Problèmes à résoudre
Selon le rapport du Comité populaire provincial, les travaux de déblaiement des sites des deux projets de centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et de Ninh Thuan 2 ont permis d'obtenir de nombreux résultats importants. La superficie totale à récupérer pour les deux projets s'élève à plus de 1 279 hectares, impliquant près de 1 300 foyers et près de 5 000 personnes. Ainsi, la centrale nucléaire de Ninh Thuan 1 (commune de Phuoc Dinh) a une superficie totale de plus de 485,5 hectares ; celle de Ninh Thuan 2 (commune de Vinh Hai) 643,6 hectares. Les zones de réinstallation, la rénovation des zones résidentielles, les cimetières… ont tous été systématiquement planifiés, garantissant ainsi la stabilité à long terme des personnes après leur relocalisation.
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| La délégation de travail a écouté le rapport des dirigeants du Comité populaire provincial sur les travaux de déblaiement du site du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan 2. |
Le vice-président du Comité populaire provincial, Trinh Minh Hoang, a déclaré que le Comité populaire provincial avait créé un Comité de pilotage provincial (dirigé par le président du Comité populaire provincial) et un Groupe de travail (dirigé par le vice-président du Comité populaire provincial) pour mettre en œuvre les projets de centrales nucléaires dans la province et édicter des règlements d'exploitation ; publier un plan pour mettre en œuvre les tâches de la province en matière d'investissement dans la construction de centrales nucléaires. Le Comité populaire provincial a approuvé l'ajustement de la planification, qui a mis à jour les projets de centrales nucléaires et intégré et ajusté la planification associée... afin de garantir les conditions juridiques de mise en œuvre du projet. En ce qui concerne le déblaiement des sites, l'inventaire de toutes les zones de terrain, des zones de réinstallation et des zones de réinstallation a été achevé et sera publié. Si le processus raccourci peut être mis en œuvre, vers le mois d'août, la province sera en mesure de verser une indemnisation aux populations.
Ces derniers temps, les ministères, les secteurs et les localités ont déployé des efforts considérables pour mettre en œuvre les projets de centrales nucléaires. Ainsi, de nombreuses tâches importantes ont été déployées sous la direction du vice-Premier ministre Bui Thanh Son lors de la réunion d'évaluation de l'avancement des projets de centrale nucléaire de Ninh Thuan, le 18 juin. Plus précisément, le ministère de l'Industrie et du Commerce a activement coordonné la mise en œuvre des recommandations de la province relatives à la mise en œuvre des projets. Les négociations sur l'accord intergouvernemental avec la Fédération de Russie concernant la coopération pour la construction de la centrale nucléaire de Ninh Thuan 1 ont été fortement encouragées ; les discussions avec le Japon sur la possibilité d'une coopération en matière d'investissement pour la construction du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan 2 sont également encouragées par le ministère de l'Industrie et du Commerce.
Cependant, le principal obstacle actuel réside dans les travaux de déblaiement des sites et de réinstallation. L'investissement total pour le projet de réinstallation, initialement approuvé par le Premier ministre, s'élevait à plus de 3 235 milliards de VND, mais selon des estimations préliminaires, il pourrait atteindre près de 12 392 milliards de VND. Dans un avenir proche, la province a besoin d'environ 3 200 milliards de VND pour mener à bien ces travaux.
Par ailleurs, la résolution n° 41/2009/QH12 de l'Assemblée nationale relative à la politique d'investissement du projet nucléaire comporte des éléments inadaptés, tels que le montant total de l'investissement et le délai de mise en œuvre, qui doivent être ajustés prochainement pour servir de base à la mise en œuvre des prochaines étapes. La question des limites territoriales constitue également un obstacle, compte tenu des différences de portée entre les exigences du ministère de l'Industrie et du Commerce et celles du ministère des Sciences et de la Technologie.
Français Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hoang Long, a proposé que le vice-Premier ministre charge le ministère des Sciences et de la Technologie d'évaluer spécifiquement la science et la technologie de la centrale nucléaire ainsi que la recherche pratique sur les centrales nucléaires dans le monde sur la distance d'isolement afin d'adapter les dispositions de la loi ; a proposé que le Premier ministre fasse rapport à l'Assemblée nationale pour examen afin que la résolution n° 189/2025/QH15 sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour l'investissement dans la construction du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan reste en vigueur après la fusion des unités administratives provinciales. En particulier pour les mécanismes spéciaux de la résolution n° 189, la province de Khanh Hoa est invitée à examiner et évaluer de manière proactive les problèmes généraux qui doivent être ajustés, à faire rapport au Comité de pilotage de la construction de la centrale nucléaire et au ministère de l'Industrie et du Commerce pour synthèse et rapport au Premier ministre.
Détermination à faire
Lors de la réunion, le secrétaire du Comité provincial du Parti, Nghiem Xuan Thanh, a affirmé : « La construction de centrales nucléaires est une stratégie nationale et la province bénéficie directement du projet pour son développement socio-économique. La province de Khanh Hoa est déterminée à assurer une vie meilleure à sa population ; elle applique strictement les politiques, mécanismes et stratégies du gouvernement central et consacre toutes ses ressources à la mise en œuvre du projet. Les dirigeants provinciaux sont déterminés à mener à bien les tâches qui leur sont assignées comme il se doit. La province recommande que les ministères, départements et services centraux approuvent rapidement les documents servant de base juridique pour scinder le projet en volets d'indemnisation et les projets de réinstallation en projets distincts, afin que la province dispose d'une base pour sa mise en œuvre ; elle pourra ainsi procéder au déblaiement des sites parallèlement à l'ajustement de la planification provinciale. »
Le président du Comité populaire provincial, Tran Quoc Nam, a déclaré que les projets nucléaires avaient bénéficié de l'attention et de la direction étroite du Bureau politique et qu'ils étaient donc mis en œuvre avec la plus grande détermination. Cependant, il s'agit d'un projet d'une ampleur considérable, qui pose encore certains problèmes. La province espère donc que le gouvernement apportera des solutions rapides. Dans un avenir proche, la province réalisera la construction de la zone de réinstallation et versera des indemnisations aux populations. Par conséquent, la province recommande au gouvernement d'allouer davantage de fonds pour accélérer l'avancement du projet.
En conclusion de la séance de travail, le vice-Premier ministre Bui Thanh Son a souligné l'importance cruciale et urgente de promouvoir le développement des sources d'énergie afin de garantir la sécurité énergétique et de répondre aux exigences du développement socio-économique, notamment l'objectif d'une croissance à deux chiffres dans les années à venir. Par ailleurs, la mise en œuvre de l'engagement international visant à réduire les émissions nettes à zéro d'ici 2050 nécessite une transition urgente vers les énergies vertes, propres et renouvelables. Il est donc indispensable d'accélérer la progression des projets de centrales nucléaires. Malgré les efforts déployés par les ministères, les services, le Comité populaire provincial de Khanh Hoa et les investisseurs, la mise en œuvre des travaux se heurte encore à de nombreuses difficultés. Afin de garantir ces progrès, le vice-Premier ministre a demandé à la Société d'électricité du Vietnam (EVN) d'achever d'urgence le rapport d'étude de préfaisabilité des projets de centrales nucléaires et de le soumettre aux autorités compétentes afin d'ajuster la politique d'investissement. Le ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministère des Finances, en collaboration avec d'autres ministères, agences et EVN, négocient d'urgence avec les partenaires sur le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan 1.
Le vice-Premier ministre Bui Thanh Son a demandé à la province de poursuivre le déminage du site afin de garantir les progrès. Le ministère des Sciences et Technologies procédera à des évaluations spécifiques basées sur la science et la technologie de la centrale nucléaire ainsi que sur des recherches pratiques sur les centrales nucléaires dans le monde concernant la distance d'isolement afin d'adapter les dispositions légales. Le ministère de la Justice étudiera et conseillera le gouvernement pour qu'il fasse rapport à l'Assemblée nationale pour examen afin que la résolution n° 189 reste en vigueur après la fusion des unités administratives provinciales. Concernant les mécanismes spéciaux appliqués à l'ancienne province de Ninh Thuan dans la résolution n° 189, il est recommandé que la province de Khanh Hoa (après la fusion) examine et évalue de manière proactive les problèmes généraux qui doivent être ajustés, fasse rapport au Comité de pilotage pour la construction de la centrale nucléaire et au ministère de l'Industrie et du Commerce (l'organe permanent du Comité de pilotage) afin de synthétiser et de recueillir les avis des ministères et branches concernés, fasse rapport au Premier ministre pour examen et décision ou fasse rapport à l'autorité compétente pour décision. Les ministères et agences priorisent le traitement des documents liés aux projets de centrales nucléaires, évitent les retards ou les documents en retard ; envoyer de manière proactive des documents au ministère de l'Industrie et du Commerce en cas de changement de membres du Comité directeur pour synthèse et rapport au Premier ministre.
Lors de sa visite de travail, le vice-Premier ministre Bui Thanh Son et les dirigeants des ministères, des branches et des provinces ont inspecté le terrain du village de Binh Tien (commune de Cong Hai), point de départ du tracé proposé par la province pour relier la route côtière Vinh Hy à Binh Tien, via l'aéroport de Cam Ranh. Ce tracé devrait s'étendre sur 10 km, dont 4 km de pont sur la baie de Cam Ranh, réduisant ainsi la distance de 20 km et reliant les deux routes côtières de Khanh Hoa, au nord et au sud, créant ainsi une dynamique pour le développement des infrastructures touristiques et de l'économie maritime, et facilitant la connexion avec la zone de deux projets de centrales nucléaires.
Sur les sites de planification des centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et Ninh Thuan 2, la délégation a mené des enquêtes de terrain, écouté des rapports sur l'état d'avancement des travaux, visité et recueilli les opinions et les aspirations de la population. À cette occasion, le vice-Premier ministre Bui Thanh Son a offert des cadeaux aux habitants de la zone du projet.
Le même après-midi, la délégation gouvernementale a offert de l'encens au cimetière des martyrs de la province de Khanh Hoa avant de terminer son voyage de travail.
ANH TUAN-DINH LAM
Source : https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202507/day-nhanh-tien-do-cac-du-an-dien-hat-nhan-f541756/
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