Quels résultats le secteur forestier a-t-il obtenus après 3 ans de mise en œuvre de la stratégie de développement forestier du Vietnam pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, Monsieur ?
- Après 3 ans de mise en œuvre de la stratégie, sous l'impulsion du gouvernement, des ministères et des administrations, et grâce à la coordination des collectivités locales, le secteur forestier a déployé des solutions de manière synchrone et efficace et a obtenu de nombreux résultats très importants dans tous les domaines : économie , sécurité sociale et environnement.
Sur le plan économique, la structure de la production forestière a évolué vers une augmentation de la valeur ajoutée de la chaîne de valeur. La valeur de la production forestière a progressé de manière constante de 4,6 % par an. La valeur des exportations de bois et de produits forestiers s'est élevée en moyenne à 15,8 milliards de dollars américains, générant un important excédent commercial. Les recettes issues des services environnementaux forestiers ont atteint en moyenne 3 650 milliards de dongs par an.
En particulier, en 2023, 4 130 milliards de VND ont été collectés, dont 997 milliards de VND provenant des services d’absorption et de stockage du carbone forestier, contribuant ainsi à réduire la pression sur les dépenses du budget de l’État, à couvrir les coûts de protection d’environ 7,3 millions d’hectares de forêt et à devenir une source de financement importante et durable pour le secteur forestier.
En matière de protection sociale, les activités forestières ont créé environ 5 millions d'emplois directs. Les politiques de soutien à la protection des forêts, notamment la contractualisation de cette protection avec les ménages, les particuliers et les communautés (environ 6,2 millions d'hectares par an en moyenne), génèrent des revenus et améliorent les conditions de vie des populations, contribuant ainsi à l'éradication de la faim, à la réduction de la pauvreté et au développement de nouvelles zones rurales en montagne.
Les habitants de la province de Dien Bien prennent soin des forêts plantées. Photo : Tay Bac
Application des technologies de l'information à la gestion forestière
M. Nguyen Ba Ngai, vice-président de l'Association des propriétaires forestiers du Vietnam, a recommandé que, pour développer davantage la stratégie forestière dans les prochains mois, les autorités compétentes continuent d'étudier et de compléter les documents d'application de la loi foncière de 2024, notamment en unifiant les réglementations relatives aux codes fonciers forestiers et les réglementations spécifiques relatives aux terres utilisées à des fins de protection et de développement des forêts.
Par ailleurs, l'utilisation des hautes technologies dans la gestion des forêts et des terres forestières est renforcée. Outre leur contribution aux statistiques, aux inventaires et au suivi de l'évolution des forêts, ces technologies permettent également une surveillance en temps réel, la prévention des incendies de forêt et la traçabilité légale du bois.
En matière d’environnement, le taux de couverture forestière a été maintenu à 42,02 % ; la gestion rigoureuse a été renforcée et l’exploitation du bois des forêts naturelles a été stoppée ; les travaux de protection et de développement des forêts ont progressé de manière significative, contribuant positivement à la sécurité de l’eau et à la sécurité environnementale ; apportant une contribution importante à la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement, au respect des engagements mondiaux en matière de lutte contre le changement climatique, de réduction des émissions de gaz à effet de serre, de croissance verte, de développement d’une économie circulaire et d’autres objectifs de développement durable.
À la lumière des nouvelles réglementations de la loi foncière de 2024, comment pensez-vous que l'industrie forestière doit évoluer ?
Face aux fluctuations de la conjoncture mondiale , aux nouvelles réglementations du marché relatives à la traçabilité du bois et à la lutte contre le changement climatique, le secteur forestier doit poursuivre ses efforts pour lever les obstacles à la production forestière, garantir la sécurité et la défense nationales, et continuer à adapter la réglementation aux nouvelles dispositions de la loi foncière de 2024, notamment l'article 248 modifiant plusieurs articles de la loi forestière. Une décentralisation et une délégation de compétences sont nécessaires pour confier la décision relative à l'utilisation des forêts aux conseils populaires provinciaux.
Afin de garantir une mise en œuvre efficace et un développement forestier durable, le secteur agricole conseillera au gouvernement de publier un décret d'application de cette loi et, parallèlement, d'élaborer des politiques visant à promouvoir le développement économique des populations afin d'assurer une gestion durable des forêts, notamment par le développement de l'écotourisme et des produits forestiers non ligneux sous la canopée.
Il existe actuellement un décalage entre le suivi des statistiques foncières du secteur forestier et celui des ressources environnementales. C’est pourquoi nous recommandons au gouvernement d’élaborer un plan national de gestion forestière définissant clairement les critères des différents types de forêts : forêts de protection, forêts à usage spécifique et forêts de production. Sur cette base, les collectivités territoriales pourront recenser, inventorier et délimiter les parcelles en fonction de la base de données foncières, assurant ainsi une gestion durable des ressources et contribuant à leur mobilisation pour le développement forestier.
Le secteur forestier applique également la transformation numérique, en créant une base de données pour se connecter avec 1 million de propriétaires forestiers, gérer chaque parcelle et chaque zone forestière, et mettre à jour les développements annuels sur le développement forestier.
La nouveauté de la loi foncière de 2024 est d'élargir le nombre de personnes pouvant bénéficier du droit d'utiliser les terres forestières, le plafond étant multiplié par 15. Monsieur, quel impact ce règlement a-t-il sur la mise en œuvre de la stratégie ?
Actuellement, concernant l'attribution des terres et des forêts, la loi forestière a été modifiée afin de se conformer à la loi foncière de 2024. Le secteur forestier recommande également au gouvernement de publier un décret modificatif visant à harmoniser ce sujet et à simplifier les procédures administratives, afin que les personnes concernées puissent exploiter sereinement les terres qui leur ont été attribuées.
En 2024, le secteur forestier se coordonnera avec les agences et les collectivités locales concernées pour réaliser un recensement et un inventaire général des forêts, déterminant ainsi la qualité des forêts, les parcelles forestières associées aux propriétaires forestiers et révisant les limites des forêts non possédées afin de mettre en œuvre la politique d'attribution des terres et des forêts.
Sur les 14,7 millions d'hectares de forêts et de terres boisées, environ 3,3 millions d'hectares n'ont pas de propriétaires légitimes et sont temporairement attribués aux comités populaires des communes pour leur gestion. Conformément à la loi foncière de 2024, au décret d'application, aux résultats des inventaires forestiers et aux directives gouvernementales, ces zones forestières continueront d'être réévaluées et attribuées aux acteurs concernés, la priorité étant donnée aux populations afin de leur garantir l'accès aux ressources nécessaires à la production, leurs moyens de subsistance et la stabilité de leur vie.
Merci!
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