Le directeur adjoint du Département de la gestion et du développement du marché intérieur ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), Nguyen Thanh Nam, et la délégation de travail du Département de l'Industrie et du Commerce ont travaillé avec le Comité populaire de la commune de Ben Luc.
« Pont » pour résoudre les procédures administratives
L'une des activités marquantes du ministère de l'Industrie et du Commerce est la création de six groupes de travail directement sur place afin de les aider à lever les difficultés et les obstacles liés aux procédures administratives. Il s'agit non seulement d'une initiative technique, mais aussi d'une démonstration concrète de la détermination du secteur à décentraliser et à déléguer les pouvoirs, créant ainsi les conditions permettant aux autorités communales de promouvoir leur rôle et leurs responsabilités dans l'exécution des tâches qui leur sont confiées.
En réalité, dès que des difficultés surviennent dans le domaine de l'industrie et du commerce, les services et bureaux communaux doivent souvent envoyer des dépêches officielles pour demander des avis ou s'adresser directement à la province pour obtenir des conseils. Ce processus est chronophage et perturbe l'avancement des travaux. C'est pourquoi la création de groupes de travail au niveau local est considérée comme une avancée dans les méthodes de gestion : au lieu d'attendre passivement le transfert des documents depuis la localité, les fonctionnaires provinciaux se déplacent sur place, écoutent et répondent sur place.
Il convient de noter que, lors des séances de travail, outre les professionnels du Département, les groupes de travail ont également bénéficié de la participation de Nguyen Thanh Nam, directeur adjoint du Département de la gestion et du développement du marché intérieur (ministère de l'Industrie et du Commerce). La présence des responsables du Département a non seulement permis d'apporter le point de vue de l'agence centrale de gestion, mais a également contribué à établir des liens et à surmonter les difficultés au niveau local, afin d'accélérer et de synchroniser la mise en œuvre.
Un agent du service économique de la commune de Ben Luc a indiqué que le groupe de travail du ministère de l'Industrie et du Commerce s'était rendu sur place, avait donné des instructions précises aux responsables locaux et partagé des expériences concrètes. Grâce à cela, les travaux ont été plus faciles et les responsables communaux ont été beaucoup plus rassurés.
Outre le soutien technique, c'est aussi l'occasion pour le ministère de l'Industrie et du Commerce d'évaluer la capacité de l'établissement à remplir ses missions, définissant ainsi plus clairement le périmètre de compétence entre les différents niveaux. Conformément à l'orientation de la province, les deux niveaux de gouvernement local se verront conférer davantage de pouvoirs et une responsabilité claire, afin d'éviter tout risque de « rejet de responsabilité » ou d'« attente d'avis ».
Renforcement des capacités du personnel de base
Le directeur du département de l'industrie et du commerce, Huynh Van Quang Hung, a souligné le rôle de la décentralisation et de la délégation de pouvoir dans le modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Parallèlement à l'envoi du groupe de travail sur le terrain, le ministère de l'Industrie et du Commerce prévoit également d'organiser des cours de formation pour le personnel des départements et des bureaux au niveau des communes fin septembre et début octobre 2025. Le contenu de la formation se concentre sur les nouvelles réglementations relatives aux procédures administratives, les compétences en matière de réception et de traitement des documents et les procédures de coordination entre les niveaux selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Il s'agit d'une étape préparatoire importante pour garantir que, lors de la mise en œuvre plus rigoureuse de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, l'équipe des fonctionnaires communaux dispose des capacités nécessaires pour accomplir les tâches. En réalité, dans de nombreux cas, les retards dans le traitement des procédures ne sont pas dus à la lourdeur des politiques ou des réglementations, mais au manque de maîtrise du processus par les fonctionnaires locaux, ce qui nécessite le transfert des dossiers à des niveaux supérieurs.
Le directeur du Département de l'Industrie et du Commerce, Huynh Van Quang Hung, a souligné : « Si la décentralisation et la délégation de pouvoirs ne sont que théoriques, elles ne seront pas efficaces. Il est important que les responsables communaux comprennent, puissent agir et assumer leurs responsabilités dans le cadre de leurs compétences. Par conséquent, la formation ne vise pas seulement à transmettre des connaissances, mais aussi à renforcer la confiance et la responsabilité des équipes locales. »
Ces formations devraient contribuer à changer l'état d'esprit du « demander-donner » au « servir », en aidant le gouvernement local à deux niveaux à devenir une machine proche du peuple, à comprendre le peuple et à agir dans l'intérêt du peuple et des entreprises.
Mettre l'accent sur l'élimination des difficultés pour les entreprises
Le ministère de l'Industrie et du Commerce écoute et répond aux suggestions des citoyens et des entreprises sur les procédures administratives.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce organisera prochainement un atelier visant à cerner les difficultés et les problèmes rencontrés par les entreprises du secteur industriel et commercial dans le cadre de la mise en œuvre du système de gouvernement local à deux niveaux. Ce sera un forum important pour le secteur industriel et commercial, qui permettra d'écouter directement les voix du monde des affaires, d'échanger, de discuter et de formuler des recommandations relatives aux procédures administratives.
Lors de l'atelier, les entreprises sont invitées à réfléchir aux lacunes de leur collaboration avec les autorités locales à deux niveaux. Certaines estiment que, malgré les nombreux changements positifs apportés par Tay Ninh à la réforme administrative, il arrive encore que les documents doivent passer par de nombreuses étapes de confirmation, ce qui entraîne des retards et des coûts supplémentaires. Les entreprises espèrent qu'avec la décentralisation et une répartition claire des compétences, les procédures seront raccourcies, plus transparentes et plus pratiques, ce qui les aidera à investir et à développer leur production en toute confiance.
Les entreprises ont également exprimé le souhait que les agences de gestion décentralisent davantage de pouvoirs vers les communes, selon des procédures simples et routinières. Car un transfert total vers les provinces prendrait beaucoup de temps, surtout dans un contexte de concurrence de plus en plus féroce. Cet atelier est l'occasion pour les entreprises d'exposer ouvertement leurs difficultés, dans l'espoir que le problème soit résolu à la racine.
C'est l'occasion pour le secteur de l'industrie et du commerce d'« écouter » et d'« agir ». Les recommandations légitimes des entreprises seront compilées, transmises au Comité populaire provincial et soumises au gouvernement central pour examen et ajustement si elles outrepassent ses compétences, garantissant ainsi le principe de décentralisation et de délégation de pouvoir tout en préservant l'unité de gestion de l'État.
On peut dire que la série d'activités, comprenant l'organisation de groupes de travail, de formations communales et de séminaires d'affaires, témoigne clairement de la détermination de la province à mettre en œuvre la politique de mise en place d'une administration locale à deux niveaux. Toutes ces activités s'inscrivent dans un esprit de décentralisation, de délégation de pouvoirs et de partage clair des compétences, améliorant ainsi l'efficacité des procédures administratives et réduisant les désagréments pour les citoyens et les entreprises.
Selon les experts en administration publique, la décentralisation et la délégation de pouvoir ne sont efficaces que si elles s'accompagnent de mécanismes spécifiques d'inspection, de supervision et de responsabilisation. Tay Ninh s'oriente dans cette direction : non seulement il délègue le pouvoir, mais il accompagne, soutient et contrôle étroitement les citoyens afin qu'ils agissent correctement et en fassent suffisamment. C'est la base d'une administration serviable, conviviale et efficace.
M. Huynh Van Quang Hung a affirmé : « À l'avenir, le ministère de l'Industrie et du Commerce continuera de promouvoir son rôle de passerelle entre les entreprises et le gouvernement, entre les niveaux provincial et local, en veillant à ce que toutes les politiques et réglementations adoptées soient applicables. L'objectif ultime est de créer un environnement commercial favorable et transparent, attirant ainsi les investissements, favorisant la production et le commerce, et contribuant ainsi au développement rapide et durable de Tay Ninh. »
Thanh Tung
Source : https://baolongan.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-a202695.html
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