Le ministère du Plan et de l'Investissement a déclaré : La résolution n° 259/NQ-CP du 31 décembre 2024 du Gouvernement promulguant le plan d'action pour la mise en œuvre de l'avis n° 47-TB/TW du 15 novembre 2024 relatif aux conclusions du Politburo sur la construction d'un centre financier régional et international au Vietnam, en vertu duquel le ministère du Plan et de l'Investissement est chargé de présider et de coordonner avec les ministères, les directions et les collectivités locales concernées la préparation des documents nécessaires à l'élaboration d'une résolution de l'Assemblée nationale sur la construction d'un centre financier régional et international au Vietnam.
Sur le plan pratique, selon le ministère du Plan et de l'Investissement, il existe actuellement 121 centres financiers dans le monde, et la concurrence est féroce pour devenir un centre financier de premier plan, proposant des produits attractifs et innovants, adaptés à la mobilité et au développement. Le besoin d'un nouveau centre financier, différent des centres existants, capable de capter les flux financiers provenant des grands centres financiers internationaux, de proposer de nouveaux services financiers, d'accéder à de nouveaux marchés et de saisir les nouvelles tendances de développement, est urgent. En particulier, la possibilité de créer un nouveau centre financier en Asie- Pacifique , considérée comme le centre économique le plus dynamique au monde aujourd'hui, apparaît de plus en plus évidente.
Le Vietnam est un point fort en matière de développement et de croissance économiques, de stabilité macroéconomique et d'attractivité des investissements, et réunit progressivement les facteurs nécessaires au développement d'un marché financier moderne, visant à former un centre financier capable de se connecter aux centres financiers de la région et du monde.
En 2022, Hô Chi Minh-Ville, au Vietnam, figurera dans la liste officielle des centres financiers mondiaux du rapport GFCI 31 au 102e rang sur 120 ; dans le rapport GFCI 35 (mars 2024), Hô Chi Minh-Ville se classe 108e sur 121 et dans le rapport GFCI 36 (septembre 2024), 105e sur 121.
En 2023, le Vietnam sera classé par l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) parmi les 3 économies les plus innovantes des pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure ; parmi les 7 pays ayant réalisé les plus grands progrès en matière d'innovation au cours de la dernière décennie ; en 2024, il sera reconnu par l'OMPI comme l'un des 8 pays à revenu intermédiaire ayant le plus progressé dans son classement depuis 2013 et comme l'un des 3 pays affichant des résultats exceptionnels par rapport à leur niveau de développement pendant 14 années consécutives.
Construire, consolider et promouvoir des avantages concurrentiels pour former un centre financier régional, avec l'ambition de devenir un centre financier international, représente un défi de taille pour le Vietnam. Toutefois, en cas de succès, ce projet permettra au Vietnam : (i) de se connecter au marché financier mondial ; (ii) d'attirer des institutions financières étrangères, de créer de nouvelles ressources d'investissement et de promouvoir les ressources existantes ; (iii) de saisir les opportunités de réorienter les flux de capitaux d'investissement internationaux ; (iv) de promouvoir efficacement le développement du marché financier vietnamien et de l'aligner sur les normes internationales ; (v) de contribuer au développement durable de l'économie nationale et de renforcer le rôle, la position, le prestige et l'influence du Vietnam sur la scène internationale, garantissant ainsi la défense et la sécurité nationales, notamment dans le domaine financier, dès le plus jeune âge et à distance. La construction, l'exploitation et le développement d'un centre financier régional et international compétitif au Vietnam contribueront à faire entrer le pays dans une nouvelle ère, une ère de développement national.
Selon le ministère du Plan et de l'Investissement, compte tenu des facteurs politiques, juridiques et pratiques, tant au niveau national qu'international, l'élaboration d'une résolution relative à la création d'un centre financier international et régional au Vietnam est extrêmement nécessaire.
Politique régissant le nombre, l'emplacement, la structure, l'organisation, les fonctions et les tâches du centre financier.
Le contenu proposé par la résolution porte sur deux groupes de politiques. Parmi celles-ci figure le groupe de politiques régissant le nombre, le statut, la structure, l'organisation, les fonctions et les missions du centre financier.
En conséquence, les centres financiers du Vietnam comprennent : (i) le centre financier international de Hô Chi Minh-Ville ; (ii) le centre financier régional de Da Nang. Ces centres financiers sont soumis à une réglementation spécifique en matière de localisation, de limites administratives et de superficie.
Concernant l'autorité, l'ordre et les procédures de décision relatives à la création d'un centre financier, conformément à la proposition du ministère du Plan et de l'Investissement, le Premier ministre a décidé de créer un centre financier régional et international à Hô Chi Minh-Ville et à Da Nang ; les comités populaires de Hô Chi Minh-Ville et de Da Nang élaborent un projet de création d'un centre financier et en font rapport au Premier ministre ; le comité de pilotage des centres financiers régionaux et internationaux met en place un conseil d'évaluation, dont l'organe permanent du comité de pilotage est l'instance centrale, chargé d'évaluer le projet de création d'un centre financier et d'en faire rapport au Premier ministre.
Agences centrales de réglementation financière
Les organes de gestion du Centre financier comprennent : (i) le Comité de gestion et d'exploitation : responsable de la gestion et de l'exploitation efficaces du Centre financier ; (ii) le Comité de surveillance financière : responsable de la conformité du Centre financier aux normes et réglementations financières internationales, tout en promouvant un environnement transparent et intègre ; (iii) le Centre d'arbitrage international sous l'égide du Centre financier.
Le Comité de gestion et d'exploitation comprend le Conseil d'administration et les départements et divisions affiliés : Conseil de gestion stratégique ; Conseil de gestion financière ; Conseil de supervision opérationnelle ; Conseil de coordination de la gestion.
Le Comité de surveillance financière comprend le Conseil d'administration et ses départements et divisions affiliés : Comité d'audit ; Comité juridique ; Comité du bien-être ; Comité de gestion des risques ; Comité d'administration et des ressources humaines.
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