Établir des bases stratégiques, ouvrir de nouveaux espaces de développement au Moyen-Orient et en Afrique

Légende de la photo — Le Premier ministre Pham Minh Chinh s'exprime au Forum des affaires Vietnam-Afrique du Sud. Photo : Duong Giang/VNA

À cette occasion, le secrétaire du Comité central du Parti et ministre des Affaires étrangères, Le Hoai Trung, a accordé une interview à la presse sur les résultats du voyage de travail du Premier ministre. L'agence VNA reproduit fidèlement le contenu de cette interview :

Pourriez-vous, s'il vous plaît, nous faire part des résultats exceptionnels de la visite officielle du Premier ministre Pham Minh Chinh en Algérie et au Koweït, ainsi que des activités bilatérales menées en Afrique du Sud, Monsieur le Secrétaire du Comité central du Parti et Ministre ?

Suite aux activités dynamiques de haut niveau menées en matière de politique étrangère en 2025 avec la région Moyen-Orient-Afrique, la visite officielle au Koweït et en Algérie, la participation au sommet du G20 et les activités bilatérales en Afrique du Sud du Premier ministre Pham Minh Chinh, de son épouse et de la délégation vietnamienne de haut rang se sont conclues avec succès.

Le voyage de travail, au programme chargé, comprenait plus de 50 activités riches et fructueuses : réunions de haut niveau avec les plus hautes autorités de l’État, du gouvernement, de l’Assemblée nationale et du Parti des trois pays, rencontres avec de grandes entreprises et organisations économiques, discours importants sur les politiques publiques, la culture, le sport et l’histoire, et rencontres avec la communauté vietnamienne des trois pays. Les trois pays ont réservé un accueil très chaleureux au Premier ministre et à la délégation vietnamienne, témoignant de l’importance des excellentes relations actuelles, des relations traditionnelles et du potentiel de coopération entre le Vietnam et ces trois pays pour l’avenir.

Outre les activités du Premier ministre, les ministères et les services ont également tenu des séances de travail très fructueuses avec leurs partenaires dans les trois pays.

En termes de résultats, cette visite a permis de jeter les bases d'une nouvelle coopération stratégique, de diversifier les partenaires et d'élargir les perspectives de développement pour les entreprises et les collectivités locales. Le Vietnam et les trois pays ont élevé leurs relations au rang de partenariat stratégique, faisant du Koweït, de l'Algérie et de l'Afrique du Sud les trois premiers partenaires stratégiques du Vietnam parmi 70 pays du Moyen-Orient et d'Afrique, et positionnant le Vietnam comme un maillon essentiel du réseau de partenariats stratégiques prioritaires de ces trois pays. Le Vietnam et les trois pays ont signé plus de dix accords de coopération dans divers domaines. Grâce à l'adoption de la déclaration conjointe établissant le partenariat stratégique, à la signature des accords de coopération et aux échanges de travail entre le Premier ministre, les ministères, les administrations et les dirigeants, partenaires et entreprises des trois pays, nous avons pu consolider les excellentes relations traditionnelles que nous entretenons avec ces trois pays.

Ce qui a particulièrement touché les trois pays, c'est l'accueil chaleureux et respectueux réservé au Premier ministre Pham Minh Chinh, à son épouse et à la délégation vietnamienne de haut niveau. Les échanges, profonds et cordiaux, ont été ceux d'amis proches et de frères. Le roi du Koweït a passé trois fois plus de temps que d'habitude avec le Premier ministre, s'entretenant avec lui « à cœur ouvert », soulignant que « les intérêts du Vietnam sont indissociables de ceux du Koweït » et que « prendre soin du peuple koweïtien revient à prendre soin du peuple vietnamien ». Le président algérien s'est dit prêt à coopérer « sans limites, sans barrières, sans distance » avec le Vietnam. Le Premier ministre algérien, depuis son accueil personnel à l'aéroport jusqu'aux discussions, en passant par les réceptions et la présidence des travaux consécutifs aux réunions avec les ministères et les entreprises des deux pays, s'est prolongé tard dans la nuit afin de « finaliser et de mettre en œuvre immédiatement » les engagements qui venaient d'être pris. Le peuple algérien a chaleureusement accueilli le Premier ministre et la délégation vietnamienne. En Afrique du Sud, malgré la semaine du G20 qui a réuni 63 délégations, le président sud-africain a reçu des représentants vietnamiens, s'est entretenu avec eux, a signé des documents et a dépêché le vice-président pour coprésider le Forum des affaires. Ces gestes témoignent d'une grande confiance politique et insufflent une nouvelle dynamique à la coopération, avec de grandes attentes placées dans le Vietnam, qui ambitionne de « colorer la zone blanche du Moyen-Orient et de l'Afrique » grâce à des projets et des chaînes de valeur spécifiques.

Ces trois destinations sont des carrefours géostratégiques du Moyen-Orient et de l'Afrique en pleine mutation, et coïncident avec une période où chaque pays joue un rôle et occupe une place prépondérante dans la région et sur la scène internationale. L'Afrique du Sud présidera le G20 en 2025 et accueillera le sommet du G20 pour la première fois sur le sol africain. L'Algérie est membre non permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies pour la période 2024-2025 et dispose d'une voix influente en Afrique du Nord et en Méditerranée ; elle représente la troisième économie d'Afrique. L'Afrique du Sud et l'Algérie entretiennent une tradition de solidarité avec le Vietnam. Le Koweït préside actuellement de nombreuses activités du Conseil de coopération du Golfe (CCG) en 2025, constitue la porte d'entrée du Golfe pour la finance, l'énergie et la connectivité avec l'ASEAN, et est le premier pays du Golfe à avoir établi des relations diplomatiques avec le Vietnam. Grâce à cette visite, le Vietnam a consolidé ses relations traditionnelles, renforcé les domaines de coopération existants et ouvert de nouveaux champs de coopération, notamment dans des secteurs essentiels pour le Vietnam et adaptés au potentiel des deux pays, tels que l'énergie et la pétrochimie, la coopération en matière d'investissement dans la production et la transformation des produits agricoles, des produits de la mer et des minéraux ; la promotion des accords de libre-échange, l'ouverture des marchés et une participation accrue à la chaîne d'approvisionnement de la région du Golfe et de l'Afrique ; l'attraction de capitaux importants en provenance de la région du Golfe ; la coopération dans les domaines de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique ; la coopération en matière de défense et de sécurité ; l'ouverture de vols directs, l'exemption de visa et les échanges entre les populations.

Concernant le sommet du G20, c'est la deuxième année consécutive que le Vietnam y est invité en tant qu'invité, bien qu'il n'assure la présidence tournante d'aucun forum multilatéral. Cela témoigne du rôle et de l'influence croissants du pays, ainsi que de la reconnaissance de la communauté internationale à l'égard de sa contribution.

Ce sommet du G20 s'est tenu dans un contexte international particulièrement complexe, tant sur le plan politique que sécuritaire et économique. Cette fois-ci, une quarantaine de pays y ont participé, tous à un niveau élevé, notamment les dirigeants des pays membres du G20 et des pays invités, ainsi que des représentants de plus de 20 organisations internationales. Tous les pays ont souligné la nécessité de renforcer le multilatéralisme, la coopération internationale et la solidarité. La participation d'un si grand nombre de pays et de personnalités de haut niveau a confirmé le rôle et le soutien des pays au sommet du G20. Les pays du G20 ont également adopté une déclaration et plusieurs mécanismes et mesures de coopération. Parallèlement, un échange et une évaluation de la situation politique et économique ont permis de mettre en lumière les questions prioritaires, y compris celles qui concernent directement le Vietnam, telles que la manière de parvenir à un développement durable et inclusif dans le contexte actuel, de maintenir le commerce et de promouvoir les investissements, et en particulier la question cruciale pour le pays : la lutte contre le changement climatique et les catastrophes naturelles. Ce sommet du G20 revêt donc une importance capitale. Lors de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a prononcé un discours portant sur deux grands domaines : le renforcement de la solidarité internationale et du développement durable dans le contexte actuel, ainsi que sur un certain nombre de questions spécifiques, notamment la coopération relative aux minéraux essentiels, les questions de travail et les questions d'emploi.

Notre message est très apprécié des pays car le Vietnam a réalisé de nombreux progrès en matière de développement socio-économique ces dernières années, et suit une voie de développement global axée sur le développement durable et l'emploi. Le Vietnam est également reconnu pour son potentiel en ressources minérales essentielles. Notre chef de délégation recommande, dans le contexte actuel, que les pays renforcent leur solidarité et leur coopération. Pour ce faire, il est nécessaire de consolider les mécanismes et les réformes existants, et il est primordial de garantir la paix, la stabilité et un développement durable.

À l'occasion de la Conférence, et malgré un laps de temps très court, le Premier ministre a rencontré et discuté avec 30 dirigeants de pays et d'organisations internationales des politiques et de la situation actuelle du Vietnam, ainsi que des efforts et des réussites du pays en matière d'amélioration institutionnelle. Il a également fait des déclarations de politique générale et s'est entretenu avec des dirigeants et des représentants d'entreprises des trois pays participants au sujet des réalisations, des orientations de développement et de la politique étrangère du Vietnam, contribuant ainsi à une meilleure compréhension et à une plus grande confiance de la part des partenaires, afin de promouvoir des relations politiques, économiques, commerciales et d'investissement. Nous avons abordé avec nos partenaires, de manière très concrète, la coopération, notamment les questions que le Vietnam souhaite promouvoir et résoudre. Les domaines d'échange sont très vastes et couvrent l'agriculture, l'industrie, mais aussi de nouveaux secteurs tels que l'innovation, les sciences et technologies, la transformation numérique, la défense et la sécurité nationales, dans l'intérêt du Vietnam, de ses partenaires, de la région et du monde.

Par conséquent, notre participation à cette conférence constitue une contribution commune à un événement international majeur, conformément à notre politique étrangère qui vise à faire du Vietnam un membre actif et responsable de la communauté internationale. Comme indiqué dans le projet de rapport politique du XIVe Congrès national du Parti, nous contribuerons activement et positivement à la résolution des problèmes communs. Le Vietnam sera ainsi mieux placé pour solliciter la coopération des institutions multilatérales, notamment le G20 et les organisations internationales.

Nous sommes également touchés par la compassion et la sympathie des dirigeants des pays et des organisations internationales envers le peuple vietnamien, durement éprouvé par les pertes humaines et matérielles considérables causées par les tempêtes et les inondations, ainsi que par leur volonté d'aider le Vietnam à surmonter les conséquences de ces catastrophes naturelles. Le Premier ministre et les dirigeants des pays et des organisations internationales partagent une vision claire de la coopération, de la responsabilité partagée dans la lutte contre le changement climatique et des efforts conjoints nécessaires pour faire face aux graves conséquences des catastrophes naturelles.

Monsieur le Ministre, veuillez nous indiquer ce que le Vietnam et les autres pays comptent faire pour mettre en œuvre les résultats de cette visite ?

Le Premier ministre Pham Minh Chinh, ainsi que les hauts dirigeants vietnamiens, accordent une grande importance à la mise en œuvre des accords conclus avec les partenaires internationaux. Le Premier ministre s'attache également à saisir les opportunités, insistant sur le fait que « ce qui est dit doit être fait, ce qui est promis doit être fait, et ce qui est fait doit produire des résultats concrets ».

Pour ces partenaires, il est crucial, dans les prochains mois, de sensibiliser davantage le public à l'importance de développer des relations substantielles avec les pays du Moyen-Orient et d'Afrique, malgré les différences et les difficultés potentiellement plus importantes que celles que nous entretenons depuis longtemps avec d'autres partenaires. Face à ces nombreuses difficultés, et afin de bâtir une économie autosuffisante, de diversifier nos partenaires, nos marchés, nos sources d'approvisionnement et nos sources d'investissement, nous devons élargir notre réseau de partenaires, notamment le Moyen-Orient et l'Afrique, régions à fort potentiel économique, scientifique et technologique, et minière, entre autres. Tous les pays visités ont reconnu que ces échanges auraient dû être entrepris plus tôt et davantage encouragés.

Deuxièmement, nous devons nous coordonner avec d'autres pays afin d'élaborer rapidement des programmes d'action et des plans spécifiques pour mettre en œuvre le cadre de partenariat stratégique nouvellement établi.

Troisièmement, il est nécessaire de promouvoir efficacement les mécanismes existants entre le Vietnam et les trois pays, tout en encourageant et en mettant en place de nouveaux mécanismes si besoin est. Dans les trois pays, nous avons évoqué la nécessité de rehausser le niveau des comités de coopération actuels, en passant d'un niveau de vice-ministre à un niveau ministériel, ou de développer des mécanismes de coordination supplémentaires afin de renforcer la coopération entre les ministères, les administrations, les collectivités locales et les entreprises.

Quatrièmement, les résultats de la visite doivent être communiqués aux différents secteurs, niveaux, collectivités locales et entreprises, afin d'élaborer de manière proactive des plans visant à mettre en œuvre et à promouvoir la coopération avec les partenaires dans le cadre d'accords bilatéraux et multilatéraux. Par exemple, avec le Koweït, il s'agit de promouvoir les relations avec le Conseil des États du Golfe (CCG), et avec l'Algérie et l'Afrique du Sud, il s'agit de promouvoir les relations avec les zones de libre-échange d'Afrique australe ou avec l'Union africaine.

Cinquièmement, l'un des points saillants du Sommet du G20 est que, malgré les complexités et les difficultés actuelles, les pays ont pris conscience de la nécessité de tirer parti des institutions multilatérales, de promouvoir le rôle du multilatéralisme et des organisations internationales, et de proposer des mesures et des mécanismes concrets à cette fin. Il nous faut donc persévérer et mettre en œuvre des mesures novatrices pour exploiter les opportunités et les conditions offertes par les mécanismes multilatéraux, notamment le G20.

Nous avons le potentiel non seulement de tirer profit des conditions favorables, mais aussi de contribuer conformément à l'esprit de notre politique étrangère et de notre politique de développement, y compris l'esprit du projet de rapport politique, du 14e Congrès national du Parti et l'esprit dans lequel le secrétaire général To Lam a souligné que nous devons participer activement à la vie politique mondiale, à l'économie internationale et à la civilisation humaine, c'est-à-dire participer de manière plus proactive et active à la résolution des problèmes communs et ainsi tirer profit des conditions favorables au développement national offertes par les institutions multilatérales.

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