Investissement PPP - Un vent nouveau souffle sur Quang Ninh

Grâce à son approche méthodique et à ses solutions fondamentales et spécifiques à chaque domaine et projet, Quang Ninh a récemment obtenu de nombreux résultats importants en attirant des entreprises et des capitaux d'investissement direct étranger (IDE) dans la province. En particulier, les investissements sous forme de PPP ont insufflé un vent nouveau au système politique et au monde des affaires de la région.

Aéroport international de Van Don, Quang Ninh . (Source : Journal de la construction)

Un nouveau vent change les infrastructures provinciales

Pour promouvoir la mobilisation des ressources, en plus du budget de l’État, la province de Quang Ninh a appliqué avec audace la conversion des formes d’investissement en pilotant des modèles de partenariat public-privé (PPP) dans de nombreux domaines.

Depuis 2012, la province a identifié les infrastructures de transport comme un obstacle au développement local. La construction et le développement des infrastructures sont considérés comme l'une des trois avancées majeures du développement socioéconomique .

Quang Ninh a fait preuve de créativité et appliqué avec souplesse des mécanismes politiques pour attirer des investissements dans les infrastructures. C'est la première et la seule localité du pays à être désignée par le Premier ministre comme agence d'État compétente pour l'investissement et la gestion des autoroutes et des aéroports dans le cadre d'un PPP.

L'aéroport international de Van Don est l'un des projets bénéficiant d'un investissement privé. Ce projet représente un investissement total de 7 463 milliards de VND, dont 734 milliards proviennent du budget provincial de Quang Ninh et les 6 729 milliards de VND restants de l'investisseur. Il s'agit du premier aéroport international du pays financé par le secteur privé, achevé après plus de deux ans de construction et d'investissement sous forme de BOT, avec une conception synchrone et moderne, à usage civil et militaire.

Il s'agit également d'un aéroport de niveau 4E (selon le code standard de l'Organisation de l'aviation civile internationale - OACI), un aéroport militaire de niveau II, capable de recevoir tous types d'avions modernes tels que Boeing 787, 777 et Airbus A350, A320 ; la capacité du terminal en phase 1 est de 2,5 millions de passagers/an.

Un autre projet clé est le port international de passagers d'Ha Long - le premier port de passagers spécialisé au Vietnam qui peut recevoir simultanément deux grands navires à passagers d'un tonnage allant jusqu'à 225 000 GT, transportant jusqu'à 8 400 passagers et membres d'équipage.

Le port international de passagers d'Ha Long a créé des conditions favorables pour que les navires de passagers internationaux puissent venir à Ha Long sans avoir à transiter, garantissant ainsi la sécurité des touristes.

En ce qui concerne les infrastructures routières, Quang Ninh est l'une des provinces possédant les autoroutes les plus longues du Vietnam avec une longueur totale de près de 100 km jusqu'à présent.

Ces lignes démontrent clairement leur rôle de connexion, de réduction des temps de trajet et de liaison étroite entre les zones économiques, les pôles de croissance du Nord et les aéroports internationaux, notamment : Noi Bai (Hanoï) - Cat Bi (Hai Phong) - Van Don (Quang Ninh). Outre l'attraction de ressources pour des projets de transport clés, Quang Ninh a attiré des investisseurs importants pour investir dans le tourisme et les infrastructures urbaines.

Une série de complexes hôteliers et d'hôtels de classe internationale ont été achevés, tels que Ocean Park ; Vinpearl Ha Long Bay Resort ; le complexe hôtelier du groupe FLC ; la zone touristique de l'île de Tuan Chau, le port de Tuan Chau ; les centres commerciaux Vincom, BigC, Mega Market ; le parcours de golf Ha Long Star...

En outre, de nombreuses zones urbaines modèles sont planifiées de manière synchrone, telles que la zone urbaine de Vinhomes, la zone urbaine de l'est de l'île de Cap Be, la zone urbaine de Hung Thang... contribuant à créer une ville d'Ha Long moderne et civilisée.

Cette approche a donné naissance à des projets d’infrastructures dynamiques, modernes et d’envergure internationale, tels que des réseaux routiers, des aéroports, des ports de passagers spécialisés et des services de divertissement modernes de classe mondiale, créant ainsi un énorme effet d’entraînement.

Le « vent » PPP dans les domaines des infrastructures de transport, des zones urbaines, du tourisme, des services... déployé par Quang Ninh s'est répandu, ouvrant de nouvelles opportunités de développement non seulement pour la province, mais aussi pour toute la région économique clé du Nord.

Port international de passagers d'Ha Long – le premier port spécialisé de passagers au Vietnam. (Source : VnEconomy)

Prendre l'investissement public pour mener l'investissement privé

Investir dans de nouvelles infrastructures sous forme de PPP aide Quang Ninh à accroître ses opportunités d'attirer davantage d'investisseurs et à mettre de côté une somme importante d'argent pour investir dans d'autres infrastructures, contribuant ainsi à promouvoir une croissance globale, à faire évoluer la structure économique dans une direction raisonnable, moderne et efficace et associée à l'innovation dans le modèle de croissance, transformant la méthode de développement de « marron » à « verte ».

Le PPP à Quang Ninh a résolu le problème du capital, de la gestion des projets post-investissement, amélioré l'efficacité du capital budgétaire, évité la dette publique, soulagé la « soif » d'infrastructures, apaisé les inquiétudes des investisseurs lorsqu'ils arrivent dans une zone à fort potentiel d'exploitation dans les domaines du tourisme, des services, de l'économie portuaire, du commerce frontalier...

Les leçons que Quang Ninh a tirées de l’utilisation de l’investissement public pour guider l’investissement privé, ainsi que de nombreux autres succès, découlent de la pensée innovante, de la créativité et de l’action des comités et autorités locaux du Parti.

Les ressources que Quang Ninh s'efforce de débloquer ne sont pas l'argent, ni le budget central d'investissement et de soutien, mais l'innovation, dès la phase de publication de résolutions, d'instructions et de plans spécifiques, combinée à l'inspection, à la supervision, à l'évaluation périodique de l'efficacité, des causes, des limites et des solutions, et à la promotion de modèles de production efficaces. Elle propose proactivement des politiques et des mécanismes tenant compte des spécificités, modifie la structure économique, met en œuvre de nombreuses solutions pour accroître les recettes budgétaires, favorise et améliore le climat d'investissement et accélère la mise en place des procédures d'investissement.

En parlant de cette question, M. Cao Tuong Huy, président par intérim du Comité populaire provincial de Quang Ninh, a affirmé : « Dans le but de prendre la satisfaction des entreprises et des personnes comme mesure de l'efficacité du travail et pour que les personnes et les entreprises soient véritablement les sujets de la réforme et de l'innovation, Quang Ninh attache toujours de l'importance à évaluer de manière substantielle et objective les résultats obtenus dans le travail de réforme.

La mise en œuvre de l'Indice de compétitivité provinciale (ICP), de l'Indice de réforme de l'administration publique (Indice Par), de l'Indice de satisfaction des organisations et des individus à l'égard des administrations publiques (SIPAS) et de l'Indice de performance de la gouvernance et de l'administration publique provinciale (PAPI) est essentielle pour promouvoir un développement économique durable à Quang Ninh. Ces indices sont devenus la marque de fabrique de la province en matière de réforme administrative, améliorant ainsi l'environnement des investissements et des affaires, et faisant de Quang Ninh une destination d'investissement sûre, pratique, transparente, attractive et prospère.

Source: https://baoquocte.vn/dau-tu-ppp-luong-gio-moi-thoi-vao-quang-ninh-230054.html