Demande de clarification des responsabilités dans la lente acquisition des terrains de l'aéroport de Long Thanh

Les progrès sont encore très lents

Dans l'après-midi du 27 octobre, l'Assemblée nationale a discuté en groupes de l'ajustement de certains contenus de la résolution 53 de l'Assemblée nationale sur le rapport d'étude de faisabilité du projet d'acquisition de terrains, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation de l'aéroport international de Long Thanh.

S'exprimant devant le groupe, la déléguée de l'Assemblée nationale, Ta Thi Yen (délégation de Dien Bien), a approuvé avec enthousiasme la proposition du gouvernement et le rapport d'évaluation du Comité économique sur le projet d'acquisition de terrains, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation de l'aéroport international de Long Thanh. Ces deux documents étaient très détaillés et fournissaient des informations complètes.

La déléguée de l'Assemblée nationale, Ta Thi Yen, a fait des commentaires lors de la séance de discussion de groupe.

Toutefois, les délégués se sont inquiétés du fait que l'avancement actuel du projet est très lent et fait face à de nombreuses difficultés et obstacles, alors que la résolution n° 53 de l'Assemblée nationale sur le rapport d'étude de faisabilité du projet d'acquisition de terrains, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation de l'aéroport international de Long Thanh stipule que « l'acquisition de terrains, l'indemnisation, le soutien et la réinstallation seront mis en œuvre une fois et achevés avant 2021 ».

Jusqu’à présent, le gouvernement a proposé de prolonger la période de mise en œuvre jusqu’en 2024, soit trois ans de retard sur le calendrier prévu.

« Je sympathise également avec le gouvernement lorsque la mise en œuvre du projet a échoué pendant la pandémie de Covid-19, mais le retard pouvant aller jusqu'à 3 ans est très alarmant », a déclaré Mme Yen.

Selon Mme Yen, il s'agit d'un important projet national dont la politique d'investissement a été décidée par l'Assemblée nationale et qui a bénéficié d'une attention particulière de la part des agences gouvernementales et de l'Assemblée nationale. Le Premier ministre s'est personnellement rendu sur le chantier à plusieurs reprises pour orienter, encourager et résoudre les difficultés, mais les progrès restent très lents. Il s'agit d'un problème majeur lié à l'efficacité et à l'efficience de la gestion et de l'administration de l'État.

C'est également en raison de la lenteur des progrès que le Trésor public a cessé de débourser des fonds pour le projet, car l'exercice budgétaire du projet (2017 - 2021) est terminé.

Les députés de l'Assemblée nationale lors de la séance de discussion du groupe 15 dans l'après-midi du 27 octobre.

Les délégués se sont interrogés sur la manière dont l'investisseur avait collaboré avec les agences gouvernementales pour résoudre ce problème. Parallèlement, ils ont déclaré que si le dossier relevait de l'autorité de l'Assemblée nationale, il devait lui être signalé en 2021, ou au plus tard en 2022, lors de l'évaluation du risque de non-respect du calendrier de décaissement, sans attendre jusqu'à maintenant pour le lui signaler.

Concernant les capitaux d'investissement public pour la période 2016-2020, dans la résolution n° 29 du 28 juillet 2021 sur le Plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, l'Assemblée nationale a autorisé la prolongation de la période de décaissement de 1 077 278 milliards de VND du plan 2018 pour le projet d'acquisition de terrains, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation de l'aéroport international de Long Thanh.

Ainsi, il reste encore 4 614,28 milliards de VND de capital du plan d'investissement public à moyen terme 2016-2020 qui n'ont pas été décaissés et le budget a été annulé, dans lequel le gouvernement proposait de prolonger la période de décaissement de 966,749 milliards de VND du plan d'investissement 2020 jusqu'en 2024 .

La déléguée a réitéré que le Premier ministre a souligné à plusieurs reprises la nécessité de « changer la façon de penser et de faire les choses pour correspondre au projet clé national » et a demandé de clarifier les responsabilités lorsque l'avancement du projet est en retard.

« Par conséquent, moi et les électeurs voulons vraiment savoir dans quelle mesure les agences compétentes ont mis en œuvre les instructions du Premier ministre », a déclaré Mme Yen.

Besoin de solutions drastiques pour terminer le projet à temps

Le délégué a également suggéré que l'Assemblée nationale apporte des ajustements correspondants à la résolution n° 53 pour achever complètement les travaux de récupération des terres sur l'ensemble des 5 000 hectares et remettre l'ensemble du site de la phase 1 conformément au contenu de la soumission n° 374 du gouvernement, qui a été soumise à l'examen de l'Assemblée nationale, permettant ainsi d'apporter des ajustements à certains contenus de la résolution n° 53 afin d'avoir une base pour le décaissement et la mise en œuvre des prochaines étapes conformément à la réglementation.

Toutefois, dans les contenus que le Gouvernement propose d’ajuster, l’ajustement du délai de mise en œuvre du projet devrait également inclure des explications spécifiques sur les responsabilités des individus et des organisations impliqués dans l’évaluation globale de l’application de la loi, garantissant l’efficacité du projet et les intérêts de l’État (gaspillage des ressources, opportunités d’investissement, développement des localités et des secteurs économiques, etc.) ;

Les droits légitimes des personnes dans la zone affectée par le projet, en particulier lorsque le gouvernement a proposé d'ajuster le délai de mise en œuvre du projet à « jusqu'à la fin de 2024 » au lieu de l'achever avant 2021, comment cela affectera-t-il l'avancement global de l'ensemble du projet comme indiqué dans l'article 6 de la résolution n° 94.

Perspective du projet d'aéroport de Long Thanh.

Selon le délégué, le projet d'acquisition de terrains, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation pour l'aéroport international de Long Thanh a une superficie d'acquisition de terrains de 5 399,35 hectares.

À ce jour, 4 882,62 ménages ont été rétablis (soit un taux de 98,7 %), sur un total de 5 447 ménages touchés. La réinstallation de 4 161 ménages a été approuvée. Quel est le statut des 1 286 ménages restants ? Je constate que le rapport n'en fait pas mention.

« Par conséquent, je suggère que les agences compétentes accordent une attention particulière à cette question, car il s'agit d'un projet national important investi par l'État, donc toutes les questions liées aux droits des personnes dans la zone du projet doivent être considérées comme une priorité absolue, afin d'éviter des plaintes massives », a commenté Mme Yen.

Mme Yen a également suggéré que les autorités locales et les investisseurs doivent travailler spécifiquement avec chaque famille, pour écouter, persuader et résoudre en profondeur les intérêts des gens, en considérant cela comme l'affaire de leur famille et de leurs proches.

« D'ici la fin de 2024, il ne reste plus qu'un peu plus d'un an, mais selon le rapport, le projet d'acquisition de terrains, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation de l'aéroport international de Long Thanh, avec de nombreux contenus, est toujours inachevé, en retard et présente de nombreuses causes et difficultés », a noté Mme Yen.

Les délégués ont proposé d’examiner et d’évaluer soigneusement la faisabilité et l’efficacité de l’ajustement du délai de mise en œuvre du projet d’ici la fin de 2024. Si l’Assemblée nationale approuve la politique de prolongation du délai de mise en œuvre du projet, des solutions drastiques doivent être trouvées pour achever le projet à temps.

Pourquoi le projet progresse-t-il lentement ?

Commentant l'ajustement de certains éléments de la résolution 53 de l'Assemblée nationale sur le rapport d'étude de faisabilité du projet d'acquisition de terrains, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation de l'aéroport international de Long Thanh, le député Sung A Lenh (délégation de Lao Cai) a déclaré que la proposition du gouvernement à l'Assemblée nationale d'ajuster le délai de mise en œuvre du projet et d'autoriser la prolongation du délai de décaissement des capitaux prouve que « l'avancement du projet est encore très lent et se heurte à de nombreuses difficultés et obstacles ». La principale raison est la lenteur de l'avancement du projet d'acquisition de terrains, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation.

Les délégués ont suggéré que le gouvernement procède à une évaluation plus approfondie des raisons de la lenteur du projet, « en particulier des raisons subjectives » ; et propose des solutions plus drastiques pour mettre en œuvre le projet afin que l’Assemblée nationale n’ait pas à envisager « d’ajuster le temps et le capital pour la mise en œuvre du projet » dans d’autres points des prochaines étapes .

Source: https://www.nguoiduatin.vn/de-nghi-giai-trinh-trach-nhiem-vi-thu-hoi-dat-san-bay-long-thanh-cham-a633106.html