Stimuler le commerce frontalier

Les activités d'exportation transitant par les postes frontières et les points de contrôle de la province de Quang Ninh ont affiché stabilité et croissance annuelle. Ces points positifs du commerce frontalier contribuent favorablement à la coopération amicale et globale entre le Vietnam et la Chine.

Poste frontière international de Mong Cai. (Source : Journal Thanh Nien)

Outre le bon fonctionnement de l'autoroute Van Don - Mong Cai, les efforts des agents aux postes frontières ont contribué à l'essor des activités d'import-export dans la province de Quang Ninh. Selon le Département de l'industrie et du commerce de Quang Ninh, les exportations transitant par les postes frontières et les points de contrôle de la province sont restées stables et ont connu une croissance régulière ces dernières années.

Plateforme de coopération globale

Les données du Département provincial de l'industrie et du commerce de Quang Ninh montrent que la valeur totale des marchandises exportées de la province au cours des deux dernières années et demie (2021 - les six premiers mois de 2023) est estimée à 6 784 millions de dollars américains, soit une augmentation moyenne de 9,7 % par an (dépassant l'objectif fixé dans le Programme d'action n° 01-CTR/TU, qui prévoyait une augmentation moyenne de 5 à 7 % par an pour la période 2021-2025).

Selon le département des douanes de la province de Quang Ninh, depuis sa mise en service en septembre 2022, l'autoroute Van Don-Mong Cai a apporté de nombreux avantages aux activités d'import-export de la province, notamment : la connexion aux postes frontières terrestres, facilitant les échanges commerciaux entre le marché chinois et les pays de l'ASEAN ; la connexion du réseau de postes frontières internationaux aux zones économiques de la province telles que Mong Cai, Van Don et Quang Yen ; la connexion des services logistiques au système portuaire Quang Ninh-Hai Phong ; la connexion de l'axe des grandes villes Hanoi-Hai Phong-Quang Ninh et de l'espace économique et du corridor économique côtier de la région côtière nord.

En particulier, la réduction du temps de trajet entre la ville de Mong Cai et la ville de Ha Long à seulement 1 heure et 30 minutes (contre trois heures via la route nationale 18), et la diminution du temps de trajet entre Hanoi et Mong Cai à seulement trois heures, ont considérablement raccourci le temps de transport et réduit les coûts associés.

Suite à l'allègement par la Chine de ses mesures de prévention et de contrôle de la COVID-19 en janvier 2023, des milliers de tonnes de marchandises ont été dédouanées, soit une augmentation significative par rapport à la même période en 2022. Notamment, les embouteillages aux points de passage frontaliers ont cessé et les véhicules transportant des marchandises importées et exportées du Vietnam sont généralement traités pour entrer en Chine le jour même.

Les activités d'import-export via les postes frontières et les points de contrôle sont restées largement ininterrompues, créant un sentiment de sécurité et un environnement commercial stable à long terme pour les entreprises impliquées dans l'import-export.

Les prévisions pour 2023 indiquent que la coopération économique et commerciale, le tourisme et les activités commerciales entre les entreprises et les résidents frontaliers se développeront, et que le volume des marchandises et des véhicules importés et exportés entrant et sortant par les postes frontières et les points de contrôle augmentera à nouveau, notamment pour les produits de la mer et les produits agricoles.

Parallèlement, la province de Quang Ninh s'efforce de créer les conditions les plus favorables aux entreprises exportatrices. Les postes frontières mettent en œuvre des solutions proactives pour faciliter au maximum les démarches des entreprises. Les services douaniers encouragent la réforme des procédures administratives afin de les rendre plus transparentes, plus simples et plus rapides, tout en réduisant les coûts et les délais de dédouanement. L'objectif est d'améliorer la compétitivité, de stimuler l'investissement et la production, et d'inciter les entreprises à effectuer des opérations d'import-export.

Dans les prochains mois, afin de dynamiser davantage les activités d'import-export, le Comité populaire provincial de Quang Ninh continuera de privilégier l'attraction des investisseurs, la création de conditions favorables et l'accélération des procédures pour la construction d'entrepôts et de plateformes de stockage dans la province, ainsi que de zones logistiques dans les zones économiques frontalières (Hoanh Mo - Dong Van, Bac Phong Sinh, Mong Cai), conformément aux plans et devis approuvés. Il veillera à ce que les projets soient mis en œuvre dans les délais impartis et soient adaptés à l'envergure et à la capacité opérationnelle des postes frontières. Le Comité populaire provincial de Quang Ninh s'attachera également à moderniser, rénover et élargir le réseau routier afin de faciliter le transport reliant les zones frontalières de Hoanh Mo et Bac Phong Sinh aux zones logistiques, aux centres d'inspection des marchandises et aux entrepôts sous douane.

Dans le cadre de ce plan, la province accélérera la mise en œuvre de la planification, étendra la portée des postes frontières de Hoành Mô, Bắc Phong Sinh et Móng Cái (pont Bắc Luân II) afin d'assurer les activités d'importation et d'exportation ; et promouvra la planification et l'achèvement des infrastructures logistiques, des dépôts de conteneurs intérieurs (DCI) et des boutiques hors taxes dans la région.

Porte de frontière modèle

Mong Cai est la seule ville frontalière internationale du pays, possédant des frontières terrestres et maritimes avec la Chine. Ces dernières années, le commerce frontalier a toujours été un point fort de la coopération entre Mong Cai et la ville de Dongxing (région autonome Zhuang du Guangxi, Chine).

En 2021, malgré le grave impact de la pandémie de Covid-19, le chiffre d'affaires des importations et des exportations via ce poste frontière a tout de même atteint plus de 4 milliards de dollars américains, soit une augmentation de 46 % ; en 2022, le volume total des marchandises importées et exportées a atteint 1 million de tonnes, le chiffre d'affaires des importations et des exportations s'est élevé à près de 3,3 milliards de dollars américains et les recettes budgétaires de l'État ont atteint près de 1 650 milliards de VND, un record absolu.

Selon les statistiques, début septembre 2023, en moyenne près de 220 véhicules transportant des marchandises d'importation et d'exportation passaient chaque jour par le poste frontière de Bac Luan II et le poste frontière de Hai Yen Km3+4.

Suite à la réouverture des frontières chinoises début 2023, les activités d'import-export, ainsi que les échanges transfrontaliers entre Mong Cai (Vietnam) et Dongxing (Chine), ont connu une croissance continue. Fin août, la valeur totale des marchandises importées et exportées dépassait 2,2 milliards de dollars américains (soit une hausse d'environ 5 %) ; les recettes budgétaires de l'État s'élevaient à plus de 1 000 milliards de dongs vietnamiens (soit une augmentation d'environ 8 %) par rapport à la même période en 2022.

La coopération économique et commerciale transfrontalière a toujours été un axe prioritaire des villes de Mong Cai et de Dongxing. La récente reprise des échanges commerciaux frontaliers renforce encore les relations bilatérales, dans l'optique de la mise en place d'un projet pilote de zone de coopération économique transfrontalière Vietnam-Chine, conformément aux directives du gouvernement central.

Les informations fournies par le bureau de douane du poste frontière de Mong Cai indiquent : « Le département des douanes de la province de Quang Ninh organise chaque année un dialogue entre deux pays et quatre parties. Au niveau local, le bureau de douane du poste frontière de Mong Cai invite activement le bureau de douane de Dongxing à échanger et à discuter des solutions à apporter aux difficultés rencontrées. En réponse, Nanning et Dongxing se montrent très enthousiastes et responsables dans leurs discussions, proposant des solutions claires et transparentes pour aider les deux parties à promouvoir des activités d’import-export efficaces à l’avenir. »

L'amélioration constante des infrastructures d'import-export, la transparence des procédures administratives et la qualité accrue des produits, répondant aux exigences d'un marché d'un milliard de personnes, constituent des atouts essentiels. Toutefois, la coopération commerciale repose avant tout sur le partenariat stratégique global entre le Vietnam et la Chine, dont le Comité du Parti et le gouvernement de la ville de Mong Cai ont hérité et qu'ils ont développé au fil des ans. Concrètement, afin de mettre en œuvre la politique des deux partis et des deux États visant à « édifier une frontière pacifique, amicale, stable et prospère », les provinces de Quang Ninh et du Guangxi, ainsi que celles de Mong Cai et de Dongxing et Fangcheng, ont déployé des efforts continus pour établir des mécanismes d'échanges amicaux, de dialogue et de soutien mutuel.

M. Hoang Ba Nam, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Mong Cai, a affirmé : « La croissance des importations et des exportations, ainsi que le trafic d’entrée et de sortie via le poste frontière de Mong Cai, sont grandement dues à la coopération, à la solidarité, à l’amitié et, surtout, à la confiance stratégique mutuelle dans la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales. Nous agissons de concert pour faire du poste frontière de Mong Cai, dans la province de Quang Ninh, un poste frontière modèle au sein du système national. »

En particulier, la zone économique frontalière de Mong Cai (comprenant la ville de Mong Cai et une partie du district de Hai Ha) a été identifiée par le Premier ministre comme une zone clé nationale, un centre important de développement économique de la région Nord, de la ceinture économique côtière du Nord et du corridor économique Kunming (Chine)-Hanoi-Hai Phong-Mong Cai-Fangcheng (Chine) (conformément à la décision n° 368/QD-TTg approuvant l'ajustement du plan général de construction de la zone économique frontalière de Mong Cai jusqu'en 2040).

Conformément au plan directeur approuvé par le Premier ministre, la ville de Mong Cai a alloué 1 300 hectares de terrain limitrophes de la ville de Dongxing (Chine), situés entre le poste frontière de Bac Luan II et la route d'accès et le pont de Bac Luan III. Ce secteur, directement relié à l'autoroute Van Don-Mong Cai, facilite les échanges commerciaux et tire parti de sa situation géographique avantageuse pour développer la coopération, attirer les investissements, promouvoir le commerce, la transformation et la production de haute technologie, et favoriser les échanges et la coopération avec les entreprises et partenaires de Dongxing.

Les perspectives de la zone de coopération économique transfrontalière continuent d'accélérer la croissance économique, contribuant de manière de plus en plus efficace au développement économique de la province de Quang Ninh et à l'amitié et à la coopération globales entre les deux pays.

Source: https://baoquocte.vn/quang-ninh-day-manh-thuong-mai-vung-bien-244030.html