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La locomotive économique de l'Europe déraille

VnExpressVnExpress26/05/2023


L'Allemagne, moteur de la croissance économique de l'Europe depuis des décennies, aidant la région à échapper à de nombreuses crises, vient de sombrer dans la récession.

Des décennies de politique énergétique malavisée, le déclin des voitures à combustibles fossiles et une transition lente vers les nouvelles technologies constituent la plus grande menace pour l'Allemagne depuis la réunification. Mais contrairement à 1990, l'Allemagne manque aujourd'hui d'un leader capable de s'attaquer à ces problèmes structurels.

« Nous avons été trop complaisants, car tout semblait aller pour le mieux », a déclaré à Bloomberg Martin Brudermüller, PDG du géant de la chimie BASF. « Les problèmes en Allemagne s'accumulent. Une période de changement nous attend. Je ne sais pas si les gens s'en rendent compte », a-t-il ajouté.

Si Berlin a prouvé sa capacité à surmonter les crises passées, la question est désormais de savoir si elle peut poursuivre une stratégie durable. Cette perspective semble lointaine. Alors que la menace de pénuries d'énergie s'est éloignée, le gouvernement de coalition du chancelier Olaf Scholz est de nouveau confronté à une multitude de problèmes, de la dette publique aux dépenses liées aux pompes à chaleur, en passant par les limitations de vitesse sur les autoroutes.

Mais les signaux d'alarme sont trop forts pour être ignorés. En janvier, Scholz a déclaré à Bloomberg que l'Allemagne survivrait aux pénuries d'énergie de cette année sans sombrer dans la récession. Mais les données publiées le 25 mai ont montré que la première économie européenne s'est contractée pendant deux trimestres consécutifs, la plongeant dans la récession.

Les économistes prévoient que la croissance allemande sera à la traîne par rapport au reste de la région dans les années à venir. Le Fonds monétaire international (FMI) estime également que l'Allemagne sera l'économie la moins performante du G7 cette année.

M. Scholz reste optimiste. « Les perspectives de l'économie allemande sont très bonnes », a-t-il déclaré aux journalistes à Berlin après la publication des chiffres d'hier. « En libérant les acteurs du marché et en réduisant la bureaucratie, nous pourrons surmonter les défis auxquels nous sommes confrontés », a-t-il ajouté.

Des passants dans une rue commerçante de Cologne (France). Photo : Reuters

Des passants dans une rue commerçante de Cologne (Allemagne). Photo : Reuters

Ce qui est inquiétant, cependant, c'est que les chiffres récents ne sont pas un simple incident de parcours. Ils sont un signe avant-coureur de la situation.

L'Allemagne n'a pas encore trouvé de solution durable aux besoins énergétiques de son immense secteur industriel. Elle est également trop dépendante de technologies de production obsolètes et manque de volonté politique et de flexibilité commerciale pour s'engager dans des secteurs à forte croissance. Ces défis structurels devraient alerter la première économie européenne.

Des géants industriels comme Volkswagen, Siemens et Bayer sont menacés par des milliers de petites entreprises. Si les habitudes de consommation conservatrices de l'Allemagne lui ont permis de mieux gérer la transition économique que d'autres pays, elle n'a pas de temps à perdre.

L'enjeu le plus urgent est de mettre en route la transition énergétique. Une énergie bon marché est essentielle à la compétitivité de l'industrie allemande. Avant la disparition de l'approvisionnement en gaz russe, l'Allemagne affichait des coûts d'électricité parmi les plus élevés d'Europe. Si cette situation n'est pas stabilisée, les industriels partiront.

Pour répondre à ces préoccupations, Berlin a prévu de plafonner les prix de l'électricité pour certaines industries énergivores, comme la chimie. Il s'agit toutefois d'une solution temporaire, témoignant des difficultés d'approvisionnement de l'Allemagne.

L'Allemagne a fermé son dernier réacteur nucléaire plus tôt cette année et poursuit son projet d'élimination progressive de l'énergie au charbon d'ici 2030. L'année dernière, elle a ajouté 10 gigawatts de capacité d'énergie éolienne et solaire, mais cela ne représente toujours que la moitié du rythme nécessaire pour atteindre ses objectifs climatiques.

Le gouvernement allemand s'est fixé comme objectif d'installer 625 millions de panneaux solaires et 19 000 éoliennes d'ici 2030. Mais les promesses d'accélérer ce processus ne se sont pas encore concrétisées. Parallèlement, la demande devrait exploser avec l'électrification de tous les secteurs, du chauffage aux transports en passant par la production d'acier.

« Nous devons réfléchir aux industries qui peuvent faire face à la hausse des prix du carburant, à celles qui ne le peuvent pas, et nous concentrer sur l'avenir », a déclaré le PDG de Siemens, Roland Busch, dans une interview accordée à Bloomberg.

L'Allemagne manque de ressources pour produire beaucoup d'énergie propre, compte tenu de son littoral exigu et de son faible ensoleillement. Pour y remédier, elle a cherché à construire des infrastructures pour importer de l'hydrogène de pays comme l'Australie, le Canada et l'Arabie saoudite, misant sur une technologie jamais testée à une telle échelle.

L'Allemagne doit également accélérer la construction de réseaux à haute tension reliant les centrales électriques de la côte nord aux usines et aux villes du sud. Elle manque également de capacités de stockage pour assurer sa résilience aux coupures de courant.

« L'Allemagne a besoin de l'unité de ses partis pour accélérer le développement de ses infrastructures d'énergies renouvelables. Cependant, après les élections de 2025, des conflits entre les partis pourraient à nouveau ralentir la transition énergétique. Cela n'est pas bon pour l'Allemagne en tant que place économique », a déclaré Claudia Kemfert, professeure d'économie de l'énergie à l'institut de recherche DIW.

La puissance économique européenne semble investir massivement et systématiquement dans l'innovation pour maintenir son avance. Ses dépenses en recherche et développement se classent au quatrième rang mondial, après celles des États-Unis, de la Chine et du Japon. Selon les données de l'Office mondial des brevets, environ un tiers des brevets déposés en Europe proviennent d'Allemagne.

Cependant, la majeure partie de cette activité se déroule au sein de grandes entreprises comme Siemens ou Volkswagen, ou dans des secteurs industriels établis. Le nombre de start-ups en Allemagne est en baisse, contrairement à la tendance observée dans les pays développés, selon l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).

Les raisons sont multiples, notamment la lourdeur administrative. Les entreprises souhaitant s'enregistrer doivent souvent soumettre des demandes papier. L'Allemagne a également une culture d'aversion au risque. Le financement est également un problème. L'investissement en capital-risque en Allemagne n'a totalisé que 11,7 milliards de dollars en 2022, soit une fraction des 234,5 milliards de dollars investis aux États-Unis, selon la société de données DealRoom.

Parallèlement, l'avance technologique de l'Allemagne s'amenuise, notamment dans l'industrie automobile. Si des marques comme Porsche et BMW restent leaders dans le domaine des moteurs à combustion interne, le secteur allemand des véhicules électriques est en difficulté.

BYD a dépassé VW pour devenir la marque automobile la plus vendue en Chine au cours du dernier trimestre. L'atout majeur de BYD réside dans une voiture électrique qui coûte un tiers du prix de VW, mais qui offre une plus grande autonomie et la possibilité de se connecter à des applications tierces.

Une grande partie de la richesse de l'Allemagne provient de son secteur manufacturier, qui fournit de nombreux emplois de bureau bien rémunérés. Mais cette force a créé une dangereuse dépendance aux marchés étrangers pour les commandes et les matières premières, en particulier la Chine. Après le conflit russo-ukrainien, Berlin, comme de nombreux autres pays, cherche à réduire sa dépendance à la Chine. Cependant, les plus grandes entreprises allemandes n'ont pas encore manifesté d'intérêt.

L’Allemagne est sous-performante dans deux domaines principaux et pourrait en tirer parti pour développer son économie : la finance et la technologie.

La majeure partie de l'argent allemand est détenue dans un système de 360 petites banques locales, appelées Sparkassen. Cela accroît le risque de conflits d'intérêts et réduit la solidité financière du pays.

Les deux plus grandes banques allemandes cotées en bourse, Deutsche Bank et Commerzbank, sont en difficulté depuis des années. Bien qu'en pleine mutation, elles restent modestes par rapport aux banques de Wall Street, leur capitalisation boursière combinée représentant moins d'un dixième de celle de JPMorgan Chase.

Sur le plan technologique, le principal acteur allemand est SAP, fondé en 1970 et fabricant de logiciels complexes pour aider les entreprises à gérer leurs opérations. Difficile de lui trouver un remplaçant dans ce secteur. L'entreprise de paiement électronique Wirecard a frôlé cette position avant de s'effondrer dans un scandale de fraude comptable.

L'Allemagne manque également d'investissements dans le numérique. Malgré le 51e débit internet fixe le plus rapide au monde, ses investissements dans les infrastructures internet sont parmi les plus faibles de l'OCDE. « Des années de sous-investissement ont laissé l'Allemagne à la traîne », déclare Jamie Rush, économiste en chef Europe chez Bloomberg Economics. Berlin doit investir davantage et faciliter la mise en œuvre des projets d'infrastructure, affirme-t-il.

L'Allemagne doit s'attaquer à ses problèmes avec une stratégie à long terme. Mais c'est difficile. M. Scholz a été élu avec sa plus faible cote de popularité depuis des décennies. Son gouvernement de coalition actuel est également divisé. La politique allemande risque de sombrer dans le chaos.

Ce fossé est d'autant plus inquiétant que la population vieillit et que les jeunes s'inquiètent pour l'avenir. L'industrie allemande est celle qui subit le plus les conséquences de cette évolution démographique. Des enquêtes récentes montrent que 50 % des entreprises ont dû réduire leur production en raison de pénuries de main-d'œuvre, ce qui coûte à l'économie 85 milliards de dollars par an.

Dans un rapport récent, l'OCDE a commenté l'économie allemande : « Aucun grand pays industriel n'a vu sa compétitivité menacée par des problèmes systémiques allant des pressions sociales et environnementales aux pressions réglementaires comme l'Allemagne. »

Les troubles en Allemagne se propageront à toute la région, a déclaré Dana Allin, professeur à la SAIS Europe. « La santé de l'économie allemande est importante pour l'économie européenne dans son ensemble, ainsi que pour l'harmonie et l'unité du bloc », a-t-il ajouté.

Ha Thu (selon Bloomberg)



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