Proposition d'élaboration d'une résolution de l'Assemblée nationale sur un centre financier régional et international au Vietnam

Création d'un centre financier international complet à Hô-Chi-Minh -Ville

Le ministère de la Planification et de l'Investissement a déclaré : La résolution n° 259/NQ-CP du 31 décembre 2024 du gouvernement promulguant le plan d'action pour mettre en œuvre l'avis n° 47-TB/TW du 15 novembre 2024 de la conclusion du Politburo sur la construction d'un centre financier régional et international au Vietnam, dans lequel le ministère de la Planification et de l'Investissement est chargé de présider et de coordonner avec les ministères, branches et localités concernés pour préparer les documents visant à rédiger une résolution de l'Assemblée nationale sur la construction d'un centre financier régional et international au Vietnam.

En termes de base pratique, selon le ministère de la Planification et de l'Investissement, il existe actuellement 121 centres financiers dans le monde et il existe une forte concurrence pour devenir des centres financiers de premier plan, avec des produits attractifs et innovants, adaptés au mouvement et au développement. Le besoin d'un nouveau centre financier, différent des centres financiers existants, pour recevoir les ressources financières provenant des grands centres financiers internationaux, fournir de nouveaux services financiers, accéder à de nouveaux marchés, à de nouvelles tendances de développement... est urgent. Parmi eux, la possibilité de former un nouveau centre financier en Asie-Pacifique, considéré aujourd’hui comme le centre économique le plus dynamique du monde, devient de plus en plus évidente.

Le Vietnam est un pays brillant en termes de développement et de croissance économiques, de stabilité macroéconomique, d'attraction des investissements et converge progressivement vers les facteurs nécessaires au développement d'un marché financier moderne, visant à former un centre financier capable de se connecter aux centres financiers de la région et du monde.

En 2022, le Vietnam a classé Ho Chi Minh-Ville dans la liste officielle des centres financiers mondiaux dans le rapport GFCI 31 avec un classement de 102/120 ; Dans le rapport GFCI 35 (mars 2024), Ho Chi Minh-Ville est classée 108/121 et dans le rapport GFCI 36 (septembre 2024), classée 105/121.

En 2023, le Vietnam a été évalué par l’Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) comme l’une des trois premières économies créatives parmi les pays à revenu faible ou intermédiaire ; l’un des sept pays qui ont fait le plus de progrès en matière d’innovation au cours de la dernière décennie ; En 2024, l’OMPI l’a reconnu comme l’un des huit pays à revenu intermédiaire qui ont le plus amélioré leur classement depuis 2013 et l’un des trois pays qui ont surpassé son niveau de développement pendant 14 années consécutives.

Construire, consolider et promouvoir des avantages compétitifs pour former un centre financier régional, visant à devenir un centre financier international, pose de nombreux défis au Vietnam. Toutefois, en cas de succès, cela aidera le Vietnam à : (i) se connecter au marché financier mondial ; (ii) attirer les institutions financières étrangères, créer de nouvelles ressources d’investissement et promouvoir les ressources d’investissement existantes ; (iii) tirer parti des possibilités de réorienter les flux d’investissement internationaux ; (iv) promouvoir le développement d’un marché financier vietnamien efficace, conforme aux normes internationales ; (v) contribuer au développement durable de l’économie du pays, renforcer le rôle, la position, le prestige et l’influence du Vietnam sur la scène internationale ; assurant ainsi la défense et la sécurité nationales, notamment dans le domaine financier, dès le début et à distance. La construction, l’exploitation et le développement d’un centre financier régional et international compétitif au Vietnam contribueront à faire entrer le pays dans une nouvelle ère, une ère de croissance nationale.

Selon le ministère de la Planification et de l'Investissement, sur la base politique, juridique et pratique au niveau national et international, l'élaboration d'une résolution sur le centre financier international et régional au Vietnam est extrêmement nécessaire.

Politique relative au nombre, à l'emplacement, à la structure, à l'organisation, aux fonctions et aux tâches du Centre financier

Le contenu proposé de la résolution se concentre sur deux groupes de politiques. Comprend un ensemble de politiques régissant le nombre, l'emplacement, la structure, l'organisation, les fonctions et les tâches du Centre financier.

En conséquence, le centre financier du Vietnam comprend : (i) un centre financier international complet à Ho Chi Minh-Ville ; (ii) Centre financier régional de la ville de Da Nang. Les centres financiers sont spécifiquement réglementés en termes de localisation, de limites administratives et de superficie.

Concernant l'autorité, l'ordre et les procédures pour décider de créer un centre financier, selon la proposition du ministère de la Planification et de l'Investissement, le Premier ministre a décidé de créer un centre financier régional et international à Ho Chi Minh-Ville et à Da Nang ; Les comités populaires de Ho Chi Minh-Ville et de Da Nang élaborent un projet visant à établir un centre financier et rendent compte au Premier ministre ; Le Comité directeur des centres financiers régionaux et internationaux a créé un conseil d'évaluation, dont l'organe permanent du Comité directeur est le point focal, pour évaluer le projet de création d'un centre financier et faire rapport au Premier ministre.

Agences de régulation des centres financiers

Les organes de gestion du Centre financier comprennent : (i) le Comité de gestion et d’exploitation : chargé de gérer et d’exploiter efficacement le Centre financier ; (ii) Commission de surveillance financière : chargée de veiller au respect des normes et réglementations financières internationales du Centre financier, tout en promouvant un environnement de transparence et d’intégrité ; (iii) Centre d’arbitrage international relevant du Centre financier.

Dans lequel le Comité de direction et exécutif comprend le Conseil d'administration et les départements et bureaux affiliés : Conseil de gestion stratégique ; Conseil de gestion financière; Conseil de surveillance opérationnel ; Conseil de coordination de la gestion.

Le comité de surveillance financière est composé du conseil d’administration et de ses départements et divisions affiliés : Comité d’audit ; Service juridique; Conseil de protection sociale; Conseil de gestion des risques; Direction et personnel.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/de-nghi-xay-dung-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-trung-tam-tai-chinh-khu-vuc-va-quoc-te-tai-viet-nam-385418.html