Garantir les droits des utilisateurs des terres
Le matin du 15 janvier, la XVe Assemblée nationale a ouvert sa cinquième session extraordinaire. L'Assemblée nationale a examiné en séance plénière plusieurs nouveaux points et avis divergents concernant le projet de loi foncière (amendé).
Lors d'un échange en marge de l'Assemblée nationale, la déléguée de l'Assemblée nationale, Huynh Thi Anh Suong, chef adjointe de la délégation de la province de Quang Ngai, a déclaré qu'en étudiant le projet soumis à cette session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé à l'agence de rédaction et à l'agence de révision d'absorber et de résoudre de nombreuses questions majeures avec des opinions différentes lors de la 6e session, garantissant l'harmonie des droits et des intérêts de toutes les parties dans les relations foncières.
Commentaires sur l'avis de récupération des terres et le respect de la décision de récupération des terres à des fins de défense et de sécurité nationales ; développement socio -économique pour les intérêts nationaux et publics, selon Mme Suong, dans la clause 5, l'article 85 du projet stipule : La validité de l'avis de récupération des terres est de 12 mois à compter de la date d'émission de l'avis de récupération des terres.
Durant cette période, les biens attachés au terrain créé ne seront pas indemnisés lors de la récupération du terrain (prévu à l'article 105, alinéa 2).
Déléguée à l'Assemblée nationale Huynh Thi Anh Suong - Chef adjoint de la délégation de la province de Quang Ngai.
Si le terrain n'a pas été remis en état après un délai de 12 mois à compter de la date d'émission de l'avis de remise en état, les droits des utilisateurs doivent être spécifiquement réglementés. Par conséquent, il est proposé de compléter la réglementation relative aux conséquences juridiques après la date d'entrée en vigueur de l'avis de remise en état afin de garantir les droits des utilisateurs.
« La loi actuelle ne réglemente pas cette question, ce qui engendre de nombreux problèmes. Dans de nombreux projets, les autorités émettent des avis de remise en état des terres, mais l'indemnisation et la réinstallation tardent à se concrétiser et s'éternisent. L'avis de remise en état est suspendu, les habitants ne sont pas autorisés à construire, à diviser des parcelles… ce qui affecte la vie et l'emploi des personnes dont les terres sont remises en état », a déclaré Mme Suong.
Français Concernant l'ordre et les procédures d'indemnisation, de soutien, de réinstallation et de récupération des terres pour la défense nationale, la sécurité et le développement socio-économique pour les intérêts nationaux et publics, Mme Suong a déclaré qu'au point b, clause 4, le projet stipule que l'unité ou l'organisation effectuant la tâche d'indemnisation, de soutien et de réinstallation est responsable de « l'envoi du plan d'indemnisation, de soutien et de réinstallation approuvé par l'autorité compétente à chaque personne dont les terres sont récupérées, au propriétaire de la propriété attachée au terrain et à la personne ayant des droits et obligations connexes ».
Cependant, il existe de nombreux documents sur les plans d’indemnisation, de soutien et de réinstallation pour le projet, donc les envoyer à chaque personne sera difficile, déraisonnable et inutile.
C'est pourquoi Mme Suong a proposé de réglementer l'affichage des plans d'indemnisation, de soutien et de réinstallation au siège du Comité populaire au niveau de la commune et au lieu de vie commun de la zone résidentielle où le terrain est récupéré ; envoyer uniquement le contenu pertinent à chaque personne.
Conditions supplémentaires pour la récupération des terres
Le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoi) a déclaré qu'après la 6e session de la 15e Assemblée nationale, le projet de loi foncière comporte encore de nombreuses options, deux ou trois. Cela montre que les délégués sont à l'écoute des opinions de la population et soulèvent des questions qui méritent d'être débattues.
Cependant, après un laps de temps très court, de la sixième session à aujourd'hui, ce nouveau projet a permis de parvenir à un accord sur la quasi-totalité des points soulevés auparavant et qui suscitaient encore des divergences d'opinion. Cela témoigne de l'acceptation, de l'écoute et de la sélection préalables aux décisions. Parallèlement, cela témoigne d'un très haut niveau de consensus entre l'organisme de rédaction, l'organisme qui soumet le projet au gouvernement et l'organisme de contrôle, l'Assemblée nationale.
Le délégué Cuong a déclaré que le projet de loi foncière (amendé) peut être adopté en principe, mais que certains points doivent être ajustés.
Délégué à l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong.
Par exemple, les dispositions de la Résolution 18 soulignent que l'attribution des terres doit se faire principalement par le biais d'enchères et d'appels d'offres pour l'attribution des droits d'usage. Actuellement, la loi confère aux Conseils populaires des localités le droit de fixer les critères de sélection des projets, de réglementer les intérêts et les loyers et de créer un environnement concurrentiel. Toutefois, ce projet doit être récupéré par l'État.
« Il n'y a aucune raison de laisser l'investisseur retenu négocier avec la population après avoir remporté l'appel d'offres. Par conséquent, les conditions de récupération des terres doivent être complétées », a déclaré M. Cuong.
En outre, les questions liées à la réinstallation, à l’indemnisation et au soutien à l’emploi des personnes, aux conditions d’acquisition de terres supplémentaires pour créer des emplois, aux critères pour que les nouvelles zones urbaines et les zones de réinstallation offrent de meilleures conditions que les anciens lieux de résidence… doivent également être complétées.
Le délégué Cuong espère que les délégués seront unanimes et apporteront des idées afin que la loi foncière (amendée) puisse être adoptée lors de cette session extraordinaire .
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