à compter de la date de publication de la Décision reconnaissant les résultats de l'appel d'offres gagnant, le Comité populaire au niveau compétent n'a pas terminé l'indemnisation et le soutien à la réinstallation pour attribuer des terres et louer des terres au soumissionnaire gagnant, car en réalité, il existe des cas où le soumissionnaire gagnant remplit pleinement l'obligation d'avancer du capital pour mettre en œuvre l'indemnisation et le soutien à la réinstallation, cependant, le temps dont dispose l'autorité compétente pour indemniser et soutenir la réinstallation est très long, affectant l'avancement du projet, causant des dommages à l'investisseur.

Veiller à ce que les gens aient facilement accès aux informations sur le formulaire 2 d'acquisition de terres

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion.

En outre, les délégués ont également souligné que de nombreuses entreprises ont recommandé qu'il soit nécessaire de stipuler clairement dans la loi ou de charger le gouvernement de préciser en détail l'avance de capital en fonction de l'avancement du déblaiement du site, afin de créer des conditions favorables pour les investisseurs et que le processus de mise en œuvre soit clair et transparent en termes de responsabilités et de droits entre les parties liées.

Le délégué Nguyen Dai Thang, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hung Yen, a également donné son avis sur ce projet de loi. Concernant les droits et obligations des organisations économiques et des services publics utilisant des terres louées par l'État avec un loyer annuel, le projet de loi stipule que les services publics, lorsqu'ils choisissent la forme de bail foncier avec loyer annuel, ne sont pas autorisés à vendre ou à hypothéquer les biens attachés à ces terres. Le délégué a estimé qu'une telle disposition était raisonnable et conforme à l'objectif de préserver l'utilisation des terres attribuées par l'État aux services publics, empêchant ainsi la vente aux enchères des biens en cas d'hypothèque.

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Le délégué Nguyen Dai Thang, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hung Yen, a donné son avis.

Toutefois, le délégué a également demandé que l'agence de rédaction étudie et envisage d'autoriser les unités de service public à contribuer au capital avec des actifs attachés à des terrains loués dans le sens de spécifier des conditions détaillées pour la contribution au capital afin de créer des conditions et de réduire la pression financière pour les unités de service public, en particulier les unités de service public autonomes.

En ce qui concerne l'avis de récupération des terres et le respect des réglementations sur la récupération des terres pour la défense nationale, la sécurité, le développement socio-économique pour les intérêts nationaux et publics, l'article 85, clause 1, du projet de loi stipule qu'avant de rendre une décision sur la récupération des terres, l'organisme d'État compétent doit envoyer un avis écrit de récupération des terres à la personne dont les terres sont récupérées, au propriétaire du bien attaché au terrain et à la personne ayant des droits et obligations connexes (le cas échéant), au moins 90 jours pour les terres agricoles et 180 jours pour les terres non agricoles.

Les délégués ont proposé d'étudier et d'ajouter à l'article 85, paragraphe 1, le contenu suivant : dans le cas où il est impossible de contacter la personne dont la terre est récupérée, une annonce doit être faite sur les médias de masse et affichée au siège du Comité populaire au niveau de la commune.

Français Lors de la réunion, le délégué Tran Dinh Gia, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Tinh, a déclaré que concernant l'ordre et les procédures d'indemnisation, de soutien à la réinstallation, de récupération des terres pour la défense nationale, la sécurité, le développement socio-économique pour les intérêts nationaux et publics, le point b, clause 2, article 87 du projet de loi doit ajouter la phrase « ou au niveau provincial », le modifiant ainsi complètement comme suit : En cas de défaut de contact et de défaut d'envoi d'un avis de récupération des terres à la personne dont les terres sont récupérées, l'avis sera publié dans un quotidien de niveau central ou provincial pendant 3 numéros consécutifs, ou diffusé sur la station de radio et de télévision centrale ou provinciale pendant 3 jours consécutifs.

Selon le délégué Tran Dinh Gia, si le règlement se limite à la publication d'une annonce dans le journal central, il sera très difficile et déroutant d'aider la population à accéder à l'information. Parallèlement, le délégué a également proposé de supprimer l'article 5 du règlement, qui stipule que le comité populaire compétent en matière de récupération des terres doit rendre une décision de récupération des terres dans un délai de 10 jours, car cela n'est pas réalisable.

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La déléguée Ho Thi Kim Ngan, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Kan, a apporté son avis lors de la réunion.

S'exprimant lors de la réunion, la déléguée Ho Thi Kim Ngan, délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Kan, a déclaré qu'en ce qui concerne l'organisation de la mise en œuvre de la planification et des plans d'utilisation des terres, la clause 7 de l'article 76 du projet de loi stipule que la superficie du terrain déterminée dans le plan annuel d'utilisation des terres au niveau du district a été approuvée par l'autorité compétente pour être récupérée pour la mise en œuvre du projet ou doit changer l'objectif d'utilisation des terres, mais après 2 années consécutives de mise en œuvre dans le plan annuel d'utilisation des terres au niveau du district, il n'y a pas eu de décision de récupérer le terrain ou d'autorisation de changer l'objectif d'utilisation des terres, l'autorité compétente approuvant le plan annuel d'utilisation des terres au niveau du district doit réviser, évaluer, ajuster, annuler et doit annoncer cet ajustement et cette annulation.

L'article 76, clause 8 stipule que chaque année, le Comité populaire provincial est chargé d'organiser l'examen, le traitement et l'annonce publique de la récupération des terres, de la conversion de l'utilisation des terres, de l'annulation de la récupération des terres et de la conversion de l'utilisation des terres pour les terres enregistrées dans le plan annuel d'utilisation des terres au niveau du district.

Le délégué a soulevé la question de l'article 7 qui mentionne l'ajustement et l'annulation, alors que l'article 8 ne mentionne que l'annulation. En cas d'ajustement ou d'annulation, l'ajustement prévu à l'article 7 s'entend-il comme un ajustement du délai de recouvrement ? Si, après deux années consécutives, il n'est pas appliqué, quelles seront les procédures ? Est-il nécessaire de passer par le Conseil populaire provincial avant que le Comité populaire n'annonce l'annulation ? Le délégué a suggéré que ces points soient clarifiés.



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