Après sa fusion avec Quang Nam pour former une nouvelle unité administrative, Da Nang dispose de davantage de conditions et de ressources pour promouvoir le développement de l'économie privée conformément à la résolution n° 68-NQ/TW (2025) du Politburo , la considérant comme « le moteur le plus important de l'économie » ; montrant que Da Nang est confrontée à de nouvelles opportunités et à de nouveaux défis pour affirmer son rôle de « capitale des start-ups du Centre du Vietnam ».
De « rivières sans chenal principal »...
Après avoir été une ville administrée de manière centralisée pendant près de 30 ans, le secteur privé de Da Nang a progressivement affirmé son rôle irremplaçable dans le processus d'industrialisation, de modernisation et d'intégration internationale profonde de cette ville située sur le fleuve Han.
Au fil des congrès successifs du Parti de la ville, Da Nang a appliqué avec souplesse les documents juridiques et les résolutions du Comité central, notamment la résolution n° 14-NQ/TW (2002) et la résolution n° 10-NQ/TW (2017), et a émis de nombreuses politiques importantes pour encourager et créer les conditions du développement de l'économie privée : d'une petite échelle fragmentée, opérant principalement dans le secteur du commerce et des services dans les premiers temps, l'économie privée de Da Nang s'est orientée vers le tourisme, la logistique, l'immobilier et les services de haute qualité ; s'étendant progressivement aux hautes technologies, à l'innovation, à l'économie maritime et à l'économie verte.
À partir de 2015, le Comité populaire de la ville de Da Nang a mis en place le Comité de pilotage pour la mise en œuvre de l'« Année des entreprises de Da Nang 2014 » et a publié le programme d'activités de l'« Année des entreprises de Da Nang 2014 » ; a approuvé le « Projet de développement des entreprises de Da Nang jusqu'en 2020 » ; le « Programme de développement des start-ups de Da Nang en 2016 » ; et a mis en œuvre avec succès le Programme d'action visant à appliquer la résolution n° 35/NQ-CP du 16 mai 2016 du gouvernement relative au soutien et au développement des entreprises jusqu'en 2020 dans la ville de Da Nang.
Si l'on considère l'évolution de la ville à l'échelle de son ancienne histoire, en 1997, Da Nang ne comptait que 686 entreprises privées, représentant un capital d'investissement d'environ 150 milliards de VND. Ces entreprises, de petite taille, opéraient principalement dans le commerce et les services. Entre 2015 et 2020, le nombre d'entreprises privées a doublé et leur capital social a triplé par rapport à 2015 ; la ville a attiré 77 678 milliards de VND d'investissements nationaux et plus de 1,3 milliard de dollars d'investissements étrangers.
L’entrepreneuriat et l’innovation sont devenus un atout majeur pour Da Nang. Des programmes comme « Da Nang Business Year » et « Da Nang Startup Development 2016 » ont favorisé l’émergence de nombreuses start-ups technologiques et de services innovants, contribuant ainsi à faire de la ville une destination attractive pour les jeunes entrepreneurs.
D’ici 2025, le secteur privé devrait contribuer à hauteur de plus de 55 % au PIB régional de la ville, employant des centaines de milliers de personnes et représentant plus de 80 % de la population active totale. Un expert a déclaré : « Ces nouveaux secteurs économiques créent de la valeur ajoutée pour le développement économique durable et à long terme de la ville. »
En 2025, l'économie privée de Da Nang a continué de se développer, le nombre d'entreprises ayant doublé et le capital triplé par rapport à 2015. Plus précisément, la ville a attiré 77 678 milliards de VND d'investissements nationaux, dont 68 419 milliards provenaient de l'extérieur des zones industrielles, et 1 399,1 millions de dollars d'investissements étrangers.
Cependant, le secteur privé manque de grandes entreprises capables d'influer positivement sur le développement de la ville ; il se compose principalement de petites entreprises, dépourvues de technologies clés, de capitaux substantiels et souffrant d'une faible connectivité régionale et d'une intégration limitée aux chaînes de valeur mondiales. Un économiste de Da Nang a déclaré : « Le secteur privé de Da Nang a connu une forte transformation, mais il ressemble encore à une rivière aux nombreux bras rapides, sans véritable cours d'eau. » Ce constat illustre clairement le besoin de Da Nang de voir émerger des entreprises leaders capables d'entraîner l'ensemble du secteur dans leur sillage.
Que faut-il faire pour former des « figures de proue » ?
Lors du récent premier congrès du Comité du Parti de la ville de Da Nang, de nombreux délégués ont partagé des opinions pertinentes et éclairées, tous s'accordant sur la nécessité pour la ville de s'attacher à lever les obstacles liés au foncier, au crédit, à la technologie et aux marchés ; de renforcer le dialogue, les réunions et le soutien aux investisseurs et aux entreprises afin de surmonter les difficultés et les obstacles, tout en promouvant la réforme des procédures administratives, en améliorant l'environnement des investissements et des affaires et en renforçant l'indice provincial de compétitivité (IPC) ; et de soutenir activement les petites et moyennes entreprises, les économies familiales et les économies coopératives.
Il est nécessaire d'innover et de diversifier les activités de promotion et de soutien des investissements ; en se concentrant sur l'attraction de groupes économiques privés, de projets d'APD, de projets d'IDE, de projets d'investissement nationaux à grande échelle, d'investisseurs à fort potentiel et de marques reconnues dans le développement de ressources humaines de haute qualité, de domaines de haute technologie, de semi-conducteurs, de technologies de l'information, etc., et de grands investisseurs et entreprises nationaux qui sont des forces motrices et ont un effet d'entraînement sur le développement socio-économique.
Promouvoir l'attractivité des projets et investisseurs en partenariat public-privé (PPP) ainsi que des investisseurs stratégiques dans la zone franche et le centre financier international de Da Nang. Inciter les entreprises à investir dans des parcs industriels dédiés à la transformation des plantes médicinales, en combinant recherche et développement et en créant des marques de plantes médicinales conformes aux normes internationales, et les soutenir dans cette démarche.
À notre avis, la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo constitue une impulsion politique majeure et, conjuguée à la fusion de nouvelles unités administratives, offre à Da Nang une formidable opportunité de mettre en œuvre efficacement sa politique de développement de l'économie privée, grâce à ses infrastructures, ses ressources humaines et son esprit d'entreprise cultivés au cours des dernières décennies. Pour ce faire, les solutions suivantes doivent être mises en œuvre de manière coordonnée :
Premièrement, des réformes institutionnelles et environnementales s'imposent : Da Nang doit opérer une transition résolue vers un modèle de « gouvernement numérique au service des entreprises », garantissant la numérisation et la mise en ligne de l'ensemble des procédures administratives, notamment dans les domaines foncier, de l'urbanisme et des investissements. Il est impératif de réduire d'au moins 30 % les délais de traitement des procédures foncières et de mettre en œuvre à titre expérimental le remplacement des permis de construire par l'enregistrement des constructions. Ces mesures doivent être appliquées rapidement, efficacement et de manière concrète.
Deuxièmement, il est essentiel de développer un écosystème d'innovation et de startups : la ville doit privilégier la création de pôles d'innovation et d'incubateurs technologiques, encourager les investissements en capital-risque et mettre en place des politiques de crédit préférentielles pour les PME. Parmi les secteurs prioritaires figurent l'intelligence artificielle, les semi-conducteurs, la logistique, les technologies numériques et les technologies de l'information, autant de domaines susceptibles de générer des avantages concurrentiels durables.
Troisièmement, investir dans les infrastructures clés et la connectivité régionale : Da Nang doit accélérer la réalisation de projets tels que le port de Lien Chieu, l’agrandissement des aéroports de Chu Lai et de Da Nang, et le développement d’une zone franche et d’un centre financier international.
Parallèlement, tirer parti des avantages de l'intégration avec Quang Nam pour former un « corridor économique privé » interrégional, reliant les industries de soutien de Chu Lai à l'industrie de haute technologie de Hoa Vang et au tourisme et aux services haut de gamme de Hoi An ; encourager la préservation et le développement de certaines plantes médicinales précieuses et former des groupes de produits OCOP caractéristiques tels que le nid d'hirondelle, le ginseng Ngoc Linh, la cannelle de Tra My, le Ba Kich (Morinda officinalis), le Dang Sam (Codonopsis pilosula)... ;
Mettre en œuvre efficacement des politiques de soutien spécifiques au développement de la pêche hauturière, liées à la protection de la souveraineté maritime et des îles, et au développement de l'industrie de transformation des produits de la mer...
Quatrièmement, la sélection des secteurs clés et la promotion du développement durable : la ville doit s’attacher à mettre en œuvre efficacement les quatre domaines clés suivants : hautes technologies et innovation ; tourisme et services de qualité ; économie maritime ; et économie verte et circulaire. Ces secteurs, à fort potentiel d’impact, s’inscrivent dans les tendances mondiales et garantissent le principe de « ne pas sacrifier l’environnement à la croissance ».
Avec le recul de près de trois décennies, force est de constater que le secteur privé est devenu un moteur essentiel du développement de Da Nang. Les progrès sont considérables, mais l'écart avec les attentes demeure important. Pour franchir une nouvelle étape décisive, Da Nang doit rapidement mobiliser son potentiel de production et améliorer la qualité de son développement. Cela déterminera non seulement l'avenir du secteur privé, mais aussi la place de Da Nang sur la scène économique nationale et régionale.
Source : https://baodanang.vn/de-kinh-te-tu-nhan-da-nang-xuat-hien-nhung-seu-dau-dan-3306718.html
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