Pour une exploitation durable de la mer.

La gestion des zones maritimes est renforcée afin de garantir que l'exploitation soit conforme à la planification et que les ressources marines soient utilisées efficacement.

Ces dernières années, la demande d'utilisation des zones côtières pour l'aquaculture, le développement touristique , la construction côtière, les ports maritimes et les services logistiques liés à la pêche a augmenté dans la province d'An Giang. Conformément au plan national d'aménagement spatial marin, An Giang joue un rôle crucial dans le développement d'un système portuaire, de services logistiques pour la pêche, de tourisme maritime et d'aquaculture à grande échelle, tout en préservant l'écosystème de la mangrove.

Aquaculture en mer dans la zone économique spéciale de Phu Quoc. Photo : THUY TRANG

Malgré son potentiel, l'utilisation abusive des zones marines persiste : des zones d'aquaculture sont étendues de manière arbitraire, les limites des zones allouées sont dépassées et les ressources sont exploitées sans respecter les procédures légales. Il est donc impératif que les autorités compétentes renforcent la gestion et attribuent les zones marines conformément à la planification et à la réglementation en vigueur.

Selon Ta Minh Tai, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Hon Nghe, des groupes d'individus occupent illégalement la surface maritime dans certaines zones côtières pour la pêche et l'aquaculture, et semblent exiger des droits de passage lorsque d'autres bateaux de pêche y entrent. Cette situation compromet la sécurité et l'ordre en mer et suscite le mécontentement de la population. La commune demande au Comité populaire provincial d'édicter rapidement une réglementation relative aux redevances d'utilisation des zones maritimes, adaptée à la situation actuelle. Elle sollicite également la décentralisation et la délégation de la gestion des zones maritimes adjacentes à la commune, afin que le Comité populaire communal puisse louer ces espaces pour répondre aux besoins d'exploitation des ressources de ces zones.

Selon le Département provincial des affaires maritimes et insulaires, le découpage des zones maritimes est effectué conformément au décret gouvernemental n° 11/2021/ND-CP et aux nouvelles réglementations modificatives et complémentaires relatives aux affaires maritimes et insulaires. La détermination du périmètre de ces zones maritimes repose sur une base juridique complète, suite à la publication par le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement du niveau moyen des basses mers sur plusieurs années. Ceci constitue un élément essentiel permettant aux collectivités locales de gérer efficacement les ressources marines, de limiter les litiges et de prévenir toute exploitation abusive.

Selon Nguyen Hong Phong, directeur du Département provincial des affaires maritimes et insulaires, la réglementation en vigueur stipule que l'attribution des zones maritimes doit être conforme au plan national d'aménagement spatial marin, au plan global d'exploitation et d'utilisation durables des ressources côtières, aux plans provinciaux et aux plans sectoriels pertinents. Les zones maritimes concernées par cette attribution doivent clairement définir leur emplacement, leurs limites, leur superficie, leurs coordonnées et leur usage prévu. L'attribution des zones maritimes s'applique à diverses activités telles que l'aquaculture, l'exploitation et l'utilisation des ressources marines, la construction d'ouvrages côtiers, le tourisme et les services maritimes, ainsi que toute autre activité d'exploitation et d'utilisation des ressources marines prévue par la loi.

Dans le cadre de la décentralisation et de la délégation des pouvoirs de gestion, la province a confié aux Comités populaires des communes côtières la compétence de décider de l'attribution, de la reconnaissance, de l'autorisation de restitution, de l'extension ou de la révocation des zones maritimes destinées à l'aquaculture, dans un rayon de 3 milles nautiques autour du niveau moyen des basses mers sur plusieurs années, et pour une superficie maximale de 5 hectares. Les Comités populaires des communes sont responsables de la détermination de la localisation, des limites et de la superficie des zones maritimes relevant de leur juridiction, ainsi que de la gestion de leur utilisation à des fins aquacoles. La gestion actuelle est mise en œuvre avec plus de rigueur grâce à l'utilisation de données de géoréférencement, de cartes spatiales marines et d'une planification des zones côtières, afin de limiter les chevauchements, les litiges et les abus de territoire.

Outre la facilitation de l'exploitation efficace des ressources marines par les organisations et les particuliers, la réglementation actuelle renforce considérablement les sanctions en cas d'infraction afin d'améliorer l'efficacité de la gestion étatique. Conformément à la réglementation relative aux sanctions administratives en matière de mer et d'îles, l'utilisation d'une zone maritime à des fins autres que celles prévues est passible d'une amende de 50 à 100 millions de VND. En cas de dépassement de la superficie allouée ou d'exploitation des ressources sans autorisation de l'autorité compétente, les amendes peuvent atteindre plusieurs milliards de VND selon la gravité de l'infraction. Outre les amendes, les organisations et les particuliers contrevenants sont tenus de remettre les lieux en état, de remédier à la pollution environnementale, de restituer les profits illicites et peuvent se voir retirer leur droit d'utiliser la zone maritime allouée.

Une gestion rigoureuse et une répartition adéquate des zones marines, conformément à la planification et aux groupes cibles, contribueront à une utilisation efficace des ressources marines, à la protection des écosystèmes, à la garantie des moyens de subsistance des populations côtières et à la promotion d'un développement économique marin durable dans cette nouvelle ère.

THUY TRANG

Source : https://baoangiang.com.vn/de-bien-duoc-khai-thac-ben-vung-a485939.html