L'investissement n'est pas « égal », ce qui crée une dynamique pour la science et la technologie

Lors des discussions dans le couloir de l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur la science , la technologie et l'innovation , de nombreux délégués ont souligné les points qui doivent être améliorés, notamment en ce qui concerne les mécanismes financiers, les politiques d'incitation et le fonctionnement des fonds de soutien. Il met notamment l'accent sur la politique visant à éviter le « nivellement », à concentrer les ressources sur les entreprises scientifiques et technologiques à potentiel réel, et en même temps à resserrer la gestion pour éviter l'« usurpation d'identité » au profit des entreprises.

Évitez de vous faire passer pour des « entreprises scientifiques et technologiques »

pour profiter des avantages

Le délégué de l'Assemblée nationale Trinh Xuan An a déclaré que dans le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation , il y a un point très important qui doit être clarifié, à savoir le mécanisme financier et les politiques préférentielles à travers des fonds de soutien à la science, à la technologie et à l'innovation.

Le délégué Trinh Xuan An (délégation de Dong Nai ) s'entretient avec des journalistes dans le couloir de l'Assemblée nationale. Photo : Mai Loan.

« Actuellement, nous encourageons fortement le développement des sciences, des technologies et de l'innovation, mais nous ne devons pas appliquer des politiques de manière niveleuse. À mon avis, nous devons clairement identifier les entreprises à fort contenu scientifique et technologique, celles qui investissent massivement dans la recherche et le développement et dont les résultats de la recherche contribuent significativement à leurs revenus. Elles méritent alors véritablement de bénéficier de politiques préférentielles », a déclaré le délégué Trinh Xuan An.

Selon le délégué Trinh Xuan An, il s'agit d'éviter la situation où chaque entreprise prétend être une « entreprise scientifique et technologique » pour bénéficier d'incitations. Sans distinctions spécifiques, nous tomberons facilement dans une situation de dispersion des ressources, incapables de créer une véritable dynamique pour la science et la technologie nationales.

Il suffit d’identifier clairement environ 10 à 15 entreprises clés dans le domaine des sciences et de la technologie, des unités de pointe, effectuant un travail substantiel, avec des contributions claires. Il s’agit d’entreprises qui méritent de bénéficier d’incitations exceptionnelles en matière de financement, de capital, de fiscalité, etc. afin de pouvoir continuer à investir massivement et à se développer plus fortement. Ce n’est qu’en créant les conditions permettant aux principaux groupes d’entreprises de réaliser des avancées que nous pourrons créer des effets d’entraînement et diriger l’écosystème de l’innovation.

En ce qui concerne la réglementation sur l’innovation (chapitre 4), le délégué Trinh Xuan An a déclaré que le projet de loi mentionnait les objectifs, les processus et les méthodes, mais qu’il ne montrait toujours pas clairement le contenu de l’innovation à chaque niveau. La science et la technologie elles-mêmes incluent l’innovation, mais la loi doit être plus précise pour éviter toute généralité et ambiguïté.

« Par exemple, la notion d'innovation économique reste floue, sans distinction claire entre les niveaux national, régional, local et de l'entreprise. Or, l'innovation dans les entreprises est une exigence interne, et elles sont contraintes de la mettre en œuvre elles-mêmes. Si la loi ne clarifie pas ce point, elle manquera de cohérence et sera difficile à mettre en œuvre », a déclaré le délégué Trinh Xuan An.

En ce qui concerne la transformation numérique, les délégués ont déclaré qu’il est nécessaire de déterminer qu’il ne s’agit pas d’une tâche unique, mais qu’elle doit être intégrée dans l’ensemble du cycle scientifique et technologique. Cela doit également être réglementé plus spécifiquement dans la loi.

Intégrer des mécanismes de soutien aux fonds scientifiques et technologiques actuels

Le délégué de l'Assemblée nationale Tran Hoang Ngan (délégation de Ho Chi Minh-Ville) a estimé que le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation contient des dispositions sur le Fonds national de capital-risque et le fonds local de capital-risque. Selon lui, le capital-risque, également appelé investissement risqué, nécessite de la prudence et la sélection de personnel hautement qualifié pour prendre des décisions d’investissement.

Le délégué de l'Assemblée nationale Tran Hoang Ngan (délégation de Hô Chi Minh-Ville) s'exprime dans le couloir de l'Assemblée nationale. Photo : Mai Loan.

Les délégués craignent que si le Fonds national de capital-risque et le Fonds local de capital-risque sont créés puis confiés à des agences et des ministères non spécialisés, le risque d’échec sera très élevé. Par conséquent, au lieu de créer ces fonds publics, il faudrait créer des mécanismes permettant aux fonds de capital-risque privés existants de fonctionner plus efficacement.

En fait, il existe actuellement près d’une douzaine de grands fonds de capital-risque présents sur le marché financier vietnamien, possédant une expérience et une force complètes. Lorsqu'ils investissent dans des entreprises dans les domaines de la science, de la technologie et de l'innovation, ces fonds sont non seulement disposés à partager du capital, mais également une expérience de gestion et à soutenir les canaux de distribution de projets expérimentaux pour atteindre un plus grand succès.

« Par conséquent, je pense que nous devrions envisager d'intégrer ce mécanisme de soutien dans le projet de loi, en particulier en ce qui concerne le Fonds national de développement de la science et de la technologie, le Fonds national d'innovation technologique et les Fonds de développement de la science, de la technologie et de l'innovation des ministères, des branches et des localités », a suggéré le délégué Tran Hoang Ngan.

Déléguée Nguyen Thi Suu (délégation Thua Thien Hue). Photo : Mai Loan.

Partageant le même point de vue sur la manière de maximiser l'efficacité des fonds de soutien à la science, à la technologie et à l'innovation, la déléguée Nguyen Thi Suu (délégation de Thua Thien Hue) a déclaré qu'un système juridique synchrone et un mécanisme de connexion entre les types de fonds sont nécessaires.

« Le projet mentionne différents types de fonds, tels que les fonds nationaux, les fonds ministériels et locaux, et les fonds d'entreprise. Il est nécessaire de les intégrer dans un même document afin d'assurer la cohérence, car, bien qu'ils soient de niveaux différents, ils relèvent du même domaine d'expertise », a déclaré Mme Suu.

L'important, selon le délégué, est d'avoir un mécanisme de connexion entre les fonds nationaux et locaux, les ministères, les secteurs et les entreprises pour former un système de soutien unifié et efficace. Actuellement, le fonctionnement de ces fonds est encore assez isolé et déconnecté. Le projet de loi doit préciser plus clairement le mécanisme de coordination entre les niveaux et clarifier les rôles et les responsabilités des organisations et des individus dans la gestion et l’exploitation des fonds.

Les fonds de capital-risque sont notamment l’un des facteurs clés qui nécessitent davantage d’attention. Si ce fonds est correctement conçu et géré, il créera une forte dynamique pour les idées de startups, contribuant à transformer les connaissances et les initiatives en produits et services spécifiques à valeur économique et sociale.

« À mon avis, la question des fonds, et notamment de leurs mécanismes de gestion, de fonctionnement et d'évaluation, doit être étudiée attentivement. Nous ne pouvons pas continuer à laisser des fonds être créés sans efficacité, ce qui entraînerait une stagnation ou un gaspillage de ressources. Cette légalisation est l'occasion de surmonter les obstacles antérieurs et de créer un cadre juridique permettant à l'innovation de se développer de manière substantielle », a déclaré le délégué.

Source : https://khoahocdoisong.vn/dau-tu-khong-cao-bang-tao-suc-bat-cho-khoa-hoc-cong-nghe-post1541882.html