Promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir et améliorer les capacités des agents chargés de l’application de la loi.

Le 3 février, à Ho Chi Minh- Ville, le Premier ministre Pham Minh Chinh, président du Comité de pilotage pour la mise en œuvre de la résolution 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Ho Chi Minh-Ville, a présidé la deuxième réunion du Comité de pilotage.

Français Étaient également présents à la Conférence les camarades : Nguyen Van Nen, membre du Politburo , secrétaire du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville, chef adjoint du Comité directeur ; Le Minh Khai, secrétaire du Comité central du Parti, vice-Premier ministre ; Phan Van Mai, membre du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville, président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, chef du groupe de travail du Comité directeur ; les dirigeants des ministères, des branches, des agences centrales et locales, membres du Comité directeur.

La résolution n° 98/2023/QH15 stipule le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville sur (i) la gestion des investissements ; (ii) les finances et le budget de l'État ; (iii) la gestion urbaine, des ressources et de l'environnement ; (iv) les industries et professions prioritaires pour attirer les investisseurs stratégiques dans la ville ; (v) la gestion des sciences et de la technologie, l'innovation ; (vi) l'organisation du gouvernement de Hô Chi Minh-Ville et de la ville de Thu Duc.

Immédiatement après l'adoption de la résolution 98 par l'Assemblée nationale (24 juin 2023), le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une séance de travail du Comité permanent du gouvernement avec Hô-Chi-Minh-Ville pour la mise en œuvre de cette résolution. Il a ensuite signé une décision portant création d'un comité de pilotage chargé de la mise en œuvre de la résolution 98.

Lors de la première réunion (26 novembre 2023), le Premier ministre a assigné des tâches spécifiques à chaque ministère, branche et à Ho Chi Minh-Ville pour la mise en œuvre de la résolution 98. Lors de la deuxième réunion, les délégués se sont concentrés sur le rapport sur la mise en œuvre de la résolution 98, les instructions du Premier ministre dans l'avis n° 506/TB-VPCP concluant la première réunion, les causes, les expériences, les difficultés, les recommandations et les orientations, tâches et solutions proposées pour la période à venir.

Les rapports et les opinions de la conférence ont estimé que la mise en œuvre de la Résolution 98 a permis d’obtenir des résultats initiaux, contribuant à créer un nouvel élan, un nouvel esprit et une nouvelle confiance pour que Hô Chi Minh-Ville continue de se développer et de croître.

Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux organismes de la Ville d'analyser franchement ce qui a été fait et ce qui n'a pas été fait, sans être indulgents, sans retarder les travaux, sans les rendre inefficaces et sans réduire la faisabilité de la Résolution.

Français Les dirigeants des ministères et des branches ont fait rapport sur l'état d'avancement de la mise en œuvre et ont pris des engagements spécifiques sur l'avancement des tâches suivantes : Soumettre au Gouvernement pour promulgation 4 décrets ; achever le Projet de développement du marché des crédits carbone au Vietnam ; ajouter la fonction d'un port de transit international à la zone portuaire de Can Gio ; investir dans l'extension de l'autoroute Ho Chi Minh Ville - Trung Luong ; étudier le plan d'investissement pour l'extension de l'autoroute Ho Chi Minh Ville - Long Thanh - Dau Giay ; étudier et mettre en œuvre les procédures de changement de l'usage des terres forestières dans la zone de Can Gio conformément aux dispositions de la loi ; achever le Projet de Centre financier international à Ho Chi Minh Ville ; mener une étude approfondie des provinces et des villes dont les normes de pauvreté sont supérieures aux normes nationales de pauvreté pour proposer des plans et des solutions spécifiques, y compris Ho Chi Minh Ville ; guider la décentralisation de la délivrance des casiers judiciaires au Département de la Justice sous le Comité populaire de la ville de Thu Duc, des districts et d'autres tâches.

Du côté de Hô-Chi-Minh-Ville, lors de l'annonce de la clôture de la première Conférence, la Ville s'est vu confier la présidence de cinq missions. Par le passé, Hô-Chi-Minh-Ville a mis en œuvre de manière urgente et drastique des mécanismes et des politiques, accomplissant de nombreuses missions dans les délais. Le Conseil populaire de la Ville a adopté neuf résolutions pour mettre en œuvre les politiques de la Résolution 98, tandis que le Comité populaire de la Ville a mené à bien six missions et s'emploie activement à mener à bien les missions restantes dans les délais.

Le secrétaire du Parti de Ho Chi Minh-Ville, Nguyen Van Nen, a hautement apprécié les efforts, les tentatives et le sens des responsabilités des agences concernées dans la mise en œuvre de la résolution 98, mais a déclaré que le travail doit être encore accéléré.

Dans son discours de clôture, au nom du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a remercié, félicité et hautement apprécié le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple de Ho Chi Minh-Ville pour leurs grands efforts et leurs efforts pour achever de manière exhaustive les tâches politiques de 2023, obtenant de nombreux résultats importants.

La situation socio-économique du mois prochain sera meilleure que celle du mois précédent, le prochain trimestre sera meilleur que celui du trimestre précédent et 2023 sera globalement meilleure que 2022, contribuant notamment à la croissance du PIB, aux recettes budgétaires du pays et faisant du bon travail pour assurer la sécurité sociale.

Hô-Chi-Minh-Ville a également récemment travaillé avec les agences compétentes pour accueillir les Vietnamiens d'outre-mer et organiser avec succès le programme Printemps de la Patrie en 2024 avec des effets positifs et généralisés.

Avec la mise en œuvre de la Résolution 98, le Premier ministre a reconnu que Hô Chi Minh-Ville avait accompli 10 des 22 tâches. Le Conseil populaire de la ville a adopté 49 résolutions sur la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique, dont 9 résolutions sur la mise en œuvre de la Résolution 98 ; lors de quatre sessions, 24 résolutions ont été adoptées, précisant 19 des 27 mécanismes et politiques relevant de sa compétence.

Le Comité populaire de la ville a publié un plan de mise en œuvre de la résolution n° 98 ; il a complété 6/25 contenus, a fourni des commentaires aux agences de présidence pour compléter et compléter les 19/25 contenus restants, et l'a soumis au Comité populaire de la ville pour promulgation selon le calendrier.

En ce qui concerne la promulgation des documents juridiques et les tâches des ministères centraux et des branches, jusqu'à présent, les ministères et les branches ont soumis à la promulgation 2/4 des décrets du Gouvernement et 1 décision du Premier ministre.

Français Plus précisément, y compris le Décret n° 07/2024/ND-CP du 1er février 2024 détaillant l'élection, le recrutement, la gestion et l'utilisation des cadres et des fonctionnaires travaillant dans les communes, les villes et les cadres de quartier ; le Décret n° 11/2024/ND-CP du 2 février 2024 stipulant les intérêts des prêts, les bénéfices raisonnables, les méthodes de paiement et le règlement des projets d'investissement dans le cadre des contrats BT ; l'exonération de l'impôt sur les sociétés et de l'impôt sur le revenu des personnes physiques à Hô Chi Minh-Ville ; la Décision n° 20/2023/QD-TTg du 10 août 2023 stipulant la décentralisation, l'ordre et les procédures pour les ajustements locaux à la planification générale pour la construction de zones fonctionnelles, les ajustements locaux à la planification urbaine générale et les ajustements locaux à la planification spécialisée des infrastructures techniques à Hô Chi Minh-Ville.

En ce qui concerne la mise en œuvre de 13 tâches de l'avis n° 506/TB-VPCP, jusqu'à présent, les agences ont achevé la 2/13, mettent en œuvre la 10/13 et la tâche n° 7 n'a pas été mise en œuvre (construction d'infrastructures ferroviaires urbaines).

« Comparée à la mise en œuvre de la Résolution 54 en 2017, la mise en œuvre de la Résolution 98 nécessite davantage de travail, mais elle est plus rapide et de meilleure qualité. Cependant, par rapport aux exigences, aux pratiques et aux souhaits de Hô Chi Minh-Ville et du gouvernement, des lacunes subsistent et la mise en œuvre reste lente », a déclaré le Premier ministre.

Par conséquent, les ministères, les branches et les membres du Comité directeur doivent renforcer davantage la sensibilisation, promouvoir l’esprit de responsabilité, la conscience de soi, la proactivité et la créativité pour se concentrer sur l’exécution du travail ; être plus drastiques, plus forts, plus proches, plus déterminés, tirer des leçons, se coordonner plus étroitement et plus efficacement.

« Le processus ne se limite pas aux tâches proposées, mais doit être réévalué si de nouveaux problèmes ou des questions émergentes apparaissent. Si des éléments sont bloqués ou inadaptés, nous continuerons à les compléter », a souligné le Premier ministre.

Le Premier ministre a demandé aux ministères et aux branches d'innover leurs méthodes de travail avec Ho Chi Minh-Ville, dans lesquelles les ministères et les branches qui n'ont pas terminé leurs tâches assignées doivent affecter du personnel spécialisé doté de capacités, de qualifications, de responsabilités et de passion suffisantes pour effectuer le travail connexe.

Le Premier ministre a souligné l’esprit de promotion de la décentralisation, l’amélioration des capacités des agents chargés de l’application de la loi, l’allocation de ressources appropriées et le renforcement de l’inspection et de la supervision...

Concernant les tâches spécifiques, le Premier ministre a chargé le vice-Premier ministre Tran Luu Quang de présider et de diriger directement l'achèvement et la soumission du décret du gouvernement sur la décentralisation de la gestion de l'État dans un certain nombre de domaines à Ho Chi Minh-Ville (présidé par le ministère de l'Intérieur), qui doit être achevé en février 2024.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha préside et dirige directement l'achèvement et la soumission pour promulgation d'un décret réglementant les mécanismes et les politiques visant à encourager le développement de l'énergie solaire sur les toits installés aux sièges des agences administratives et des unités de service public (présidant le ministère de l'Industrie et du Commerce), qui doit être achevé au deuxième trimestre 2024.

Concernant les orientations sur la décentralisation de la délivrance des casiers judiciaires, le Premier ministre a demandé au ministère de la Justice de guider d'urgence la décentralisation de la délivrance des casiers judiciaires vers le département de la Justice sous l'égide du Comité populaire de la ville de Thu Duc et des districts.

« Où que se trouvent les gens, c'est là qu'ils peuvent obtenir un casier judiciaire. Simplifiez-les autant que possible, afin qu'ils n'aient pas à consacrer beaucoup de temps et d'argent à la procédure », a déclaré le Premier ministre.

Concernant le développement du port de transit international de Can Gio, le Premier ministre a déclaré qu'il était nécessaire de sélectionner un investisseur stratégique pour former une coentreprise avec un partenaire vietnamien afin de se conformer à la loi vietnamienne et aux engagements internationaux, y compris les exigences de l'UNESCO liées à la réserve de biosphère de Can Gio.

Le Premier ministre a appelé à renforcer et à optimiser la communication afin que la population et les partenaires internationaux comprennent clairement les enjeux liés au développement du port de Can Gio. Il a souligné que le port de Can Gio et l'actuel port de Cai Mep-Thi Vai renforceront la force combinée, et non celle de Cai Mep et de Can Gio. Parallèlement, une évaluation approfondie de l'impact environnemental sera réalisée et soumise à l'autorité compétente au premier trimestre 2024.

Le Premier ministre a également assigné des tâches spécifiques liées à un certain nombre de projets d'autoroutes, dans le cadre desquelles le vice-Premier ministre Le Minh Khai a directement ordonné le traitement des questions relatives aux sources de capitaux pour l'investissement dans l'extension de l'autoroute Hô Chi Minh-Ville - Long Thanh - Dau Giay. Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a directement ordonné aux agences compétentes de soumettre d'urgence les procédures de mise en œuvre du projet d'autoroute Hô Chi Minh-Ville - Moc Bai et d'investissement dans l'extension de l'autoroute Hô Chi Minh-Ville - Trung Luong.

Concernant les investissements dans la construction des infrastructures ferroviaires urbaines, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a étudié et proposé en urgence un plan d'investissement global, mobilisant des ressources nationales et étrangères suffisantes pour mettre en œuvre de manière synchrone les lignes ferroviaires urbaines de la ville conformément à ce plan. Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a déclaré que ce plan global serait présenté au premier trimestre 2024.

Concernant l'application des normes de pauvreté selon les caractéristiques de Ho Chi Minh-Ville, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales est chargé de synthétiser les provinces et les villes dont les normes de pauvreté sont supérieures à la norme de pauvreté centrale et de compléter le dossier à soumettre au Premier ministre d'ici fin février 2024.

Le Premier ministre a demandé que la prochaine réunion progresse davantage que la précédente afin que la Résolution 98 puisse être mise en œuvre avec succès. À cette occasion, il a également demandé à Hô-Chi-Minh-Ville de poursuivre les efforts visant à organiser une célébration du Têt dans la joie, la sécurité, la santé et le sens, afin que personne ne soit privé de ce jour.

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