(ABO) Le journal Ap Bac présente respectueusement le texte intégral du Plan de propagande du 13e Congrès du Syndicat vietnamien, trimestre 2023-2028, publié par le Département central de la propagande, joint à l'instruction n° 117-HD/BTGTW, datée du 2 octobre 2023.
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Les dirigeants du Parti, de l'État et de l'Assemblée nationale ont pris une photo souvenir avec les délégués participant au 12e Congrès du Syndicat vietnamien (septembre 2018). Photo : Propaganda Magazine |
CONTOUR
PROPAGANDE DU 13E CONGRÈS DU SYNDICAT DU VIETNAM,
TRIMESTRE 2023 - 2028
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I. LE CONGRÈS MARQUE LA NAISSANCE DE L'ORGANISATION SYNDICALE ET LES NOMS DES SYNDICATS VIETNAMIENS À TRAVERS LES PÉRIODES
1. Le Congrès crée la Confédération générale rouge du travail du Nord-Vietnam
Le Congrès fut convoqué par le Comité exécutif central provisoire du Parti communiste indochinois le 28 juillet 1929, au 15, rue Hang Non, à Hanoï . Le Congrès élit le Comité exécutif provisoire de la Confédération générale rouge du travail du Tonkin, présidé par le camarade Nguyen Duc Canh, membre du Comité exécutif central provisoire du Parti communiste indochinois. Le Congrès approuva le programme et les statuts de la Confédération et décida de publier le Journal du travail et la Revue de la Confédération rouge.
La naissance de la Confédération générale rouge du travail du Nord a eu une grande importance, devenant la première organisation syndicale vietnamienne, marquant un tournant important dans la lutte et le développement du mouvement ouvrier et de la classe ouvrière au Vietnam.
2. Noms des syndicats vietnamiens à travers les âges
L'Union rouge (1929-1935) a activement propagé, mobilisé, organisé et dirigé les travailleurs dans la lutte contre l'oppression et l'exploitation, et pour l'indépendance nationale. Ces luttes ont attiré un grand nombre de travailleurs de divers secteurs de Nghe An, Ha Tinh , Bien Hoa, Ha Tien, Pleiku, Saigon, Gia Dinh, Quang Nam... et ont remporté des victoires.
- L'Union de l'Amitié (1936 - 1939), le but de l'Union de l'Amitié était de revendiquer la liberté des syndicats, de revendiquer l'instauration de la démocratie, de rassembler largement les masses... de 1936 à 1939, il y eut des dizaines de milliers de luttes de travailleurs obligeant les colonialistes français à accepter un certain nombre de revendications : augmentation des salaires, réduction du temps de travail, liberté des activités syndicales, liberté de réunion, contre les licenciements et les coups portés par les employeurs aux travailleurs.
- Association des travailleurs anti-impérialistes (1939 - 1941), avec pour mission de lutter pour protéger les intérêts quotidiens des travailleurs, de faire la révolution pour renverser le gouvernement colonial et féodal, de libérer la classe et la nation et de mener des grèves.
- L'Association des travailleurs du salut national (1941 - 1946), sous la direction du Parti, avec une forme organisationnelle appropriée et des objectifs de lutte clairs, le mouvement des travailleurs du salut national s'est développé fortement dans les régions du Nord et du Centre, en particulier dans les localités de Hanoi, Hai Phong, Hon Gai... En août 1945, la classe ouvrière sous la direction du Parti, avec le peuple de tout le pays, a renversé le fascisme japonais et le gouvernement féodal, a obtenu l'indépendance nationale et a établi la République démocratique du Vietnam.
- Confédération générale du travail du Vietnam (1946 - 1961), en réponse aux nouvelles exigences et tâches de la révolution, le 20 juin 1946, la Conférence nationale des cadres syndicaux pour le salut national a décidé de changer le nom de « Association des travailleurs pour le salut national » en « Syndicat » et d'établir la « Confédération générale du travail du Vietnam », les syndicats à tous les niveaux ont mobilisé les travailleurs pour participer à la lutte, ont mobilisé les travailleurs pour construire des installations de production, servir la guerre de résistance à long terme et construire un Nord socialiste.
- Confédération générale du travail du Vietnam (1961-1988). Du 23 au 27 février 1961, le 2e Congrès des syndicats vietnamiens s'est tenu à Hanoï. Le Congrès a décidé de changer le nom de la Confédération générale du travail du Vietnam en Confédération générale du travail du Vietnam.
- Confédération générale du travail du Vietnam (1988 à aujourd'hui), le 6e Congrès des syndicats du Vietnam (réuni du 17 au 20 octobre 1988) a décidé de changer le nom de Confédération générale du travail du Vietnam en Confédération générale du travail du Vietnam.
3. Congrès du syndicat vietnamien
- 1er Congrès du Syndicat vietnamien
Réuni du 1er au 15 janvier 1950 dans la province de Thai Nguyen, le Congrès a défini les tâches immédiates du Syndicat en lien avec la politique de résistance et d'édification nationale du Parti. Il a élu le Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam, composé de 21 membres titulaires et de 4 membres suppléants. Le camarade Hoang Quoc Viet, membre du Comité permanent central, a été élu président, et le camarade Tran Danh Tuyen, secrétaire général.
- 2e Congrès du Syndicat vietnamien
Réuni du 23 au 27 février 1961 à Hanoï, le Congrès a approuvé des mesures de coordination pour mettre en œuvre les orientations et les politiques définies par le Troisième Congrès national du Parti sur la construction du socialisme au Nord, créant ainsi une base solide pour la lutte pour la réunification pacifique du pays. Le Congrès a décidé de changer le nom de la Confédération générale du travail du Vietnam en Confédération générale du travail du Vietnam. Le Congrès a élu le Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam, composé de 55 membres titulaires et de 10 membres suppléants. Le camarade Hoang Quoc Viet, membre du Bureau politique, a été élu président ; le camarade Tran Danh Tuyen, membre suppléant du Comité central du Parti, a été élu secrétaire général.
- 3e Congrès du Syndicat vietnamien
Réuni du 11 au 14 février 1974 à Hanoï, le Congrès a salué les grandes réalisations de la classe ouvrière et du mouvement syndical dans la lutte contre les États-Unis pour sauver le pays et construire le socialisme ; il a défini les tâches du travail syndical pour la nouvelle période. Le Congrès a élu le Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam, composé de 72 membres, et le Secrétariat, composé de 9 membres. Le camarade Ton Duc Thang, président de la République démocratique du Vietnam, a été élu président d'honneur de la Confédération générale du travail du Vietnam. Le camarade Hoang Quoc Viet, membre du Comité central du Parti, a été élu président ; le camarade Nguyen Duc Thuan a été élu vice-président et secrétaire général. Les camarades Nguyen Cong Hoa et Truong Thi My ont été élus vice-présidents.
- 4e Congrès des syndicats du Vietnam, session 1978-1983
Réuni du 8 au 11 mai 1978 à Hanoï, le Congrès a concrétisé les tâches révolutionnaires de la classe ouvrière et du mouvement syndical, dans l'esprit de la résolution du IVe Congrès du Parti. Sa tâche principale était de rassembler et de mobiliser les travailleurs pour une concurrence acharnée dans la production de main-d'œuvre, mettant en œuvre avec succès le deuxième plan quinquennal de l'État. Le Congrès a élu le Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam, composé de 155 membres, et le Secrétariat, composé de 12 membres. Le camarade Nguyen Van Linh, membre du Bureau politique, a été élu président ; le camarade Nguyen Duc Thuan, membre du Comité central du Parti, a été élu vice-président et secrétaire général ; le camarade Nguyen Ho a été élu vice-président.
- 5e Congrès des syndicats vietnamiens, session 1983-1988
Français Réunion du 16 au 18 novembre 1983 à Hanoi. Le Congrès a défini les tâches : Promouvoir le mouvement d'émulation dans la production du travail parmi les ouvriers et les fonctionnaires ; lancer le mouvement d'émulation des ouvriers et des fonctionnaires au service de l'agriculture, en faisant progressivement évoluer l'agriculture vers une production socialiste à grande échelle ; restaurer l'ordre social sur le front de la circulation et de la distribution... Le Congrès a élu le Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam composé de 155 membres, le Secrétariat composé de 13 membres. Le camarade Nguyen Duc Thuan, membre du Comité central du Parti, a été élu président ; le camarade Pham The Duyet, membre du Comité central du Parti, a été élu vice-président et secrétaire général. Le 5e Congrès du Syndicat du Vietnam a décidé à l'unanimité de prendre le 28 juillet 1929, date de fondation de la Confédération générale du travail rouge du Nord, comme jour de fondation du Syndicat du Vietnam. En février 1987, le camarade Pham The Duyet, membre du Comité central du Parti, a été élu président de la Confédération générale du travail du Vietnam ; le camarade Vu Dinh a été élu vice-président et le camarade Duong Xuan An a été élu secrétaire général.
- 6e Congrès des syndicats vietnamiens, session 1988-1993
Le Congrès s'est tenu du 17 au 20 octobre 1988 à Hanoï. Son objectif était de « mettre en œuvre la politique de renouveau du Parti pour l'emploi, la vie, la démocratie et la justice sociale ». Le Congrès a décidé de rebaptiser la Confédération générale du travail du Vietnam (CGVT). Le Congrès a élu le Comité exécutif de la CGVT, composé de 155 membres, et le Secrétariat, composé de 15 membres. Le camarade Nguyen Van Tu, membre du Comité central du Parti, a été élu président de la CGVT ; la camarade Cu Thi Hau, membre du Comité central du Parti, a été élue vice-présidente ; le camarade Duong Xuan An a été élu vice-président.
- 7e Congrès des syndicats vietnamiens, session 1993-1998
Réuni du 9 au 12 novembre 1993 à Hanoï, le Congrès a fixé comme objectif : « Renouveler l’organisation et les activités des syndicats ; contribuer à la construction et à la défense de la Patrie ; défendre et protéger les intérêts des travailleurs et des ouvriers ». Le Congrès a élu le Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam, composé de 125 membres, et le Présidium, composé de 15 membres. Le camarade Nguyen Van Tu, membre du Comité central du Parti, a été élu président ; la camarade Cu Thi Hau, membre du Comité central du Parti, a été élue vice-présidente ; les camarades Hoang Minh Chuc, Nguyen An Luong et Hoang Thi Khanh ont été élus vice-présidents.
- 8e Congrès des syndicats vietnamiens, session 1998-2003
Le congrès s'est tenu du 3 au 6 novembre 1998 à Hanoï. Son objectif était de « défendre l'industrialisation et la modernisation du pays. Pour l'emploi, la vie et les droits démocratiques des travailleurs, des fonctionnaires et des ouvriers. Construire une classe ouvrière et une organisation syndicale fortes ». Le congrès a élu le Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam, composé de 145 membres, et le Présidium, composé de 17 membres. La camarade Cu Thi Hau, membre du Comité central du Parti, a été élue présidente ; les camarades Nguyen An Luong, Dang Ngoc Chien, Do Duc Ngo et Nguyen Dinh Thang ont été élus vice-présidents.
- 9e Congrès des syndicats vietnamiens, session 2003-2008
Réuni du 10 au 13 octobre 2003 à Hanoï, le Congrès a proposé le slogan d'action suivant : « Construire une classe ouvrière et une organisation syndicale fortes, défendre et protéger les droits et intérêts légitimes et légaux des ouvriers, des fonctionnaires et des travailleurs, contribuer au renforcement de la grande unité nationale et mener à bien l'industrialisation et la modernisation du pays ». Le Congrès a fixé à 155 le nombre de membres du Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam. 150 membres ont été élus et un Présidium de 19 membres a été élu. La camarade Cu Thi Hau, membre du Comité central du Parti, a été élue présidente ; les camarades Dang Ngoc Tung, Nguyen Hoa Binh, Nguyen Dinh Thang, Do Duc Ngo et Dang Ngoc Chien ont été élus vice-présidents. En décembre 2006, le camarade Dang Ngoc Tung, membre du Comité central du Parti, a été élu président. En septembre 2007, les camarades Hoang Ngoc Thanh, Mai Duc Chinh, Nguyen Thi Thu Hong et Nguyen Van Ngang ont été élus vice-présidents.
- 10e Congrès des syndicats du Vietnam, session 2008-2013
Réuni du 2 au 5 novembre 2008 à Hanoï, le Congrès s'est fixé comme objectif de « continuer à innover dans le contenu et les méthodes de fonctionnement des syndicats à tous les niveaux ; se concentrer sur la base, en faisant de la base le principal champ d'action, en prenant les membres des syndicats, les travailleurs, les fonctionnaires et les ouvriers comme cible de la mobilisation ; réorienter fortement les activités syndicales vers l'organisation et la mise en œuvre de la fonction de représentation et de protection des droits et intérêts légitimes et légaux des membres des syndicats, des travailleurs, des fonctionnaires et des ouvriers ; construire des relations de travail harmonieuses, stables et progressistes ; contribuer à la promotion de la cause du développement socio-économique du pays ». Le Congrès a convenu que le nombre de membres du Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam est de 165 membres, lors du Congrès, 160 membres ont été élus. Le camarade Dang Ngoc Tung, membre du Comité central du Parti, a été élu président ; les camarades Nguyen Hoa Binh, Hoang Ngoc Thanh, Mai Duc Chinh, Nguyen Thi Thu Hong et Nguyen Van Ngang ont été élus vice-présidents.
- 11e Congrès des syndicats vietnamiens, session 2013-2018
Réuni du 27 au 30 juillet 2013 à Hanoï, le Congrès a défini les objectifs et orientations généraux suivants : « Continuer à innover le contenu et les méthodes des activités syndicales envers les membres et les travailleurs, pour le développement durable du pays ; se concentrer sur la base, bien s'acquitter des fonctions de protection de la vie, de représentation et de défense des droits et intérêts légitimes des membres et des travailleurs ; participer efficacement à la gestion de l'État et à la gestion socio-économique ; améliorer la propagande, la mobilisation, l'éducation et l'organisation de l'émulation patriotique parmi les membres et les travailleurs… ». Le Congrès a convenu que le nombre de membres du Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam est de 175 membres ; lors du Congrès, 172 membres ont été élus, le Présidium de 27 membres a été élu. Le camarade Dang Ngoc Tung, membre du Comité central du Parti, a été élu président ; les camarades : Tran Thanh Hai, Mai Duc Chinh, Nguyen Thi Thu Hong, Nguyen Van Ngang, Tran Van Ly ont été élus vice-présidents. Le 14 avril 2016, le camarade Bui Van Cuong, membre du Comité central du Parti, a été élu président. Le 17 mars 2017, le camarade Tran Van Thuat a été élu vice-président.
- 12e Congrès du Syndicat vietnamien, session 2018-2023
Réuni du 24 au 26 septembre 2018 à Hanoï, le Congrès s'est fixé comme objectif d'« améliorer l'efficacité de la représentation, de défendre et de protéger les droits des syndiqués et des travailleurs, pour un emploi durable et une amélioration constante du niveau de vie. Promouvoir, éduquer, sensibiliser les classes, développer l'esprit politique, le patriotisme, la compréhension du droit, le sens des responsabilités et les compétences, et contribuer à la construction d'une classe ouvrière vietnamienne forte. Perfectionner le modèle organisationnel, innover dans les méthodes de travail, constituer une équipe de cadres syndicaux motivés, intelligents et professionnels ; rassembler et attirer un grand nombre de travailleurs vers le Syndicat vietnamien ; bâtir un Syndicat vietnamien fort. Participer activement à la construction du Parti, édifier un système politique intègre et fort ; contribuer à la construction et à la défense de la Patrie. »
Français Le Congrès a décidé que le nombre de membres du Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam est de 175, lors du Congrès a élu 161 membres; a décidé que le nombre de membres du Présidium est de 27, lors du Congrès a élu 22 membres. Le camarade Bui Van Cuong, membre du Comité central du Parti, a été élu président. Les camarades : Tran Thanh Hai, Tran Van Thuat, Phan Van Anh, Ngo Duy Hieu ont été élus vice-présidents. Le 28 juillet 2019, le camarade Nguyen Dinh Khang, membre du Comité central du Parti, a été élu président. Le 12 janvier 2022, le camarade Thai Thu Xuong a été élu vice-président. Le 22 mars 2023, le camarade Huynh Thanh Xuan a été élu vice-président.
II. RÉSULTATS DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA RÉSOLUTION DU 12E CONGRÈS DES SYNDICATS DU VIETNAM
1. La tâche de représentation et de protection des droits et intérêts légitimes et légaux des membres des syndicats et des travailleurs a reçu une attention particulière et a obtenu des résultats remarquables, contribuant à la construction de relations de travail harmonieuses, stables et progressistes.
- Recueillir des recommandations et promouvoir l'intelligence des membres des syndicats, des travailleurs et des responsables syndicaux en apportant des idées, des recommandations et des propositions au Parti et à l'État sur la construction de mécanismes, de politiques et de lois pour protéger les droits et intérêts légitimes et légaux des travailleurs et du syndicat vietnamien (1).
- Le rôle des syndicats à tous les niveaux est de plus en plus affirmé dans les conseils, les comités directeurs, les commissions et les mécanismes élus pour protéger les droits des membres des syndicats et des travailleurs ; le rôle de représentation des travailleurs au sein du Conseil national des salaires a été particulièrement démontré (2).
- Participer aux litiges pour résoudre les conflits de travail avec des résultats élevés (3).
- Le travail de propagande, de diffusion, d’éducation et de conseil juridique pour les membres des syndicats et les travailleurs est activement mis en œuvre par les syndicats à tous les niveaux (4).
- Les travaux d’inspection, de supervision et de suivi de la mise en œuvre des politiques et des lois, notamment des politiques et des lois sur la sécurité et l’hygiène au travail et la protection de l’environnement, ont été efficacement mis en œuvre (5).
2. Les activités visant à prendre soin de la vie matérielle et spirituelle des membres des syndicats et des travailleurs sont axées sur de nouveaux développements.
- Continuer à développer et perfectionner de nombreux modèles pour prendre soin de la vie des membres des syndicats et des travailleurs tels que : le programme « Tet Sum Vay » pour aider à prendre soin de la vie des travailleurs, en particulier des travailleurs pauvres pendant le Têt (6) ; le programme « Union Shelter » pour aider les travailleurs à construire ou à réparer des maisons (7) ; le programme « Union Welfare » avec de nombreuses incitations pour servir les membres des syndicats, les travailleurs et tous les niveaux des syndicats (8)...
- De nombreuses solutions visant à aider les travailleurs à accéder au crédit légal, à améliorer progressivement leurs moyens de subsistance et à élever leur niveau de vie ont été mises en œuvre avec intérêt (9).
3. Le travail de participation à la prévention et au contrôle de l'épidémie de Covid-19, l'accompagnement des membres du syndicat et des travailleurs touchés par l'épidémie ont laissé de nombreuses impressions.
- La Confédération générale du travail du Vietnam a publié de nombreux documents opportuns demandant aux syndicats à tous les niveaux, aux membres des syndicats et aux travailleurs de tout le pays de participer à la prévention de l'épidémie dans le contexte de l'épidémie de Covid-19.
- Le travail de propagande et de mobilisation des membres des syndicats et des travailleurs pour respecter strictement les réglementations sur la prévention et le contrôle des épidémies sur le lieu de travail, organiser une production sûre dans les entreprises qualifiées... a été réalisé avec sérieux, rapidité et efficacité ; coordonné avec les secteurs fonctionnels pour mettre en œuvre les politiques de soutien de l'État aux travailleurs.
- Émettre et mettre en œuvre de manière proactive des programmes de soutien diversifiés et à grande échelle pour les membres des syndicats et les travailleurs touchés par l’épidémie de Covid-19(10).
4. Le travail de propagande, de mobilisation et d’éducation continue de bénéficier d’une attention renouvelée, contribuant à sensibiliser les membres des syndicats et les travailleurs.
- La propagande, l'éducation politique et idéologique et la diffusion du droit ont été activement mises en œuvre sous de nombreuses formes créatives et efficaces (11). Le contenu de la propagande est riche et diversifié, se concentrant sur la propagande célébrant les grandes fêtes et les événements politiques importants du pays et des organisations syndicales, en conjonction avec la propagande de la conclusion n° 01-KL/TW du 18 mai 2021 et de la directive 05-CT/TW du 15 mai 2016 du Politburo sur la « Promotion de l'étude et du respect de l'idéologie, de la moralité et du mode de vie de Ho Chi Minh » auprès des travailleurs, des fonctionnaires et des ouvriers. L'étude et le respect de l'exemple de l'Oncle Ho ont été spécifiés dans des critères pour chaque groupe cible en vue d'une mise en œuvre régulière, ce qui a permis l'émergence de nombreux collectifs et individus typiques et avancés (12).
- Déployer de nombreuses activités pratiques, innovantes, créatives et orientées vers la base pendant le Mois annuel des travailleurs telles que : Le programme du Premier ministre pour rencontrer et dialoguer avec les travailleurs, contribuant à résoudre rapidement les problèmes qui préoccupent et préoccupent les travailleurs ; les activités thématiques de contact avec les électeurs, le dialogue entre les députés de l'Assemblée nationale et les travailleurs ; le programme « Dialogue de mai », le forum « Les travailleurs pour les entreprises, les entreprises pour les travailleurs », l'activité « Remercier les travailleurs »...
- Le travail de propagande et de mobilisation des syndicalistes et des travailleurs pour qu'ils étudient et améliorent continuellement leurs qualifications, leurs compétences professionnelles, leur style de travail et leur discipline de travail est hautement valorisé (13). Une attention particulière est portée à la construction d'une vie spirituelle et culturelle, créant un environnement sain pour les travailleurs, en particulier ceux des parcs industriels et des zones franches d'exportation. Le travail de communication sur les organisations syndicales est intéressant et a permis des avancées significatives, contribuant à promouvoir l'image des organisations syndicales et à faire progressivement reculer les informations négatives, toxiques et déformées sur la classe ouvrière et les organisations syndicales.
5. Les travaux sur le développement des membres des syndicats, la construction d’organisations syndicales fortes et la participation à la construction du Parti, de l’État et du système politique sont axés sur la mise en œuvre.
- Le travail de développement des membres du syndicat a été ciblé et mis en œuvre avec de nombreuses solutions nouvelles, obtenant des résultats importants (14). L'intégration active de nombreux membres exceptionnels du syndicat au Parti a été favorisée pour leur formation et leur admission (15).
- Le travail de construction d'organisations syndicales fortes et d'amélioration de la qualité des activités syndicales à tous les niveaux a retenu l'attention. Le travail d'aménagement et de perfectionnement de l'organisation et de la dotation en personnel des agences syndicales spécialisées à tous les niveaux continue d'être vigoureusement mis en œuvre, conformément à la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du XIIe Comité central du Parti sur « Quelques questions relatives à la poursuite de l'innovation et de l'aménagement de l'organisation et de la dotation en personnel du système politique afin de le rationaliser et de fonctionner efficacement » et à la décision n° 212-QD/TW du 30 décembre 2019 du Secrétariat du XIIe Comité central du Parti sur « Fonctions, missions, organisation et dotation en personnel des agences spécialisées du Comité du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques aux niveaux provincial et régional ».
- La formation, l’encadrement et la constitution d’une équipe de responsables syndicaux à tous les niveaux sont déployés de manière synchrone et régulière (16).
La coordination avec les agences fonctionnelles, les départements, les sections et les organisations sociopolitiques, afin de remplir leur rôle de supervision, de critique sociale et de promotion de la démocratie, a été renforcée. Les cadres et les syndicalistes ont contribué à la construction du Parti et à l'édification d'un gouvernement intègre et fort (17). L'intégration active de cadres clés des organisations syndicales aux comités du Parti, aux délégués des Conseils populaires à tous les niveaux et aux délégués de l'Assemblée nationale du XVe mandat a été favorisée. Ils ont également contribué à l'élaboration des documents destinés aux congrès du Parti à tous les niveaux et au XIIIe Congrès national du Parti en formulant des opinions enthousiastes et responsables (18).
6. Le mouvement d’émulation patriotique du Syndicat est largement déployé, régulièrement innové dans son contenu et dans sa forme.
L'organisation de mouvements d'émulation patriotique a été mise en œuvre activement et proactivement, attirant un grand nombre de cadres, de syndicalistes et de travailleurs. Parmi les mouvements d'émulation notables figurent les mouvements « Bons travailleurs, travailleurs créatifs » ; « Innovation, créativité, efficacité dans les activités de l'organisation syndicale », la campagne « Cadres, fonctionnaires et agents publics disent non à la négativité » associée au mouvement d'émulation « Bons conseils, bons services » des cadres, fonctionnaires et agents publics… De nombreux mouvements d'émulation efficaces ont été mis en œuvre pendant la période complexe de la pandémie de Covid-19 (19). Les réalisations des organisations syndicales, des cadres et des membres syndicaux à tous les niveaux dans les mouvements d'émulation patriotique ont été reconnues par le Parti, l'État et la Confédération générale du travail du Vietnam, et ont été récompensées par de nombreux titres de noblesse (20).
7. Les activités des femmes continuent d'être innovées et connaissent des changements positifs : participation à l'élaboration des régimes, des politiques et des lois, en se concentrant sur des propositions et des recommandations spécifiques pour garantir les droits des travailleuses ; l'égalité des sexes, la famille et les enfants, la santé reproductive, l'emploi, la vie, l'amélioration des conditions de travail, l'augmentation des salaires, la promotion des grades, le régime de maternité, le soutien à l'éducation des jeunes enfants (21).
8. Les activités des syndicats en matière de politique étrangère et de coopération internationale sont renforcées et mises en œuvre avec souplesse, en s'adaptant aux nouvelles situations.
La direction, l'orientation et la gestion des affaires étrangères sont assurées de manière uniforme dans tout le système, conformément à la réglementation relative à la gestion des affaires étrangères. Le Comité exécutif de la Confédération générale du travail a publié une résolution sur les affaires étrangères du Syndicat vietnamien dans le nouveau contexte, identifiant les enjeux clés des relations internationales et menant une étude pilote sur la collecte, le soutien et la protection des droits des travailleurs vietnamiens travaillant légalement à l'étranger.
- Participer activement et contribuer positivement aux forums internationaux et aux activités syndicales internationales dans le cadre de mécanismes multilatéraux. Participer de manière responsable à la mise en œuvre des obligations internationales ; promouvoir un rôle important au sein de la Fédération syndicale mondiale. Renforcer la coopération avec les organisations syndicales régionales et internationales, l'Organisation internationale du Travail et les organisations non gouvernementales. Mettre en œuvre avec souplesse les activités bilatérales en matière de politique étrangère. Mobiliser et obtenir le soutien, l'assistance et la coopération en termes de technologie, de financement et d'expérience des partenaires internationaux, contribuant ainsi à l'innovation dans le contenu et les méthodes des activités syndicales.
- Le travail d'information externe a connu des évolutions positives. La formation et le renforcement des capacités du personnel syndical pour mener des activités externes ont bénéficié d'une attention particulière, sous diverses formes.
9. Une attention particulière est accordée à la gestion financière et patrimoniale, en créant des ressources pour exécuter les fonctions et les tâches de l'organisation syndicale.
- La Confédération générale du travail du Vietnam a publié des régimes comptables administratifs et de carrière applicables à tous les niveaux des syndicats et a déployé un nouveau système logiciel de comptabilité syndicale à l'échelle nationale ; a publié de nombreux documents réglementant et guidant la gestion des finances et des actifs des syndicats et a émis des instructions sur le nouveau régime comptable.
Promouvoir de nombreuses solutions de gestion efficaces pour collecter les fonds syndicaux. La part des cotisations syndicales collectées a évolué positivement, conformément aux dispositions de la Charte des syndicats vietnamiens. La répartition et l'utilisation des fonds syndicaux sont transparentes et tendent à augmenter pour les syndicats subordonnés, en particulier les syndicats de base (22). Les syndicats ont mis en œuvre la transparence financière, conformément aux prescriptions.
10. L’inspection et la supervision ont été renforcées, contribuant à la construction d’une organisation syndicale forte
- Le Comité d'inspection syndicale à tous les niveaux a renforcé l'inspection, la supervision et le règlement des plaintes et des dénonciations des membres du syndicat et des travailleurs; l'intervention aide les travailleurs à retourner au travail, à réduire la discipline; le règlement de la quantité, l'assurance sociale, l'assurance chômage, les indemnités de départ; la proposition de discipline selon sa compétence (23).
- La lutte contre la corruption, la prévention et la répression sont régulièrement mises en œuvre au sein des syndicats, intégrées aux activités d'inspection, de supervision, de traitement des plaintes, de dénonciation et de discipline syndicale. Les violations doivent être détectées, prévenues et traitées rapidement.
- La propagande, l'encouragement et l'orientation professionnelle des fonctionnaires du Comité d'inspection des syndicats à tous les niveaux sont concernés et mis en œuvre régulièrement.
11. La direction et l'administration continuent de connaître de nombreuses innovations
- Le rôle et les responsabilités du Comité exécutif, du Comité permanent du syndicat à tous les niveaux avec les membres du syndicat et les employés ont été renforcés et promus; La direction et la gestion, les pratiques de travail ont de nombreuses innovations dans le sens de la démocratie, renforcent la décentralisation et la décentralisation associées à la promotion du rôle et de la responsabilité du chef; La direction et l'organisation des activités sont de plus en plus flexibles et créatives, répondant aux exigences spécifiques de la situation pratique.
Le Comité du Parti de la Confédération générale du travail du Vietnam a conseillé au Politburo de publier la résolution n° 02-NQ/TW du 12 juin 2021 sur « L'innovation de l'organisation et du fonctionnement du syndicat vietnamien dans la nouvelle situation » ; Le Comité exécutif de la Confédération générale a publié le programme d'action pour mettre en œuvre la résolution associée à la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du Parti avec 7 groupes de tâches, de solutions et se concentrant sur la direction de la mise en œuvre.
La recherche théorique et la synthèse pratique des activités ouvrières, scientifiques et technologiques de l'Organisation syndicale continuent d'être développées. L'accent est mis sur la mise en œuvre de la réforme administrative associée à l'application des technologies de l'information dans certains domaines d'activité syndicale, en s'adaptant au nouveau contexte. La qualité des conférences et séminaires s'est améliorée.
- Les réglementations et les programmes de coordination entre les syndicats et les gouvernements, les départements, les ministères, les organisations centrales, les comités, les autorités professionnelles de la localité, les agences, les unités et les entreprises ont été renforcés et promus, contribuant à l'attention des activités syndicales synchrones, opportunes et améliorées.
* Évaluation globale: au cours des cinq dernières années, dans le contexte de nombreuses difficultés et défis, mais les efforts des responsables syndicaux, des membres du syndicat, des travailleurs, des activités syndicaux continuent d'avoir une transition importante, en particulier dans les représentants, les soins, la protection des intérêts légitimes et légitimes des membres du syndicat et des travailleurs. L'échelle de l'organisation a été élargie, la qualité de certains aspects du travail a été augmentée, dans la direction et l'organisation d'une mise en œuvre proactive et flexible; Il y a eu de nombreux nouveaux modèles, efficaces et réparties, reconnus par les membres du syndicat, les travailleurs, les comités du parti, les autorités et les employeurs, continuant d'affirmer le rôle important du syndicat vietnamien dans les représentants, la protection, la protection des droits et intérêts légitimes des membres du syndicat, des travailleurs et des contributions à la cause du développement national et de la rénovation.
Iii. Le contenu de base du Congrès du XIII du Vietnam Trade Union
1. But, sens, importance du Congrès XIII du Vietnam Trade Union
Le XIII Congress of Vietnam Trade Union a eu lieu au moment des membres de l'Union et des travailleurs du pays et de l'ensemble du parti, de la totalité des gens et de toute l'armée, a profité de l'occasion, de la favorable, de la résolution de toutes les difficultés, des défis et de la détermination pour mettre en œuvre avec succès la résolution du 13e Congrès national, la résolution n ° 02-NQ / TW du 12 juin. Le Congrès était responsable de l'évaluation des résultats de la mise en œuvre de la résolution du 12e Congrès syndical du Vietnam; Déterminer les objectifs et les tâches pour le terme 2023 - 2028; Examiner la direction et l'orientation du comité exécutif de la confédération générale du Vietnam de la session du travail XII, élue le comité exécutif de la confédération générale du Vietnam de la session XIII; Évaluer la mise en œuvre, la discussion et l'approbation du règlement des syndicats du Vietnam (modifié et complété).
Le Congrès du XIII du Vietnam est une étape importante, ouvrant la période de développement dans le nouveau contexte, créant un syndicat vietnamien fort et complet, un soutien fiable des membres de l'Union, des travailleurs et une solide base socio-politique du parti et de l'État.
2. La devise du Congrès
"Innovation - démocratie - solidarité - développement".
3. Objectifs, tâches, solutions pour le terme 2023 - 2028
a. Cible pour le terme 2023 - 2028
Améliorer l'efficacité des activités syndicales, en se concentrant sur la bonne exécution des fonctions et des tâches, répondant rapidement aux exigences de la nouvelle situation, l'accent est présenté, protégeant les droits et intérêts légitimes et légitimes des membres du syndicat et des travailleurs. Terminer le modèle organisationnel, attirer et rassembler un grand nombre de travailleurs pour rejoindre le syndicat; Construire un contingent de responsables syndicaux avec des renseignements, de la bravoure, du dévouement, de la responsabilité, du prestige et de la bonne méthode de travail. Innover et renforcer la propagande, la mobilisation et l'amélioration de la bravoure politique, le niveau d'éducation, les compétences professionnelles, le style industriel, la discipline du travail des membres de l'Union et des travailleurs; Construire une classe ouvrière moderne et forte, contribuant à la réalisation du désir de développer un pays prospère et heureux. À la fin du terme, vers le 100e anniversaire de la création de l'union commerciale vietnamienne, affirmant que le syndicat vietnamien est fort et complet, est un soutien fiable des travailleurs, est la base socio-politique solide de notre parti et de notre État.
né Tâches et solutions principales pour le terme 2023 - 2028
- Concentrez-vous à mieux la tâche de représenter, de prendre soin, de protéger les droits et intérêts légitimes et légitimes, contribuant à l'amélioration de la qualité de vie des membres du syndicat et des travailleurs.
- Améliorer l'efficacité de la propagande et du plaidoyer; Innover les mouvements d'émulation patriotique.
- Construire une forte organisation syndicale; Attirer et rassembler un grand nombre de travailleurs dans l'organisation du syndicat du Vietnam.
- Participer à la construction d'une classe ouvrière moderne et forte, en construisant le parti, l'État, le système politique est propre et fort.
- Promouvoir les affaires étrangères, continuer à affirmer la position du syndicat vietnamien.
- Construire des ressources financières suffisamment solides pour bien effectuer les tâches des syndicats.
- Innover la méthode des activités syndicales, renforcer l'inspection et la supervision, contribuant à l'amélioration de l'efficacité des activités syndicales.
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Le Congrès du XIII du syndicat commercial du Vietnam, Terme 2023 - 2028 est un événement politique important marquant le nouveau développement du mouvement des travailleurs, des fonctionnaires, des ouvriers de l'organisation syndicale du Vietnam; Affirmer le rôle et la mission historique de la classe ouvrière, la tradition glorieuse et les grandes contributions de la classe ouvrière, Organisation des syndicats du Vietnam dans les périodes révolutionnaires du pays sous la direction du Parti communiste du Vietnam./.
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(1) La Confédération du travail du Vietnam a émis plus de 300 commentaires, recommandations et propositions sur les mécanismes de construction, les politiques et les lois. Participer à la construction et à l'achèvement de 15 rapports sur la mise en œuvre de la Convention internationale du gouvernement, 02 Demandes pour l'adhésion de la Convention 98, la convention 105 de l'OIT.
(2) Au cours des 5 dernières années, le salaire minimum a augmenté de 23,3%; Nouveau signature de 14 006 exemplaires des accords de travail collectif d'entreprise, plus de 10 fois plus élevés que le début du terme; L'augmentation du nombre total d'accords de travail collectifs signés à 42 324 exemplaires, atteignant 71,68% du nombre total d'entreprises qui ont établi des syndicats de base (en hausse de 6,03%) avec une couverture de plus de 6,19 millions de travailleurs.
(3) participer à la procédure visant à résoudre les litiges du travail devant le tribunal pour 11 908 personnes, notamment en soutenant et en participant à la procédure de protection devant le tribunal pour 7 399 travailleurs; Le représentant de l'employé a poursuivi le différend personnel du travail pour 4 509 personnes, aidant l'employé à recevoir ou à être indemnisé pour plus de 61 205 milliards de VND
(4) 308 332 activités de conseils pour 1 063 008 membres et travailleurs du syndicat; 61 145 Propagande juridique pour 2 666 543 tours de travailleurs.
(5) Le syndicat de niveau supérieur a participé à 28 775 inspections, inspections et supervision de la mise en œuvre de politiques juridiques sur la sécurité professionnelle et l'hygiène et la protection de l'environnement, proposant de surmonter 77 836 risques d'hygiénéraire et de violation de la protection du travail dangereux. Le syndicat de la base a coordonné avec les employeurs pour organiser eux-mêmes l'inspection de 149 650; Détecter et surmonter 207 413 risques de travail dangereux, nouvelle construction, amendement et supplémentation de 114 620 règles internes et réglementations de sécurité du travail.
(6) Au cours de la période 2018 - 2022, plus de 27 millions de membres et d'employés ont été pris en charge avec le montant total de plus de 26 billions de dong.
(7) Plus de 9 200 travailleurs ont été construits ou réparés des maisons avec un montant total de près de 490 milliards de dong.
(8) a signé 2 550 accords de coopération avec des partenaires pour fournir des produits, des services et des biens pour 5,5 millions de membres du syndicat et des employés ont bénéficié du montant total de 2 143 milliards de VND. 81,56% des syndicats de la base organisent des repas de changement de vitesse pour les travailleurs, soit une augmentation de 18% par rapport au début du terme, dont 93,55% des unités ont des repas de transfert de 15 000 Vnd ou plus, en hausse de 16,5% par rapport au début du terme.
(9) Grâce à la coopération avec les institutions financières des consommateurs pour 319 207 membres du syndicat, les employés ont emprunté 5 345 milliards de VND avec des taux d'intérêt préférentiels; Plus de 1,4 million de membres et d'employés du syndicat sont autorisés à emprunter du capital au Fonds national pour créer des emplois et des capitaux pour que les travailleurs pauvres créent des emplois et des fonds de micro-financement avec un montant total de 5 166 milliards de VND.
(10) Soutien au renforcement de la nutrition pour les forces de santé, les forces anti-épidémiques, les travailleurs et le travail dans les entreprises qui mettent en œuvre "trois sur place", "un itinéraire à deux points"; L'octroi de livres d'épargne des syndicats aux enfants de membres orphelins par Covid-19 ... avec un montant total de près de 6 000 milliards de VND, promulguer le délai de soutien aux documents touchés par les syndicats pour les entreprises de l'Union générale a émis une résolution des syndicats de l'Union commerciale qui ont réduit la durée de travail de la période de travail de la résolution de la marche, des employés qui ont réduit Le niveau a reçu 81 201 dossiers de soutien, avec le montant total de soutien pour le soutien de près de 119 milliards de Dong, a terminé l'évaluation et la décision de soutenir 55 147 cas avec le montant total de 76,95 milliards de Dong.
(11) Application de la technologie numérique, Internet, réseaux sociaux.
(12) Grâce à l'examen préliminaire de 2 ans des conclusions 01-KL / TW, 133 collectifs et individus typiques de la confédération générale sont loués et récompensés.
(13) Il y a 30 433 unités et entreprises qui apportent leurs tâches d'apprentissage pour améliorer leurs qualifications dans la résolution de la Conférence du Travail ou de l'accord collectif du travail; 27 899 unités et entreprises organisent une formation professionnelle pour les travailleurs et les travailleurs; 15 701 unités et entreprises organisent des examens qualifiés, de bons travailleurs; 18 460 unités et entreprises se coordonnent avec les employeurs pour organiser "l'étude, les activités culturelles" pour servir les travailleurs ...
(14) Au cours des 5 dernières années, 4 089 357 membres du syndicat nouvellement admis; Établir 25 614 syndicats de base. À la fin de 2022, tout le pays comptait 11 071 635 membres du syndicat et 124 889 syndicats de base (une augmentation de plus de 1,02 million de membres par rapport au début du terme)
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(16) pendant le mandat, a envoyé plus de 4 000 responsables syndicaux; Plus de 2,2 millions de responsables syndicaux ont été formés et encouragés à la théorie professionnelle des syndicats (une augmentation de 1,6 fois par rapport au trimestre précédent), dont les responsables des syndicats de base ont représenté plus de 75%.
(17) Selon la décision n ° 217-QD / TW et 218-QD / TW du Politburo.
(18) avec plus de 632 000 commentaires.
(19) tels que "les travailleurs, les fonctionnaires, les efforts de main-d'œuvre pour surmonter les difficultés, la créativité, la détermination de la victoire de la pandémie de Covid-19", concrétisée par le programme "75 000 initiatives pour surmonter les difficultés, développer" et le programme "01 millions d'initiatives, les efforts pour surmonter les difficultés, la détermination de la détermination de la rémunération de l'épidémie civi-19".
(20) Le président, le gouvernement et le Premier ministre ont récompensé 176 médailles de toutes sortes, 236 certificats de mérite; 79 Flag d'émulation, 01 Héros du travail, 4 titres de soldats nationaux d'émulation pour les collectifs et les individus qui sont des fonctionnaires et des membres du syndicat. La confédération générale a accordé 8 453 drapeaux d'émulation, 34 729 certificats de mérite aux collectifs et aux personnes ayant des réalisations exceptionnelles dans le mouvement d'émulation "bon travail, travail créatif"; 4 672 individus ont été donnés par Creative Labour. 658 Les personnes qui sont des travailleurs directs ne détiennent pas le poste de leadership et les travailleurs sont récompensés, atteignant 15,2%.
(21) Les niveaux des syndicats ont activement coordonné avec les autorités pour effectuer 36 890 inspections et supervision de la mise en œuvre de régimes et de politiques pour les travailleuses. Conseiller le projet 404 du Premier ministre du Premier ministre sur "Soutenir le développement de groupes indépendants d'enfants indépendants dans les parcs industriels et les zones de transformation d'exportation vers 2020", directive 09 / CT-CP datée du 22 mai 2015 du Premier ministre sur la promotion de la mise en œuvre de solutions pour résoudre les problèmes scolaires et les classes préchauffées dans les parcs industriels et les zones de traitement des exportations; Conseiller la mise en œuvre du décret 105/2020 / ND-CP daté du 8 septembre 2020 du gouvernement sur les réglementations sur les politiques visant à développer une éducation préscolaire. À la fin de 2022, il y avait un total de 74 833 comités de femmes publiques, soit une augmentation de 4 529 unités par rapport au début du terme ; Le pourcentage de cadres féminines participant au comité exécutif du syndicat de la base a atteint 50,16% (en hausse de 3,76%), le supérieur direct au niveau local a atteint 37,11% (en hausse de 3,41%), le niveau provincial a atteint 32,18% (en hausse de 3,78%) atteignant un taux plus élevé que le terme précédent.
(22) Les dépenses financières des syndicats estimées à partir de 2022 ont augmenté le taux de fonds syndicaux de base utilisés (jusqu'à 75% du nombre total de fonds syndicaux), dépassant 3 ans dans l'esprit de résolution 7b / nq-tlđ du comité exécutif de la Confédération générale.
(23) vérifier 890 432, superviser 166 263, résoudre 3 741 plaintes, 248 dénonciations, intervention pour que 5 950 personnes retournent au travail, 1 168 personnes sont disciplinées, plus de 27 000 personnes sont résolues sur le salaire, l'assurance sociale, l'assurance-emploi, les allocations de secours; Le montant total de la rémunération et du soutien est de plus de 113 milliards de Dong; pétition à la discipline selon ses compétences et ses conseils et discipline 155 collectifs, 169 responsables, 237 membres du syndicat; Proposition de payer près de 1 073 milliards de dong de financement syndical.
Département central de la propagande
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